導語：街道四項排查工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹省、市、區關于開展“四項排查”工作的有關精神，結合街道的實際，現制定街道“四項排查”工作實施方案(以下簡稱“實施方案”)：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央和省、市、區關于維護穩定的各項決策部署，圍繞開展以“突出信訪問題、有風險預警項目、安全事故隱患、基層基礎工作薄弱環節”為主要內容的“四項排查”工作，深入實施領導干部“三解三促”活動，大力推進“百日維穩會戰”，全面落實黨員干部“四個一”接訪和矛盾糾紛四級管理制度，扎實推動維穩措施責任落實和各類問題解決，確保實現“三全三確保”（信訪問題排查村居(社區)全覆蓋、信訪積案領導全包案、群眾合理訴求全解決，確保全年不發生影響社會大局穩定的信訪突出問題和群體性事件，確保全年不發生有影響的信訪個人極端事件，確保十八大前后不發生有影響的進京非正常上訪）的目標，為黨的十八大勝利召開和全區經濟社會又好又快發展創造良好的社會環境。

二、主要內容

(一)集中開展“四項排查”活動

l、排查突出信訪問題。以環境保護、勞動社保、城市建設、征地拆遷、涉法涉訴等領域為重點，集中力量排查化解可能引發重大群體性事件的信訪問題，加大領導干部集中會辦、督查督辦力度，加強矛盾糾紛分析研判，及時掌握苗頭性、傾向性、涉眾性問題，努力掌握工作主動權。

2、排查有風險預警的項目。嚴格落實社會穩定風險評估機制，全面摸底調查轄區內在建和擬建的重大基礎設施項目、產業項目、公共服務項目，重點分析其對社會穩定的影響。對已經出現風險預警的項目，要立即采取措施，有效化解風險，防止引發事端，特別是對雖然合法合規，但群眾意見較大、一時工作沒有做通、矛盾沒有完全化解的項目要暫緩進行。

3、排查安全事故隱患。突出抓好危險物品的生產、儲存、運輸、使用的監督檢查，抓好大型商場、車站等人員密集場所和油庫、燃氣站等重要單位的安全檢查，抓好交通運輸安全隱患的排查整治，抓好食品藥品質量安全問題的專項治理，抓好突出治安問題的整治，進一步落實各項防范管理措施。落實“百名專家查千企”活動，保證企業生產經營安全。

4、排查基層基礎工作的薄弱環節。排查基層黨組織建設、政法綜治組織及治安巡防隊伍、街道社會管理服務中心、網格化社會管理、社區“一委一居一站一辦”規范化建設方面存在的薄弱環節，重點排查基層黨組織作用發揮得好不好，企業工會組織是否健全；各項維穩措施特別是矛盾化解、糾紛調解、預警報警和治安巡防中隊建設等在基層是否落實，基層網格化管理措施是否落實，轄區內的醫院、學校和“兩新組織”的綜治維穩措施是否落實；基層基礎工作的投入是否到位，管理和服務存在哪些不足之處，是否做到有人管事、有錢辦事。針對排查中發現的問題，及時督促整改，努力提高基層處理矛盾和問題的能力。

(二)深入開展領導干部下基層“三解三促”活動

堅持把領導干部下基層“三解三促”與“四項排查”活動有機結合起來，深入開展領導干部下基層“三解三促”集中推進月活動(8月15日一9月15日)。要按照領導干部參與全覆蓋、所有村居(社區)聯系全覆蓋、有重點信訪案件地區落實領導包案全覆蓋的要求，健全完善“三解三促”活動方案，把各級領導干部迅速派到聯系點，開展接訪下訪活動，重點訪查群眾不滿意的事項、調查影響經濟社會發展的問題、排查基層不穩定因素，真正把群眾訴求帶上來、梳理好，把各項政策宣傳好、落實好，把各類矛盾問題協調好、解決好，把涉穩重點人員安撫好、穩控好。特別在駐點住戶期間，對“四項排查”的內容要及時登記，應排盡排，自身能解決的要迅速解決，自身解決不了的要按照問題解決層級，提交街道專項督查組，由督查組按責任歸屬交辦督辦解決或者向區督查組匯報。

(三)推行信訪疑難案件帶案督辦制度

以開展“四項排查”工作為契機，進一步加大矛盾糾紛排查化解力度。對重點信訪疑難案件實行帶案督辦制度，在前期領導包案化解的基礎上，由信訪辦再排出一批信訪疑難案件，交由各督查組帶到各居委會，幫助居委會共同解決，確保在督查期間實現案結事了人和、停訴息訪。

