導語：街道實施門前五包責任制工作方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面推進《市臨街單位“門前五包”責任制管理辦法》、《區臨街單位“門前五包”責任制管理辦法》，深入實施“門前五包”責任制工作，制定本方案。

一、總體要求

（一）工作目標。堅持以人為本、依法行政，按照“政府主導、部門協同、屬地管理、公眾參與、共治共享”的原則，在全轄區范圍內深入實施“門前五包”責任制，臨街單位以及廣大居民文明意識普遍增強，城市環境衛生和市容秩序得到進一步改善，不文明行為得到有效遏制，逐步建立社會公眾參與城市管理相關機制，全面提升城市精細化管理水平，助推全國文明典范城市創建。

（二）工作原則。

——政府主導、多方聯動。街道城管委是“門前五包”責任制推進責任主體，負責組織領導、日常管理、檢查指導、考核獎懲等責任制的具體落實，充分發揮街道在城市管理中的基礎作用，逐步建立健全“市、區、街、居”四級聯動工作機制。

——全民動員、公眾參與。全面加強“門前五包”責任制工作的教育、宣傳與引導，倡導臨街單位與街道辦事處簽訂協議書，在醒目位置懸掛公示牌，自覺主動維護門前市容環境，接受社會監督，形成全社會人人參與城市管理、自覺愛護維護城市形象的良好氛圍。

——量化評價、獎懲激勵。全面建立“門前五包”責任制星級評定與綜合考核制度，街道結合日常檢查情況，具體實施責任制單位星級評定工作，設立獎勵資金，創新獎懲方式，充分調動多方積極性。

二、工作內容

（一）全面排查摸底。由街道綜合行政執法辦公室牽頭對轄區內臨街單位基本情況開展調查摸底，登記轄區所有臨街單位的名稱（姓名）、地址、電話以及協議書簽訂、責任制落實、違規處罰等情況，建立電子臺帳，實行動態管理。

（二）劃分責任區。綜合行政執法辦公室牽頭根據《“門前五包”協議書》（附件1）明確的門前責任區界定標準，劃分本轄區各臨街單位“門前五包”責任區范圍。

（三）落實簽約掛牌。街道城管委負責與臨街單位簽訂《“門前五包”協議書》（附件1），并在臨街外立面醒目位置懸掛公示牌（附件2）。

（四）巡查督導實施。建立“門前五包”責任制巡查督導機制，按照工作需要配備督查、巡查人員和網格員，采取定崗、定員、定責方式，檢查各臨街單位“門前五包”工作落實情況，指導幫助臨街單位維護市容環境秩序。

（五）落實考核評定。街道城管委負責每季度開展本轄區臨街單位星級評選工作。對星級單位予以掛牌獎勵（附件3）。評選結果及時報送區城管部門審核備案，并報市城管部門。

三、責任分工

（一）街道城管委負責成立“門前五包”責任制工作專班，制定工作方案，加強組織領導與協調監督；負責本轄區“門前五包”責任制的摸排建檔、責任區劃分、協議簽訂與星級評定等工作，及時處理有關問題；負責業務指導與教育培訓工作；負責門前環境衛生的督導檢查，督促保潔單位加強臨街單位門前的路面清掃、垃圾收運、環衛設施維護等工作，提升門前責任區市容環境衛生質量。

（二）黨建工作辦公室負責“門前五包”的宣傳動員，通過多種形式進行宣傳，營造宣傳氛圍，提高知曉率，激發臨街業戶參與積極性。

（三）環保網格化監管中心負責督促轄區內的臨街房屋建筑工地設置圍擋，做好揚塵污染防治措施；物業辦公室負責督促指導物業服務企業落實“門前五包”責任制工作。

（四）社會事務辦公室負責督促指導所屬臨街各類學校、幼兒園、小區落實“門前五包”責任制工作。

（五）經濟發展辦公室負責督促指導臨街企業落實“門前五包”責任制工作；負責引導會員單位積極參與城市管理，督促臨街會員單位落實“門前五包”責任制工作。

四、組織實施

推進“門前五包”責任制落實是一項長期性工作，為確保各項措施順利實施，制定具體實施階段。

（一）宣傳培訓階段。由綜合行政執法辦公室牽頭，全面做好“門前五包”責任制工作的宣傳與發動工作，充分利用廣播、電視、網絡、電子屏幕等形式，營造戶戶支持、人人參與美化城市環境的良好氛圍。通過廣泛發放“門前五包”明白紙、致臨街單位一封信等多種形式，積極宣傳重要意義。

（二）全面實施階段。全面開展落實“門前五包”責任工作，與臨街單位簽訂《“門前五包”協議書》，并在臨街外立面醒目位置懸掛公示牌，不斷提升知曉率、簽約率和履約率。

（三）驗收提升階段。結合工作實際，開展“門前五包”星級單位評定工作，懸掛星級牌公示，充分激發臨街單位參與積極性。各科所隊根據各自責任分工，開展常態化日常巡查與檢查督導工作，形成“門前五包”責任制長效化管理機制。

五、工作措施

（一）加強組織領導。街道城管委要加強對“門前五包”責任制組織領導，明確責任人，強化部門協調，建立健全聯席會議制度，及時解決“門前五包”工作中的重大問題，確保“門前五包”責任制工作有序開展。

（二）細化責任分工。結合本方案進一步細化路段責任分工，理順工作流程，組建巡查隊伍，加強巡查管控，建立信息報送與問題整改機制。積極探索“路（街）長、店長、樓長+城管社會組織”制度，共同提升城市治理效能。

（三）強化督促指導。加強對落實“門前五包”責任制工作的業務指導與巡查督導，積極引導臨街單位自覺維護門前市容環境秩序，樹立“各掃門前雪”意識，大力推廣“門前五包”工作成績突出的經驗做法。

（四）加強社會宣傳。充分利用報刊、電視、廣播電臺、網絡等渠道，全面宣傳“門前五包”等城市管理法律法規，廣泛發動市民自愿加入城管社會組織，積極勸阻、監督、舉報違反城市管理規定行為，形成全社會支持、關心、參與城市管理的良好氛圍。

（五）做好信息報送。加強“門前五包”工作信息報送，明確工作聯絡人，傳達落實有關工作，每月報送工作臺賬，每季度末報送階段性工作情況。