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根據黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內有關規定，按照中共市紀委、中共市委組織部下發《關于認真開好2020年度黨員領導干部民主生活會的通知》（要求，現就開好街道2020年度黨員領導干部民主生活會有關事宜制定如下方案。

一、民主生活會主題

這次民主生活會的主題是：認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，加強政治建設，提高政治能力，堅守人民情懷，奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。

二、民主生活會召開時間和地點

時間：擬定于2021年2月5日前

地點：三樓黨委會議室

參會人員：

三、主要流程安排

2020年民主生活會要緊緊圍繞“主題”，聚焦學習研討、征求意見、談心談話、查擺突出問題、撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱、開展批評和自我批評、抓好問題整改“七個環節”，突出問題導向，嚴格程序要求，做到方向不偏、標準不降、力度不減，確保民主生活會質量。

（一）深入學習領會新時代中國特色社會主義思想

認真學習新時代中國特色社會主義思想，學習黨的五中全會精神，研讀《談治國理政》第三卷，特別是與學習貫徹視察重要講話重要指示精神，學習黨的十八大以來對工作的重要指示批示精神貫通起來，為實現綠色發展轉型振興、“一谷一城”建設篇，推動全面振興全方位振興，順利開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，做好思想準備和工作準備。

堅決履行好“新擔當、新突破、新作為”重大職責使命，真正把重要講話重要指示精神轉化為干事創業的飽滿激情，轉化為推動新時代綠色發展轉型振興、振興發展、實現“十四五”規劃和2035年遠景目標的強大動力。

領導班子和黨員領導干部要聚焦主題深化學習，采取個人自學、集體研討等方式，堅持讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，進一步深化認識、統一思想，推動學習新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。

（二）廣泛征求意見

領導班子和黨員領導干部要采取座談訪談、深入基層調研、發放征求意見表、向上級部門征求意見等方式，廣泛征求街道范圍內黨組織、黨員干部群眾、黨代會代表等的意見建議，并如實向領導班子及班子成員反饋。

（三）開展談心談話

領導班子和黨員領導干部要安排專門時間開展談心談話，堅持做到“四必談”。①領導班子主要負責同志要帶頭與每名班子成員開展談心談話；②班子成員相互之間要開展談心談話；③班子成員要與分管部門（單位）主要負責同志開展談心談話；④班子成員要與本人組織關系所在黨支部黨員代表開展談心談話。同時也要接受黨員和干部約談。

（四）深入查擺突出問題

領導班子和黨員領導干部要緊扣本次民主生活會主題，對照關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規黨紀，對照初心使命，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，重點從以下5個方面查找自身存在的差距和不足：①學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。②堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。③履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰，統籌做好肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作。④學習貫徹黨的五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項。⑤落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》、省委、市委和市委關于落實全面從嚴治黨主體責任規定的相關部署要求，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規定精神和《省委省人民政府關于貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》，堅決反對形式主義官僚主義。

同時，要對照中央和省委巡視、各級巡察反饋問題和落實黨委（黨組）意識形態工作責任制，持續肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響，汲取“平安經”和所謂“明學”事件教訓，進行認真自查。

領導班子和黨員領導干部要緊密結合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，找準找實存在的突出問題，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源，有針對性地制定整改措施。

（五）認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱

領導班子和黨員領導干部要在開展學習研討和查擺問題的基礎上，認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱。班子主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，并征求班子成員意見，班子成員對班子查找出的問題要主動認領、對號入座。班子成員個人發言提綱要報班子主要負責同志審閱把關。個人發言提綱應當自己動手撰寫，本著對黨忠誠、對事業負責的態度認真修改，直奔主題、直面問題，從具體人具體事入手，切實查擺個人責任，深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題，做到見人見事見思想。要堅決杜絕他人、照抄照搬，甚至從網上下載、購買相關材料等行為，一經查實，嚴肅處理。個人發言提綱一般包括五個部分內容：①思想認識。結合個人自學和集體研討成果，講認識、談體會。②存在問題。對照深入查擺突出問題的要求，緊密聯系個人實際，找準找實自身存在的差距和不足。③根源剖析。對查找的問題，要深入具體地進行黨性分析，找準問題產生的根源。④需要報告和說明的問題。對本年度個人有關重大事項如實報告；對群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢等問題要逐項說清楚、談透徹，受到問責的要作出深刻檢查。⑤整改措施。針對查擺的問題，明確整改方向，制定整改措施，列出完成時限。