(四)全力推進“百日維穩會戰”

按照《區“百日維穩會戰”工作方案》的要求，圍繞“三項會戰”，對各類不穩定因素、突出治安問題、疑難信訪問題和安全監管隱患再進行深入細致、及時滾動的排查，對獲取的線索認真梳理，分類歸檔，并逐條落實責任制，集中整治化解。

三、督查組織

街道成立“四項排查”工作領導小組，組長由黨工委書記擔任。領導小組下設辦公室，李雪麗同志任辦公室主任。為加強對“四項排查”工作的督查指導，成立由街道三套班子領導任組長和副組長，各部門抽調負責人為成員的“四項排查”工作督查組，常駐各居委會進行督查。（詳見附表2）

四、督查方式

根據督查推進的主要內容，重點圍繞“四項排查”活動的開展情況，采取聽取匯報、查看臺賬、座談走訪、協調指導、重點督辦等方式進行。

對環境保護、勞動社保、城市建設、征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的突出信訪問題，重點督查每日接訪制度是否落實、各居委會、各單位、各部門是否細致全面地排查出各類矛盾問題、是否集中有效化解信訪積案、是否及時就地解決排查出的矛盾問題。

對有風險預警的項目，重點督查手續是否完備，群眾是否贊成，是否進行社會穩定風險評估。

對安全事故隱患，重點督查安全設備是否齊全、制度是否完整、臺賬是否完備、組織機構是否健全、責任是否落實。

對基層基礎工作的薄弱環節，重點督查基層基礎的各項設施是否完備、投入是否到位，基層群眾的訴求渠道是否暢通，維穩機制是否健全完善和有效運行。

“百日維穩會戰”納入“四項排查”一并督查，對社會治安環境清查整治活動，主要看“人、地、物、事、組織”等治安要素的管控是否到位。

五、督查步驟

督查推進活動從8月初開始至10月底結束，共分三個階段進行。

1、排查摸底階段（8月1日至31日）。成立“四項排查”工作領導組織機構，制定實施方案，督促面上排查工作，做到應排盡排。8月20日至25日，迎接省、市“四項排查”督查組到街道和各居委會進行專項督查。

2、化解矛盾階段（9月1日至30日）。根據排查出的矛盾問題以及各類不穩定因素，督促制定調處方案和穩控措施，明晰責任主體，明確化解時限，千方百計化解各類矛盾，全力以赴消除各類不穩定因素。

3、整改總結階段（10月1日至10月底）。總結“四項排查”督查推進過程中的好經驗、好做法，形成制度性的工作規范。對前兩階段進行回頭看，加大對遺留問題的解決力度、對存在問題的整改力度、對潛在問題的排查力度，做到邊排查、邊解決、邊總結、邊提高。

六、工作要求

1、提高思想認識。各居委會、各單位、各部門要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，迅速組織開展“四項排查”各項工作，找準影響本單位、本部門安全穩定的突出問題、重大隱患和主要矛盾，著力消除各種不安全、不穩定、不和諧因素，維護社會大局穩定，為黨的十八大召開創造良好環境。

2、加強組織領導。街道“四項排查”領導小組要充分發揮組織領導、統籌協調、督查考核的職能，確保各項工作有序開展。各督查組要保證時間、集中精力，深入居委會督查指導。各居委會也要成立相應的工作機構，精心組織，周密安排，確保責任落實、工作對接。各級領導干部和廣大黨員要充分發揮在維護穩定中的主力軍作用，敢于負責，勇于擔當，確保維穩工作落到實處，取得實效。

3、統籌協調推進。各督查組要會同各單位、各部門做好排查摸底、化解矛盾、整改總結等各階段工作，明確總體安排和方法步驟，制定工作計劃和具體措施，推動邊排查邊整改。督查組每周向街道黨工委匯報一次本周工作落實情況和督查出來的問題。

4、嚴格責任落實。各居委會、各單位、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各負其責，又密切配合，確保排查工作縱向到底、橫向到邊、不留死角，確保矛盾、問題和隱患排查到位、解決到位。各督查組的領導既要條塊結合，以居委會為主體，開展好“四項排查”工作的落實，又要條線結合，把自己分工負責的排查內容落到實處。各居委會要堅持每日值班制度，并將8月份到年底前的單位值班表本周五前報到黨政辦。對工作中因責任不落實、措施不到位、工作不得力造成嚴重后果的，堅決嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任。