導(dǎo)語(yǔ)：食品安全抽檢工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步做好食品安全抽檢工作，有效發(fā)揮食品抽檢在食品安全監(jiān)督執(zhí)法中的技術(shù)支撐作用，切實(shí)保障群眾飲食安全，結(jié)合省局食品抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃部署，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，以讓人民吃得放心為目標(biāo)，以推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為手段，以創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式為動(dòng)力，以發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題為導(dǎo)向，有效防控系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。食品安全抽檢以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防控風(fēng)險(xiǎn)為基本原則。加大對(duì)農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)的抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。

（二）堅(jiān)持廣泛覆蓋。食品安全抽檢堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢覆蓋城區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部等不同區(qū)域，覆蓋生產(chǎn)、流通、餐飲、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)。

（三）堅(jiān)持檢管結(jié)合。配合日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治，聚焦輿情熱點(diǎn)，及時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督抽檢；結(jié)合飛行檢查、體系檢查等日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及法規(guī)制度、食品質(zhì)量提升工程實(shí)施等情況，適時(shí)調(diào)整抽檢任務(wù)；加強(qiáng)監(jiān)督抽檢與日常監(jiān)管信息的互聯(lián)共享，聯(lián)管聯(lián)動(dòng)。

三、工作任務(wù)

2021年食品安全抽檢涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品（含現(xiàn)制現(xiàn)售食品）、市州專項(xiàng)抽檢任務(wù)3大類，共安排抽檢食品及餐飲具700批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品200批次，餐飲食品（含現(xiàn)制現(xiàn)售）、餐飲具220批次，市州專項(xiàng)抽檢280批次（含食鹽15批次）。

（一）抽檢對(duì)象

2021年度食品安全抽檢應(yīng)覆蓋各園區(qū)。經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)抽樣應(yīng)涵蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、小食雜店、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及中央廚房、集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等不同業(yè)態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、問(wèn)題多發(fā)區(qū)域、大型集體餐飲場(chǎng)所、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園以及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢。專項(xiàng)抽檢主要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)地方特色食品、監(jiān)管過(guò)程發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)性食品、2020年食品安全抽檢中不合格率高食品、專項(xiàng)整治類別食品、節(jié)令性食品及小作坊、小攤販、小餐飲食品等進(jìn)行抽檢。

（二）抽檢時(shí)間和頻次

為進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全抽檢工作的計(jì)劃性、科學(xué)性和針對(duì)性，充分體現(xiàn)抽檢時(shí)間的均衡性、時(shí)效性和靶向性，2021年食品安全抽檢時(shí)間為4月1日-10月30日，季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量。對(duì)2020年抽檢不合格企業(yè)、品種和項(xiàng)目加大抽檢頻次。節(jié)令性食品在節(jié)前開(kāi)展抽樣檢測(cè)，具體食品安全抽檢任務(wù)分配如下：

4月：完成食品抽檢100批次、食用農(nóng)產(chǎn)品40批次；

5月：完成食品抽檢100批次、食用農(nóng)產(chǎn)品35批次；

6月：完成食品抽檢100批次、食用農(nóng)產(chǎn)品25批次；

7月：完成食品抽檢50批次、食用農(nóng)產(chǎn)品25批次；

8月：完成食品抽檢50批次、食用農(nóng)產(chǎn)品25批次;

9月：完成食品抽檢50批次、食用農(nóng)產(chǎn)品25批次;

10月：完成食品抽檢50批次、食用農(nóng)產(chǎn)品25批次。

四、組織實(shí)施

（一）制定抽檢工作實(shí)施方案

按照《省2021年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)性抽檢計(jì)劃》《2021年市州食品安全抽檢計(jì)劃》《2021年市州食品安全抽檢項(xiàng)目表》要求，制定2021年度食品安全抽檢工作方案，明確抽樣地點(diǎn)、抽樣頻次、抽樣進(jìn)度、檢驗(yàn)項(xiàng)目及抽檢品種。

（二）合理分配抽檢任務(wù)

食品安全抽檢要統(tǒng)籌采樣進(jìn)度，合理分配采樣時(shí)間和采樣量，全年均衡完成抽檢任務(wù)，避免出現(xiàn)集中抽樣，集中檢驗(yàn)。

（三）確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)

根據(jù)食品安全相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（2021年版）》要求，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

（四）抽樣檢驗(yàn)

食品安全抽樣人員在抽樣過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有效避免重復(fù)抽樣、多頭抽樣等問(wèn)題的發(fā)生，盡量擴(kuò)大抽檢業(yè)態(tài)的覆蓋面，對(duì)同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)施抽樣時(shí)每批不得超過(guò)6個(gè)批次。樣品屬地理標(biāo)志保護(hù)、有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品的，應(yīng)在抽樣單或檢驗(yàn)報(bào)告中予以備注。

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在要求的時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)配套計(jì)劃的抽樣、檢驗(yàn)及不合格樣品的復(fù)核等工作，并將相關(guān)抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及時(shí)錄入《國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)》。對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格樣品和問(wèn)題樣品必須進(jìn)行復(fù)核，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠后，于完成檢驗(yàn)后的24小時(shí)內(nèi)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告等資料進(jìn)行審核，并完整上傳至“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”。

