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為做好全鎮2021年開放型經濟工作，進一步強化“項目為王”意識，營造“全民招商”氛圍，提升招商引資實效，切實改善營商環境，經鎮黨委政府研究決定，特制定如下實施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實中央、省、市經濟工作和商務工作會議精神，以市“優環境促發展”活動為契機，重點圍繞全市“131”和戰略性新興產業，引進一批投資規模大、技術含量高、帶動能力強、綜合效益好、符合我市產業發展規劃的重大項目，為推進我鎮經濟高質量跨越式發展提供堅強有力支撐。圍繞全市優化營商環境重點工作，以打造“四最”一流營商環境為目標，推動我鎮營商環境持續改善，進入市乃至市前列，為我鎮經濟社會高質量發展提供一流的環境保障。

二、目標任務

2021年全鎮引進億元以上項目2個以上。以市場為主體，以法律為準繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優質高效的政務環境、公平有序的市場環境、公正透明的法治環境、完備優廉的要素環境、親商護商的社會環境，推動我鎮營商環境持續改善。

三、重點工作

1、立足精準招商，對接治談一批:圍繞全市“131”和戰略性新興產業，積極跟蹤在談項目，深入開展招商對接活動，形成有效招商線索30條以上，對接治談項目3個以上。

2、立足產業優化，簽約落地一批:定期梳理線索項目，推進項目取得實質性進展，確保全年引進總投資億元以上實體項目2個以上。

3、立足提質增效，開工建設一批:突出抓好已簽約項目的開工建設和已落地項目的協調服務，確保全鎮新簽約項目注冊率達90％，進資項目占比率達80％，開工率達70％，投產率達60％。

4、加強《優化營商環境條例》宣貫。全面開展國家、省《優化營商環境條例》（以下簡稱條例）的學習，把《條例》列入黨委理論學習中心組內容。各村（居）委會、各部門要把履行職責與《條例》宣傳教育相結合，通過組織學習培訓、專題宣講等多種形式，全面掌握《條例》，不斷提高依法履職能力。要把《條例》的宣傳教育貫穿于工作的全過程，將《條例》的精神轉變為政務服務的理念，優化政務服務，提升依法服務水平。

5、暢通政企溝通渠道。加大營商環境問題收集渠道宣傳，繼續開展“入企聽訴”等政企溝通活動；建立服務對象庫，分期分批走訪全鎮相關企業；加強問題跟蹤督辦，做好問題收集、轉辦、反饋和督查的閉環管理，確保件件有回音，事事有著落。

6、持續落實黨政主要領導和營商服務員掛點服務企業制度。黨政主要領導要率先垂范，發揮“頭雁效應”，認真履行企業服務工作，切實幫助企業解決問題。營商服務員要繼續落實“四個一”工作要求，做好優質“服務員”，承擔起溝通橋梁作用。

7、建立企業落戶服務聯席會議制度。全過程跟進企業簽約后在開辦至投產過程中存在的問題和困難，能解決的及時協調解決，一時不能解決的提請上級部門幫助解決。

8、提升企業家安全感、幸福感。加大對侵害企業家合法權益的案件查處力度，切實保護企業家人身和財產安全；教育引導民營企業和企業家擁護黨的領導，指導、幫助企業開展黨建工作；對優秀企業家進行宣傳和獎勵，提升企業家的榮譽感和歸屬感。

9、強化監督執紀。持續加強干部作風建設與督查，明察暗訪常態化，督查通報常態化，執紀問責精準化；嚴格遵守優化營商環境“五條鐵律”，落實優化營商環境相關工作措施，嚴禁非法攤派行為，對阻礙和破壞營商環境的人和事，一律嚴查快處并曝光；不定期通報優化營商環境方面的先進典型。

四、工作要求

一是加強組織領導。成立鎮2021年招商引資工作專班，營商服務工作專班，由鎮黨政主要領導負總責，相關人員負責具體工作。

二是思想認識再提高。各地各部門要始終牢記招商工作是一個地方推進經濟建設的重要手段，營商環境就是一個地方軟實力，也是核心競爭力，以人人都是營商環境的責任感和使命感，繼續強化思想認識，主動擔當作為，強化協作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環境。

三是工作紀律再嚴明。嚴禁借招商引資工作名義公款吃喝、變相旅游，堅決杜絕各類項目落地中推諉扯皮、消極應付，不作為或慢作為現象，切實做到廉潔招商、高效服務。相關責任部門要定期通報曝光單位在優化營商環境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報曝光在服務企業、兌現政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強震懾”。