縣政務服務雙全雙百工程實施方案
時間:2022-10-20 03:58:44
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根據《省人民政府辦公廳關于印發省政務服務“雙全雙百”工程實施方案的通知》(魯政辦發〔2021〕7號)、《市人民政府辦公室關于印發市政務服務“雙全雙百”工程實施方案的通知》(濱政辦發〔2021〕6號)要求,為全面深化“放管服”改革,提升政務服務水平,增強企業和群眾辦事便利度,2021年在全縣實施政務服務“雙全雙百”工程,圍繞企業和個人全生命周期,各推出不少于100項高頻事項極簡辦、集成辦、全域辦,制定本實施方案。
一、工作目標
聚焦企業和個人全生命周期高頻事項、重點環節,加快推動政務服務從政府部門供給導向向企業和群眾需求導向轉變,著力構建政務服務新模式。2021年底前,圍繞企業開辦、準營、運營、退出等階段,個人出生、教育、工作、養老等階段,各推出不少于100項企業和群眾辦事需求大、關聯度強、辦理頻率高的事項,實現極簡辦、集成辦、全域辦,提升企業和群眾獲得感和滿意度。
二、重點任務
(一)簡化事項辦理流程。7月底前,縣直相關部門圍繞“雙全雙百”事項清單,主動向上對接,主動尋標對標,優化辦理流程,對本系統本領域有關事項精簡材料、壓縮時限、減少環節,依托省政務服務事項管理系統,對事項要素實施同源管理和動態調整。持續推動申請材料、審查要點標準化,推進申請、受理、審批、發證、歸檔全程電子化,12月底前,實現更多事項“秒批秒辦”“無感審批”。(縣直有關部門、單位按責任分工負責)
(二)優化場景集成服務。8月底前,按照全省統一服務流程和標準,開展“事項聯辦”和“一鏈辦理”主題式服務,實行“一套材料、一次告知、一表申請”,推進事項集成辦理。各責任部門、單位按照統一服務流程和標準,結合本地實際,全面組織實施。(責任分工見附件1、2)
(三)編制標準化工作規范。各牽頭部門組織協同部門,與上級部門積極對接,按照優化的服務流程,9月底前,參照省、市工作規范和“零基礎”標準化辦事指南,編制承辦事項的工作規范和“零基礎”標準化辦事指南,推動更多事項全域辦。(責任分工見附件1、2)
(四)強化數據共享應用。建立以場景應用授權為基礎的數據共享機制,加強電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎應用,實現更多申報材料“免提交”。能通過數據共享查詢、核驗的,不得要求申請人到現場核驗材料原件。7月底前,縣直有關部門、單位根據事項辦理和集成服務需要,形成數據共享需求清單。12月底前,按照需求清單,與市一體化大數據平臺對接,助推國家部委、省、市、縣數據資源跨級共享應用,實現事項辦理數據共享、業務協同,支撐政務服務流程和功能優化。(縣大數據中心牽頭,縣直有關部門、單位配合)
(五)線上線下協同推進。按照全省統一的工作規范,9月底前,根據省“政務服務一網通辦”總門戶、“愛”掌上服務等平臺設置服務專區要求,線上實現“一網通辦”,線下實行“一窗受理”。根據省、市兩級要求和實際,優化縣一體化政務服務平臺功能,全面提升業務系統支撐能力。大力優化便民服務,12月底前,在各類政務服務中心、便民服務中心、公共服務機構等設置相關事項辦事窗口,完善幫辦代辦機制,提升對老年人和殘疾人等特殊群體的無障礙服務能力,為企業和群眾提供全方位服務。(縣行政審批服務局、縣大數據中心牽頭,縣直有關部門、單位配合)
三、保障措施
(一)加強組織領導。各部門要高度重視政務服務“雙全雙百”工作,主要負責同志親自部署、親自協調,分管負責同志盯上靠上、抓好落實。落實省、市、縣工作部署,加強業務培訓,編制工作規范,做好政策、業務、系統、數據的支持和保障,按照時間節點加快工作推進落實,確保政務服務“雙全雙百”工程全面落地。
(二)壓實工作責任。縣政府辦公室(縣營商環境建設監督局)負責政務服務“雙全雙百”工程的牽頭抓總、統籌聯絡,協調解決有關重大問題,會同縣行政審批服務局及縣直各部門協同推進,抓好落實。縣行政審批服務局負責日常工作,組織編制“雙全雙百”事項清單,建立工作臺賬,明確責任單位、時間表、路線圖,具體推進“雙全雙百”工程的任務落實,每月定期調度各縣直有關部門工作進度,及時上報工作開展情況。
(三)強化督導調度。建立通報制度,加大督查督辦力度,對工作開展情況和發現問題定期通報、督辦整改,倒逼政府部門深化改革,提升服務水平。對政務服務“雙全雙百”工作敷衍塞責、工作不力、效果不佳的,嚴肅追責問責,并將各部門相關工作落實和服務評價情況納入全縣政務服務評價范圍。
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