小餐飲規范提升行動工作方案
時間:2022-09-19 03:38:51
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一、工作目標
至2021年底,對全縣小餐飲進行摸排和全覆蓋檢查,小餐飲持證經營率達到100%;嚴格落實餐飲具清洗消毒工作要求,餐飲具監督抽檢力度明顯提升,業戶主體責任得到有效落實。小餐飲經營環境得到明顯改善,經營秩序更加規范,符合《條例》中相關規定和要求,基本達到“六項標準”。市場監管部門對小餐飲的監管能力進一步提升,監管制度逐步健全,人民群眾對小餐飲的滿意度和獲得感持續提升。年底前對小餐飲業戶監督抽檢覆蓋率達到10%,建成1-2個餐飲特色聚集街區。
二、主要任務
(一)明確規范提升標準。各監管所要按照《條例》及亮證經營、安全承諾、單據留存、原料公示、操作規范、廚房(場所)清潔的“六項標準”對小餐飲進行規范提升,并按照規定建立健全從業人員管理制度。
(二)做好精準摸排工作。底數清、情況明是實施小餐飲規范提升工作的基礎和關鍵。各監管所要組織開展精準摸排,摸清轄區內小餐飲經營戶的總數、持證情況及存在的主要問題。及時更新小餐飲臺賬,完善相關檔案資料,精準掌握小餐飲監管底數。
(三)強化從業人員培訓考核。結合小餐飲監管實際針對性設定培訓考核內容,提升培訓考核精準度。運用“兩庫一平臺”開展小餐飲負責人、食品安全管理人員、食品從業人員的學習培訓及考核,進一步強化從業人員對食品安全規定、違法行為處罰、預防食源性疾病等相關知識學習運用,全面提升小餐飲從業人員素質和食品安全管理人員管理能力。
(四)深入實施量化分級管理。開展動態監管,深入實施量化分級管理,提升消費者理性消費意識。將小餐飲業戶劃定為A級(優秀)、B級(良好)、C級(一般)三個等級,分別通過大笑、微笑和平臉三種卡通形象向消費者公示,引導消費者尋找笑臉就餐。
(五)嚴格落實餐飲具清洗消毒專項整治工作。通過對小餐飲業戶的集中摸排和全覆蓋檢查,對使用集中消毒餐飲具的小餐飲業戶,督促其選擇衛生健康部門公示的合規餐飲具集中消毒服務單位購買產品。對近年來餐飲具抽檢不合格的、涉及餐飲具投訴舉報答復不滿意的,開展監督檢查和跟蹤抽檢。
(六)加大監督檢查力度。以冷鏈食品、畜禽肉及肉制品、面及面制品、腌制品、食用油、食品添加劑等為重點品種,督促小餐飲店嚴格落實采購查驗、索證索票等管理制度。加大小餐飲抽檢覆蓋率,嚴防不合格食品流入餐桌。以人員健康、食品儲存、加工操作、餐飲具清洗消毒、環境衛生等為重點環節,加強日常監督指導,規范小餐飲經營行為,嚴防食物中毒事件的發生。
(七)推動小餐飲示范創建。結合全省餐飲質量安全提升行動、文明城市、衛生城市創建等工作,按照“食安”示范企業(餐飲服務領域)評價指標體系中的表C.3餐飲服務街區評價指標體系(見附件6),大力開展小餐飲示范店、示范街(區)建設,充分發揮示范帶動作用,使鎮街小餐飲整治提升“學有榜樣,趕有目標”。通過示范創建、社會共治,不斷推進全縣小餐飲食品安全整體水平提升。
(八)依法查處違規違法行為。對在規范提升過程中拒不整改或整改后仍達不到要求的小餐飲業戶應堅決予以行政處罰。充分運用約談、告誡、建議等行政手段,督促問題整改到位,確保不留死角。對未取得、未公示登記(備案)資質,違法添加制售食品等嚴重違法行為,集中開展查處,大力查辦一批典型案件,加大曝光力度,增強震懾力。
三、保障措施
(一)精準摸排,掌握底數,做好相關從業人員培訓考核工作
各監管所要開展精準摸排,切實做到底數清、情況明。同時定準責任、定準時間、找準問題,確保提升行動有的放矢、對癥下藥。積極運用“兩庫一平臺”開展小餐飲負責人、食品從業人員的學習培訓及考核,強化從業人員食品安全責任意識,切實提升從業人員素質和能力。
(二)集中整治,分區劃片,組織開展集中整治提升行動
各監管所要按照規范提升行動要求,采取網格化監管,分區劃片、包干到人的方式,組織開展集中整治提升活動。在整治過程中,要注重分類梳理,建立完善監管信息檔案。通過強化監督檢查、監督抽檢等形式,合理確定檢查頻次和監督抽檢重點,有效排查風險隱患。同時,以創建小餐飲食品安全示范街、示范單位為引領,開展小餐飲食品安全示范創建工作。
(三)總結經驗,創新舉措,建立制度化、規范化、長效化工作機制
各監管所要做好小餐飲規范提升活動經驗成效和創新舉措的總結,認真研究規范提升過程中暴露出的新情況、新問題。要積極探索小餐飲規范提升活動的具體管理制度和辦法,做到有章可循,使規范提升工作制度化、規范化,形成長效機制,全面鞏固小餐飲規范提升工作成果。
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