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為全面落實省委、省政府關于繼續開展省內協作幫扶的部署，以及市委農業農村委員會《關于助力棗莊市2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》要求，經區與區雙方協商溝通，制定2021年協作幫扶工作方案。

一、工作目標

本著“所需、所能、互促共贏”的原則，區計劃安排協作幫扶資金420萬元，支持區實施鄉村振興產業項目、民生幫扶項目等，豐富兩地協作幫扶內涵，助力區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作開好局、起好步。

二、工作任務

1．加強產業發展協作。區與區共同建設中國石榴全產業鏈技術集成創新示范基地項目，其中區投入150萬元協作資金，用于石榴精深加工生產車間建設。該車間計劃投資1500萬元，建筑面積6000平方米，集石榴產業系列產品生產、銷售、體驗于一體，主要包括年產3000噸石榴濃縮汁生產車間、功能性石榴飲品生產車間、石榴系列產品生產車間、石榴存儲保鮮冷庫等。依靠兩地產業對接平臺，深化兩地產業項目合作建設，爭取落地1個投資過千萬元的項目。（責任單位：區扶貧辦、區工業和信息化局）

2．強化教育幫扶協作。區投入150萬元協作資金，幫扶鎮坊上小學建設教學樓。繼續開展中小學校、特殊教育學校結對幫扶、協作發展工作，繼續互派教育管理人員、骨干教師掛職學習，完成對區部分校長、班主任、學科教師的培訓計劃。區投入20萬元協作資金，幫助區建設20個“希望小屋”兒童關愛項目。區動員青年企業家結對開展捐資助學活動，幫扶區貧困家庭中小學生100人，人均幫扶資金200元。（責任單位：區扶貧辦、區教體局、團區委）

3．支持美麗鄉村建設。區投入60萬元協作資金，安排鎮各20萬元，支持3個鎮分別打造1個美麗鄉村精品示范村。（責任單位：區扶貧辦、鎮、鎮、鎮）

4．開展勞務就業協作。區投入20萬元協作資金，設置鄰里互助等扶貧公益性崗位，解決失能、半失能貧困人口照料幫扶問題，帶動200名貧困人口每人增收1000元。組織區重點用工企業到區開展供需見面會、專場招聘會等活動，宣傳區就業創業政策，每月從本地招聘崗位信息中選取待遇好、環境優的企業用工信息向區推送，年內為區提供就業崗位1000個以上。（責任單位：區扶貧辦、區人社局）

5．實施醫療救助協作。區安排20萬元協作資金，注入區“大愛榴鄉”醫療救助基金，用于區脫貧享受政策人口、動態監測幫扶人口患重大疾病的救助。（責任單位：區扶貧辦）

6．拓展消費幫扶協作。區組織家家悅集團、大潤發等商貿流通企業到區采購馬鈴薯、石榴等特色農產品，年內收購區特色農產品500噸以上。引導企業根據市場和經營需求，與區推薦的符合國家標準、行業標準及食品安全要求的生產基地及農戶、農副產品加工基地等，建立長期穩定合作關系。利用國際食品博覽會、文化產業博覽會、知名農產品展、區文旅特產大廳等平臺，協調設置區特色產品展位，開展區優品展銷推介。加強旅游資源開發和旅游產品互補，加大宣傳推介力度，打造區—區精品旅游線路。（責任單位：區商務局、區文旅局）

7．組織人才交流培訓。繼續開展兩地黨政干部掛職交流。針對區優勢產業尤其是特色種養業等農業領域，開展技術交流、技術指導活動。（責任單位：區委組織部、區科技局）

8．深化鎮級結對協作。開展區與區協作鎮結對幫扶工作，推進鎮與鎮、鎮與鎮、鎮與榴園鎮互訪工作機制，立足雙方鎮域優勢，加強項目、人才、資金等全方位協作。發揮區西洋參產業優勢，安排西洋參種植技術專家到區現場指導西洋參種植。鼓勵支持轄區企業與區對口協作鎮勞動密集型企業達成合作意向，更好地實現優勢互補、合作共贏。（責任單位：鎮、鎮、鎮）

三、保障措施

（一）加強組織領導。通過雙方互訪、召開協作幫扶聯席會議等，對接2021年省內協作幫扶工作，統籌協商重大事項，解決協作中遇到的重大問題，推動協作幫扶各項工作順利開展。

（二）突出責任落實。各成員單位要明確工作職責，壓實工作責任，推動各項任務落實落地。建立協作幫扶任務清單和工作臺賬，及時跟蹤和調度工作進展，確保年度工作順利開展。

（三）凝聚社會合力。強化大局意識、服務意識，牢固樹立“一盤棋”思想，形成工作合力。區組織鎮、鎮、鎮以及行業部門與區結對協作鎮、部門深化協作交流。區積極發動社會力量參與協作幫扶，繼續發揮人民團體和社會組織作用，鼓勵社會愛心人士參加協作幫扶志愿活動。區為區社會各界參與協作幫扶搭建平臺、提供方便。

（四）強化輿論宣傳。用好報刊、廣播電視臺、政府網站、新媒體等平臺，深入解讀協作幫扶決策部署和政策舉措，全面宣傳協作幫扶工作進展和成效，生動講述協作幫扶的豐富實踐和先進典型，鼓舞干勁、推動工作。

（五）完善督查考核。雙方繼續健全完善協作幫扶考核評價指標體系和考核辦法，圍繞省內協作幫扶工作任務開展考核調度，強化督促指導，確保協作幫扶各項任務目標落實到位。