（五）核查處置

各園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要責(zé)任到人，負(fù)責(zé)食品安全抽檢工作及不合格食品核查處置的人員應(yīng)在收到不合格結(jié)果通知書(shū)后，立即啟動(dòng)核查處置工作，按規(guī)定要求督促其采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并依法開(kāi)展核查處置工作。不合格檢驗(yàn)結(jié)論表明可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)核查處置工作。未經(jīng)復(fù)查，或者復(fù)查后同種食品仍然被檢出問(wèn)題的，食品生產(chǎn)者不得恢復(fù)生產(chǎn)同種食品。發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。食品安全抽檢工作負(fù)責(zé)人員還需按要求開(kāi)展“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”核查處置模塊核查啟動(dòng)、產(chǎn)品控制、原因排查、行政處罰情況的填報(bào)工作。核查處置工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實(shí)防止失職瀆職行為，要對(duì)不合格樣品實(shí)行“一樣品一表一案卷”建立檔案。

對(duì)國(guó)家總局規(guī)定高風(fēng)險(xiǎn)限時(shí)限報(bào)的不合格樣品，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)啟動(dòng)。

（六）信息公布

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在監(jiān)督抽檢不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告出具10個(gè)工作日內(nèi)或完成異議復(fù)檢工作后依法依規(guī)及時(shí)公布食品安全抽檢信息。可能對(duì)公共利益產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息，應(yīng)當(dāng)在信息公布前加強(qiáng)分析研判。

承檢機(jī)構(gòu)實(shí)行首檢負(fù)責(zé)制，應(yīng)對(duì)擬公布食品安全抽檢結(jié)果信息進(jìn)行整理、匯總、核對(duì)，并對(duì)產(chǎn)品信息、企業(yè)信息、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)論等內(nèi)容的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

五、結(jié)果分析利用

各園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)抽檢結(jié)果的分析利用，及時(shí)向食品生產(chǎn)、流通、餐飲等機(jī)構(gòu)通報(bào)抽檢不合格信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)報(bào)告。

六、抽檢評(píng)估

為規(guī)范食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)工作行為，有效提高工作質(zhì)量，確保食品安全抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)按期高質(zhì)量完成，2021年將推行抽檢監(jiān)測(cè)執(zhí)行效果評(píng)價(jià)，承檢機(jī)構(gòu)在每批任務(wù)完成后應(yīng)認(rèn)真核實(shí)并評(píng)價(jià)計(jì)劃執(zhí)行效果，重點(diǎn)從人員培訓(xùn)、組織實(shí)施、數(shù)量執(zhí)行、范圍區(qū)分、不合格問(wèn)題檢出率、數(shù)據(jù)差錯(cuò)率等各方面進(jìn)行效果自評(píng)，填寫(xiě)《2021年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施效果評(píng)價(jià)表》（附件4），于每批任務(wù)完成時(shí)限后的3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管局。市場(chǎng)監(jiān)管局在2021年4月、6月分別對(duì)承擔(dān)食品抽檢監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查以承檢機(jī)構(gòu)工作進(jìn)度、抽樣環(huán)節(jié)規(guī)范性、樣品管理、檢驗(yàn)過(guò)程控制、數(shù)據(jù)及報(bào)告管理、質(zhì)量分析、國(guó)抽系統(tǒng)信息錄入等為重點(diǎn)。監(jiān)督檢查采取查閱資料與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行：

（一）查閱資料。重點(diǎn)查閱承檢機(jī)構(gòu)抽樣檢驗(yàn)人員情況、設(shè)施設(shè)備檔案、抽檢工作實(shí)施方案及管理制度、檢驗(yàn)資質(zhì)證書(shū)、管理體系等文件資料。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)承檢機(jī)構(gòu)抽檢監(jiān)測(cè)的工作組織實(shí)施及管理、設(shè)施設(shè)備及環(huán)境、抽樣、樣品流轉(zhuǎn)及儲(chǔ)存、檢驗(yàn)、報(bào)告出具等抽樣檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

七、工作要求

（一）各園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合2020年食品安全抽檢工作及日常監(jiān)督管理制定2021年園區(qū)食品安全抽檢計(jì)劃，向園區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)，組織實(shí)施食品安全抽檢工作。

（二）各園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮在核查處置中的“協(xié)調(diào)器”作用，確保各類核查處置案件嚴(yán)格控制在領(lǐng)取后的90個(gè)自然日內(nèi)完成，并準(zhǔn)確填報(bào)信息系統(tǒng)。

（三）參與抽檢的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、抽樣單位、承檢機(jī)構(gòu)及其

工作人員不得隨意更改抽樣地點(diǎn)和樣品信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，不得擅自有關(guān)抽檢的信息，不得在開(kāi)展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)承檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行不定期巡查，回訪被抽樣單位，采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪等形式，隨機(jī)抽查承檢機(jī)構(gòu)工作紀(jì)律。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

（四）抽樣人員和參與抽樣的監(jiān)管人員應(yīng)自覺(jué)落實(shí)疫情防控

有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守被抽樣單位關(guān)于疫情防控的相關(guān)規(guī)定，確保在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上再行開(kāi)展抽樣和檢驗(yàn)工作。

（五）各園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要高度重視食品安全抽檢監(jiān)測(cè)

工作，確定負(fù)責(zé)食品安全抽檢工作的人員要相對(duì)固定，請(qǐng)各園區(qū)于2021年3月25日前填報(bào)食品安全抽檢工作負(fù)責(zé)人登記表（附件5）報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管局。