導語：燃氣安全專項整治提升行動工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓，舉一反三、壓實責任，全面加強燃氣安全管理，防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃氣安全專項整治提升行動，工作方案如下：

一、總體要求

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則，按照燃氣安全管理有關規(guī)定，全面排查各類安全隱患，徹底整治全區(qū)燃氣建設、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題，從嚴加強燃氣安全管理，全面落實燃氣安全生產(chǎn)管理責任，建立長效管理機制，確保全區(qū)燃氣領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍。

二、整治重點

（一）燃氣經(jīng)營企業(yè)安全。一是深入排查企業(yè)是否嚴格落實主體責任，特別是在生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、設施運行、安全責任制落實、規(guī)章制度建立、安全投入、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和特殊作業(yè)安全管理、應急預案制定及應急演練等方面的運行情況。二是深入排查企業(yè)是否對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患進行了徹底整改，對于存在重大隱患但無法立即整改的問題，是否有針對性地制定了整改方案，并明確責任人員、整改措施、完成時限。三是重點檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣等情況，以及是否嚴格執(zhí)行持證上崗等情況。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務中心）

（二）工商企業(yè)用氣安全。一是檢查工商企業(yè)供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位，檢查記錄是否詳實、燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是否建立等情況。二是檢查燃氣設施建設的合法性、規(guī)范性及燃氣設施運行維護、檢測檢修情況，檢查警示標識、安全監(jiān)控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。（牽頭單位：區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急局、區(qū)工信局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊；責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站）

（三）學校食堂用氣安全。一是檢查學校食堂供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位，檢查記錄是否詳實、燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是否建立等情況。二是檢查警示標識、安全監(jiān)控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊；責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站）

（四）農(nóng)村用氣安全。一是檢查是否嚴格落實農(nóng)村燃氣“雙安全員”制度，實現(xiàn)了農(nóng)村天然氣管理全覆蓋。二是檢查是否建立了完善的應急搶修服務機制，確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時反應、迅速處置，是否按要求定期組織了燃氣安全應急演練。三是檢查村居用戶用氣場所是否符合規(guī)范，并保證安全條件相對穩(wěn)定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、遷移或拆除燃氣設施的行為。五是檢查是否存在燃氣表后操作閥設置不合理、操作不方便、設施不關閉，燃氣管道、計量器具被裝修箱柜包裹密閉等現(xiàn)象。六是檢查供氣企業(yè)是否留存檢查記錄，并建立“一戶一檔”臺賬，加強對用戶用氣安全的宣傳。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局；責任單位：鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道，各管道燃氣企業(yè)）

（五）城鎮(zhèn)用氣安全。一是檢查城中村及城區(qū)平房用戶是否存在不安裝報警器、管線銹蝕嚴重、超期服役、私拉亂接和冬季采用燃氣爐直接燃燒取暖等情況。二是檢查是否存在物業(yè)代管供氣行為的小區(qū)，對物業(yè)代管小區(qū)供氣移交推進情況，特別是對城區(qū)老舊小區(qū)和“三供一業(yè)”移交小區(qū)供氣情況進行檢查。三是檢查超期服役燃氣設施更新改造情況。檢查燃氣企業(yè)是否對超期服役燃氣設施進行了集中摸排，是否制定了分批次改造計劃。檢查2021年我區(qū)3000戶改造任務推進落實情況，在改造過程中，是否嚴格落實安全巡查、專家檢查、入戶排查、檢測檢修和管線周邊施工動火作業(yè)安全管控等規(guī)定。7月10日前，各街道、各管道燃氣企業(yè)將物業(yè)代管小區(qū)移交和超期服役小區(qū)有關情況及移交改造計劃報區(qū)綜合執(zhí)法局。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局；責任單位：街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局，各管道燃氣企業(yè)）

（六）地下燃氣管網(wǎng)安全。一是檢查是否對存在超期服役管網(wǎng)、占壓管網(wǎng)等安全隱患進行了及時的排查整改。二是檢查是否存在地下燃氣泄漏到下水道、泄漏到密閉空間等形成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照國家有關工程建設標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志，是否定期進行巡查、檢測、維修和維護，是否對缺損或破壞的警示標志進行及時維修。四是檢查是否根據(jù)目前對地下管線普查的要求開展了相應的活動，并登記造冊。五是檢查是否按照要求對地下管網(wǎng)進行定期檢驗檢測。7月10日前，各管道燃氣企業(yè)將地下燃氣管網(wǎng)圖及管道占壓自查統(tǒng)計情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)）

