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為深入貫徹落實省、市領導關于近期幾起事故批示指示精神，按照市消防工作聯席會議辦公室關于消防安全專項整治“百日攻堅行動”的工作要求，結合全街消防安全專項整治工作和冬春火災防控工作安排，決定自即日起至4月底在全街集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下:

一、工作目標

深刻吸取近期事故教訓，按照全街消防安全專項整治工作和冬春火災防控工作統一部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任，堅持精準治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災風險隱患，著力提升本質安全水平，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。

二、重點任務

（一）突出重點場所領域治理

1、加強燃氣、施工安全防范工作。群眾開展燃氣安全自查，開展燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣供應單位及調壓站場等燃氣安全檢查，及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。督促施工單位強化建設工程施工現場安全管理，督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時水源、應急預案等方面自查自糾，督促單位嚴格執行電焊等明火作業審批制度，落實安全防范措施，動火作業實行應急處置力量全程進場監護。

2、強化高層建筑綜合整治。要嚴格落實高層建筑整治“四項要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動管理使用單位全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，落實維護保養制度;推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題;指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。各街道、社區要適時組織物業對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核，重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。

3、加大生命通道治理力度。各社區要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”，及時修復因車輛碾軋導致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標名等，確保標識清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標識化管理的老舊小區，于2021年3月底前完成消防整改。結合城市更新和老舊小區改造，進一步完善老舊小區“一區一策”消防車通道治理方案。要發動物業服務企業開展一次消防通道清理行動，指導制定落實日常巡查機制，確保疏散通道暢通。

4、深化突出隱患綜合治理。要結合本地實際，組織對易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險品、電動自行車等領域開展消防安全綜合治理，重點整治違章搭建、違規操作、違規存儲使用易燃易爆危險品、違規使用易燃可燃裝飾材料、電動自行車違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的，依法依規采取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所，綜合采取聯合執法、掛牌督辦、集中曝光等方式，形成整治震懾。

（二）強化區域火災隱患整治。要按照“什么問題突出就整治什么問題”“什么隱患嚴重就整治什么隱患”的原則，在常態化隱患排查整治基礎上，有側重點開展整治。強化危險化學品企業專項整治工作，集中力量督促?；髽I全面落實主體責任，開展火災隱患，建立問題清單、責任清單，整改清單等，要督促重大?；髽I研判企業消防安全狀況，制定“一廠一案、一企一冊”，提出針對性消防管理、安全防護的建議措施。

（三）落實重點時段防范措施。春節、元宵以及全市“兩會”前后，要組織相關部門對節慶活動、倉儲物流、民俗活動場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及火車站等交通樞紐場所開展專項安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節，督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守，做好應急處置各項準備。

（四）夯實基層火災防控基礎。要強化消防工作組織建設，依托社會綜治管理網絡，發動公安派出所、綜治辦、安辦、市監所、執法中隊、村居微型消防站等基層力量，針對分布在城鄉結合部的“三合一”、小微企業、家庭作坊等小場所、小單位，進行分塊立體網格化排查，及時發現并消除火災隱患。

(五)加強應急救援各項準備。各單位要落實消防安全主體責任，按照“一企一策”的要求，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。要立足實戰能力提升，扎實開展冬季崗位練兵活動，深入轄區“高低大化”等單位以及住宅小區、養老院福利院、醫院、商場市場等人員密集場所開展熟悉演練，對消防水源、消防車通道、建筑結構、安全出口、疏散通道、消防控制室、固定消防設施等關鍵要素逐一熟悉到位。針對火災易發高發場所、區域要開展全過程、全要素實戰演練，加強與企業專職消防隊、單位微型消防站的聯勤聯動。

(六)提升消防宣傳培訓實效。各社區要針對冬季低溫嚴寒天氣，居民火盆烤火、電熱毯取暖等用火用電劇增以及焚香祭祀活動增多等實際情況，加強針對性的消防安全宣傳提示。各單位及部門要深入推進消防宣傳進企業進農村進社區進學校進家庭工作，將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。要將冬春消防安全宣傳納入當前宣傳工作重點，組織電視、廣播、報紙等主流媒體以及新媒體加強消防知識普及宣傳，加大火災警示宣傳和隱患曝光工作。要督促學校開展1次寒假消防安全教育，重點普及火災危險辨別和火場逃生知識。要督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。鐵路、交通運輸等部門要抓住“兩節”返鄉重點節點，利用火車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳。深入社區、農村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識和火災逃生知識。各社區要于春節前開展一次入戶消防安全隱患排查和消防安全宣傳教育，重點普及冬季取暖、燃氣使用、用火用電等消防安全常識。

三、階段安排

(一)部署發動階段(2021年1月16日至1月20日)。要結合消防安全專項整治工作，制定具體工作計劃，明確任務節點，廣泛發動、部署到位。

(二)組織實施階段(2021年1月21日至2021年4月20日)。結合《市消防安全專項整治三年行動實施方案》、《關于印發街道冬春火災防控工作方案的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節、元宵和全市“兩會”期間消防安全形勢平穩。

(三)驗收提升階段(2021年4月21日至4月31日)。要組織檢查驗收總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。

四、工作要求

(一)加強組織領導。依托全街冬春火災防控工作領導小組成立消防安全“百日攻堅行動“工作小組，辦公室設在街道安辦，承擔日常協調、指導、督促工作。各社區也要逐級成立組織機構，明確牽頭負責人員，加強調度指揮，壓實工作責任，確保抓好落實、抓出成效。各有關部門要建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。

(二)強化齊抓共管。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監管，建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制，形成專項整治工作合力。要積極推進基層綜合行政執法，加強消防安全執法上下協作、聯動響應，織密聯合執法鏈條。

(三)督促責任落實。要強化巡查督查，開展常態化明察暗訪，對工作不落實、成效不明顯的地區和單位，要及時發出建議函、督辦單，督促落實整改措施。對發生亡人及其他有影響火災事故的，要成立事故調查組，及時查明事故原因，查清各方責任。確保事故原因不查清不放過，事故責任不查明不放過，責任追究不到位不放過。