打擊毀林專項行動實施方案
時間:2022-06-23 05:02:51
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為貫徹落實生態文明思想和視察重要講話指示精神,切實加強森林資源保護管理,嚴厲打擊毀林違法犯罪行為,根據縣林業主管部門統一部署,決定從2021年3月起,在全鎮范圍內開展打擊毀林專項行動(以下簡稱“專項行動”),特制定本方案。
一、主要任務
(一)全面清查違法違規問題。以衛星影像判讀變化、群眾舉報、媒體報道等為線索,全面清查黨的十八大以來非法侵占林地、毀林開墾、濫砍盜伐林木、破壞天然林資源、違規拆分審批、臨時用地逾期使用、違規調整和破壞國家級、省級公益林等問題。
(二)突出大案要案排查整治。在全面清查的基礎上,重點排查生態區位重要、涉案林地林木數量大、持續時間長、影響惡劣的案件,綜合運用通報、掛牌督辦、約談等舉措,徹底查處整改,嚴肅追責問責。
(三)全力推進問題整改。按照“案件查處、林地回收、追責問責”三個到位原則,全力推進問題整改。整改工作納入2021年林長重點工作內容。
二、組織領導
(一)為切實開展好專項行動,鎮成立打擊毀林專項行動領導組(以下簡稱“領導組”),鎮長任組長,分管林業負責人任副組長,公安、林業、自然資源、環保、城管、司法單位負責同志任成員。領導組下設辦公室,辦公室設在林長制辦公室,負責日常工作。
(二)各村(社區)都要建立組織機構,制定切實可行的實施方案,組織精干力量認真開展專項行動,確保按時保質完成。重要工作和情況要及時向鎮級林長報告。為加強工作銜接,各村(社區)明確一名聯絡員,專門負責與鎮領導組辦公室對接聯絡,每月16日前上報工作進展。
三、時間步驟
本次專項行動于2021年3月至10月開展,分準備部署、自查自糾、重點整治、總結提高四個階段。
(一)準備部署階段(3-4月)
1.成立組織,制定專項行動實施方案,召開會議,進行動員部署。
2.積極做好宣傳發動,主動對接宣傳部門及新聞媒體,營造濃厚氛圍,及時向社會公布專項行動舉報電話,暢通舉報渠道。
3.依托省林業局的全國森林資源管理智慧平臺統一提供的衛星遙感影像,開展衛星影像判讀;要充分利用歷年森林督查成果,排查衛星影像判讀變化、群眾舉報、媒體報道等各類疑似問題線索,建立2013年1月1日以來全部案件數據庫,實行臺賬管理。
(二)自查自糾階段(5-9月)
1.各村(社區)對疑似問題線索、群眾舉報、媒體報道等逐一開展現地核實,對歷年森林督查結果再核查。
2.各村(社區)對發現問題及時上報,依法嚴肅查處,立行立改,對涉案林地應收盡收,及時恢復植被,確需使用林地的,查處到位后依法補辦使用林地手續。
(三)重點整治階段(8-9月)
重點整治與自查自糾壓實推進。
1.各村(社區)要建立整改臺賬,將查處整改任務分解落實到人,全面壓實整改責任,完成一項銷號一項。針對自查自糾、查處整改不到位問題,采取有效措施強力推動,確保專項行動取得實效。
2.根據行動進展情況,鎮對各村(社區)專項行動進行督查督辦,對走過場、弄虛作假、打擊不力、問題嚴重地區和典型問題公開通報、掛牌督辦,必要時約談相關林長。
(四)總結鞏固階段(9-10月)
深入總結專項行動成效和經驗,找出存在的不足與問題,查缺補漏,完善機制,進一步改進和加強森林資源保護管理等工作。10月1日前,鎮提交專項行動成果報告,并選報不少于1個典型案例,上報縣林園中心。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各村(社區)要提高思想認識,強化責任擔當,采取扎實措施全面摸清有關情況,嚴肅查處相關問題,特別是狠抓大要案查處,確保不留尾巴、不反彈。鎮加強督導,確保專項行動不走過場。對于應報未報、應查未查,專項行動后再發生媒體或其他方式曝光造成惡劣影響的重大案件,將依法依紀嚴肅追究相關人員的責任。
(二)依法嚴肅處理。鎮建立嚴格的問題排查機制,確保排查結果真實準確;要堅持依法查處,立行立改,具備條件的要立即回收林地、恢復植被;鎮按照《省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》規定,提出追責問責建議;建立公安、林業、自然資源、環保、城管執法和司法等部門聯合處理機制,涉嫌犯罪的依法移送司法機關,不以罰代刑。
(三)健全長效機制。各村(社區)要深入分析問題產生的深層次原因,認真查找漏洞,尤其對共性問題要深入研究,積極應對,進一步加強森林資源監管,特別是重點加強公益林管理規范化建設,建立健全森林資源保護管理長效機制,不斷提高森林資源管理水平。
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