（七）智慧燃氣系統(tǒng)運行效能。一是檢查各管道燃氣企業(yè)是否建立了智慧燃氣系統(tǒng)并運行，特別是檢查地下管線泄漏報警檢測系統(tǒng)運行情況。二是檢查是否在天然氣管網(wǎng)和下水管道交叉地段安裝了報警系統(tǒng)。三是檢查是否實現(xiàn)了對重點部位、重點環(huán)節(jié)的智能化安全監(jiān)管，實現(xiàn)了及時報警、實時監(jiān)測、自動控制。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局；責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)）

（八）檢查開展“打非治違”行動效果。一是檢查已開展的打擊無證經(jīng)營、打擊超許可范圍經(jīng)營等活動效果。二是檢查是否依法取締無證經(jīng)營的燃氣汽車加氣站和液化氣儲配站、瓶裝供應站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經(jīng)審批、擅自在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部設立CNG、LNG供氣設施的行為，是否存在非法運輸CNG、LNG等行為。四是檢查是否按規(guī)定對擅自設點、倒罐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。五是檢查是否存在向未取得《燃氣經(jīng)營許可證》的單位或個人提供用于經(jīng)營性氣源等行為。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急局、區(qū)工信局、區(qū)交通運輸局、區(qū)綜合執(zhí)法局、公安分局；責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務中心）

（九）供氣服務。一是檢查各燃氣企業(yè)是否配備了充足的工作人員，按照每年兩次的標準到住戶家中開展燃氣檢查、指導和安全知識宣傳。二是檢查各燃氣企業(yè)是否按照標準建立了相應的服務設施和場所，配備了完善的設施，并提供到位的咨詢、報修、充值、搶修、檢測等服務。三是檢查各燃氣企業(yè)是否按照市級部門氣價文件售氣，是否存在隨意提高供氣價格問題。四是檢查各燃氣企業(yè)是否存在對用戶更換燃氣表、燃氣報警器、更換不銹鋼波紋管收費較高情況。（牽頭單位：區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局；責任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務中心，各管道燃氣企業(yè)）

三、任務分工

（一）區(qū)綜合執(zhí)法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查，對各燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查，督導、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關單位開展工作。

（二）區(qū)交通運輸局負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。

（三）區(qū)商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患；督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

（四）區(qū)教育局負責組織學校、幼兒園、教育培訓機構開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患；督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

（五）區(qū)住建局負責督導小區(qū)物業(yè)公司配合燃氣企業(yè)對代管供氣小區(qū)移交，負責組織建筑施工單位開展工地食堂燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患；督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

（六）區(qū)應急局會同區(qū)工信局負責對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用CNG、LNG行為進行查處。

（七）區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處，負責對特種設備未經(jīng)定期檢驗進行查處，負責對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。

（八）公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。

（九）區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經(jīng)營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。

（十）各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務中心嚴格落實屬地管理責任，全面負責做好轄區(qū)內(nèi)燃氣安全專項整治工作。

（十一）各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，抓好安全教育培訓，完善雙重預防體系，強化應急管理，持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，不斷提高本質(zhì)安全水平。

四、工作保障

（一）強化組織領導。各級各有關部門要進一步提高政治站位，充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性，加強組織領導，壓實工作責任，制定整治計劃，周密安排部署，認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會負責牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關部門要按照省、市、區(qū)部署要求，主要領導帶隊，抽調(diào)精干力量，迅速組織開展，確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導組，對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。

（二）強化責任落實，加強督導調(diào)度。各級各有關部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制，嚴肅檢查并做好隱患整改記錄，按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋，檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求，從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導調(diào)度機制，實行“每月一調(diào)度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務中心要強化工作措施，加快推進整治，每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。

（三）強化宣傳引導。創(chuàng)新宣傳教育模式，提高用氣單位和群眾安全用氣技能，提高防范意識。充分借助電視、報紙、網(wǎng)絡等各類新聞媒體，加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道，發(fā)揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制，引導企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治，舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)強化安全管理，推動燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（四）強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案，組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，形成工作合力。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等準備，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。