全鄉(xiāng)食品藥品創(chuàng)新管理工作方案

時(shí)間:2022-06-28 09:22:10

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全鄉(xiāng)食品藥品創(chuàng)新管理工作方案

為確保全鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作順利有序的開(kāi)展,根據(jù)《中共市區(qū)委市區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共市區(qū)委市區(qū)人民政府關(guān)于全域推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的實(shí)施意見(jiàn)》和區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)的全區(qū)全域推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作動(dòng)員大會(huì)部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定”的總體目標(biāo),牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求,始終堅(jiān)持以人為本,把矛盾糾紛化解作為主線,創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理理念、政策體系、體制機(jī)制和方法手段,全面提升社會(huì)管理創(chuàng)新的能力水平,全力保障人民群眾飲食用藥安全,為全區(qū)食品藥品經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理總體目標(biāo),抓好食品藥品安全監(jiān)管工作。力爭(zhēng)通過(guò)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)工作活力,構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系,解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的食品藥品安全突出問(wèn)題,確保人民群眾飲食用藥安全。

三、主要任務(wù)

(一)完善監(jiān)管責(zé)任體系。將食品藥品安全納入政府目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任書(shū),明確政府、監(jiān)管部門(mén)和村(社)的責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、村(社)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系。

(二)創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立常設(shè)的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé),構(gòu)建完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),逐步建立起以預(yù)防為主、有效干預(yù)、快速反應(yīng)為核心,以政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的食品藥品安全監(jiān)管新模式。

二是科學(xué)評(píng)估機(jī)制。探索構(gòu)建餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,建立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥品安全專家?guī)欤鞔_權(quán)責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品藥品中有害因素的檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)食品藥品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)做到時(shí)時(shí)排查,早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防、早整治、早解決,防患于未然;積極配合相關(guān)部門(mén)建立食品藥品安全監(jiān)管綜合評(píng)估體系,提升食品藥品安全保障水平。

三是矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。建立健全調(diào)解組織和信息網(wǎng)絡(luò),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)化解”的原則,落實(shí)防范措施,妥善處理涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和藥品的各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四是安全發(fā)展機(jī)制。充分發(fā)揮各類餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和藥品行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量安全體系和誠(chéng)信體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為,努力提高質(zhì)量安全保障水平,在確保安全的前提下促進(jìn)食品藥品經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(三)依法嚴(yán)懲食品藥品違法犯罪行為。保持打擊食品藥品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),加大巡查和抽檢力度,嚴(yán)把餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各道關(guān)口,大力實(shí)施食品藥品放心工程。針對(duì)食品藥品安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治;與公安、工商、郵政、衛(wèi)生等部門(mén)建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品的違法犯罪行為。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的,及時(shí)移送公安部門(mén)立案查處,使犯罪分子付出高昂的甚至付不起的代價(jià),真正起到震懾作用。

(四)完善食品藥品安全應(yīng)急處置體系。要以“情報(bào)靈敏、網(wǎng)絡(luò)健全、行動(dòng)迅速、反饋及時(shí)、信息準(zhǔn)確、處置高效”為要求,制定完善食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案,配套建立一系列保障措施,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)、應(yīng)急處置隊(duì)伍、應(yīng)急保障能力、應(yīng)急管理示范、應(yīng)急科技支撐體系等方面的重點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力,保證在發(fā)生重大食品藥品安全事故時(shí),應(yīng)急處置工作能有序開(kāi)展、有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn),最大限度地減少事故造成的危害。

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段。廣泛宣傳,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍;結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新食品藥品專項(xiàng)工作工作方案;組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行全面部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施。

(二)實(shí)施推進(jìn)階段。針對(duì)食品藥品管理方面存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工和進(jìn)度要求,不斷完善落實(shí)政策措施,建立健全各項(xiàng)制度,抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)社會(huì)管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)工作成效及措施,研究建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,在此基礎(chǔ)上促進(jìn)全區(qū)食品藥品工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門(mén)辦公室,制定切實(shí)可行的工作方案,把以人為本作為社會(huì)管理的核心,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為貫穿社會(huì)管理的主線,切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。

(二)強(qiáng)化調(diào)查研究和信息報(bào)送。要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,實(shí)地調(diào)查研究,科學(xué)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨的新形勢(shì),準(zhǔn)確把握社會(huì)管理對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的新要求,準(zhǔn)確查找食品藥品監(jiān)管工作中的問(wèn)題和不足,找準(zhǔn)工作的突破口,制訂切實(shí)可行的措施。

(三)加大宣傳力度。要充分利用懸掛橫幅、書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄和散發(fā)宣傳資料等手段,集中宣傳推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù),營(yíng)造濃厚的社會(huì)管理創(chuàng)新工作輿論氛圍。結(jié)合“全國(guó)安全用藥月”宣傳活動(dòng),積極開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識(shí),全面提高公眾的食品藥品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,在全社會(huì)形成人人關(guān)愛(ài)生命、珍視健康,人人關(guān)注安全、參與監(jiān)督的良好氛圍,筑牢食品藥品安全最后一道防線。