（六）嚴肅開展批評和自我批評

領導班子和黨員領導干部要遵循“團結—批評—團結”的方針，以刀刃向內的自我革命精神，充分運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，增強領導班子和黨員領導干部發現和解決自身問題的能力。自我批評要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕，堅決防止以講道理代替查擺問題、以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題和下級問題代替個人問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以老問題代替新發現的問題等。相互批評要真點問題、點真問題，既指出差距不足，又提出改進意見，堅決杜絕以工作建議代替批評意見，以提希望代替點問題。主要負責同志要明確提出要求，帶頭開展批評，班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。

要按照《認真整改中央第八巡視組反饋問題提高民主生活會質量的通知》要求，突出“嚴”的主基調和“實”的好作風，認真抓好“有的黨組織民主生活會質量不高，有的同志把批評別人當成了自我批評，既沒有批評別人，也沒有真正批評自己，不能把好人主義，‘哥們文化’引入黨內政治生活”落實，真正發揚斗爭精神，切實提高民主生活會質量。

民主生活會上，領導班子主要負責同志要代表班子通報“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會和有關專題民主生活會整改措施落實情況，代表班子作對照檢查，并帶頭開展自我批評，其他班子成員對其提出批評意見。班子成員要逐一進行對照檢查、作自我批評，其他班子成員對其提出批評意見。班子主要負責同志要總結會議情況，提出整改工作要求。

（七）全力以赴抓好問題整改

會后，領導班子和黨員領導干部要針對會上開展批評和自我批評情況，進一步明確整改方向，完善整改措施，列出整改清單（重點包括查擺的主要問題、整改措施、整改時限），防止說歸說、做歸做。要統籌推進整改工作，堅持把年度民主生活會的問題整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會和主題教育專項整治、巡視整改專題民主生活會、2017年以來民主生活會上的批評和自我批評情況自查問題尚未完成的整改貫通起來，一體提出整改方案，持續用力推動新老問題一起改、改到位。要堅持“當下改”與“長久立”相結合，既“治已病”又“防未病”，健全制度機制，補齊短板弱項。要堅持開門整改，整改情況要通過適當方式在一定范圍內向黨員、群眾公開。

四、工作要求

1.加強組織領導。嚴格按照《關于認真開好2020年度黨員領導干部民主生活會的通知》有關要求，認真落實管黨治黨政治責任，從嚴從實抓好組織領導和督促指導，切實提高民主生活會質量。黨工委書記要切實履行第一責任人職責，采取召開黨工委會議、深入基層調研座談等方式，主動謀劃部署、親自安排推動、認真組織實施。

2.認真組織實施。市委派出督導組對市管領導班子民主生活會進行全程全覆蓋督查指導。會前要認真組織學習、廣泛征求意見、開展談心談話、查擺突出問題并撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱。將準備工作匯報給市督導組，請督導組指導把關。然后請督導組監督指導組織生活召開，會上要嚴肅進行批評與自我批評，嚴禁“走過場”。會后抓好問題整改，列出整改清單，提出整改措施，限期整改。

3.力戒形式主義。領導班子和黨員領導干部要把認真開好高質量民主生活會作為履行全面從嚴治黨責任的重要內容，嚴格按照2020年度民主生活會有關部署要求，扎實做好會前準備、會上批評和自我批評、會后問題整改等工作。對于督導組發現和指出的問題，深入分析原因、立即進行整改。