導(dǎo)語：綜治與平安建設(shè)法治建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實全市政法工作會議精神，扎實推進全市水利系統(tǒng)綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作的深入開展，現(xiàn)根據(jù)市直機關(guān)2013年度社會管理綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，結(jié)合我市水利工作實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展社會主義核心價值體系為主旨，深入貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神，緊扣“鞏固、落實、創(chuàng)新、提高”的主題，圍繞建設(shè)安全、民生、資源、環(huán)境“四大水利”，全面落實打防結(jié)合、預(yù)防為主的綜治工作方針，建立健全綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作長效機制，深入開展綜治聯(lián)系點共建活動，切實加大系統(tǒng)內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，加快法治城市創(chuàng)建步伐，推進依法治水、科學(xué)管水，開展法治文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安全的水利環(huán)境，促進水利現(xiàn)代化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全面完成市委、市政府下達的社會管理綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作任務(wù)，各項工作扎實有效開展，系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生嚴(yán)重危害治安穩(wěn)定問題和各類安全事故，爭創(chuàng)市社會管理綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作先進集體。

三、工作要求

（一）社會管理綜合治理與平安建設(shè)

1.全面落實安全防范責(zé)任制。切實加強各單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)力量建設(shè)，不斷強化單位內(nèi)部自防措施，嚴(yán)格落實單位內(nèi)部治安防范與管理責(zé)任。機關(guān)和下屬單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度完善，人防、物防、技防措施到位，做到領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員和措施“四落實”。認真開展單位內(nèi)部治安隱患排查整改工作；嚴(yán)格本單位金融物資、財會室、倉庫、保險箱等重點要害部位、重要場所和貴重物品的管理，全面落實技防、設(shè)施防措施，杜絕和減少被盜案件以及火災(zāi)、交通事故的發(fā)生。

2.建立健全社會矛盾糾紛源頭預(yù)防機制。堅持科學(xué)、民主、依法決策，統(tǒng)籌兼顧各方利益，從源頭上減少產(chǎn)生社會矛盾糾紛的因素和隱患，切實防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當(dāng)而產(chǎn)生社會矛盾。全面推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，實現(xiàn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作范圍和領(lǐng)域的全覆蓋。定期研究本單位社會穩(wěn)定面臨的形勢和任務(wù)，安排部署階段性工作，建立維穩(wěn)督導(dǎo)檢查運行機制和定期研究解決維穩(wěn)重大問題的工作制度，積極化解各種不安定因素，做好本系統(tǒng)或本單位內(nèi)部的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。認真制定本單位預(yù)防和化解群眾性事件工作預(yù)案。

3.建立健全治安管理責(zé)任制。防止和減少水利工程管理中的各種隱患和事故，加強水利建設(shè)施工工地治安管理和安全防范工作，積極配合所在地公安機關(guān)加強技防單位建設(shè)，力爭達到技防單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.開展綜治聯(lián)系點平安共建工作。對掛鉤聯(lián)系點的基層綜治與平安建設(shè)工作給予指導(dǎo)和幫扶，制定聯(lián)系點共建幫扶計劃，年內(nèi)到聯(lián)系點進行調(diào)研指導(dǎo)不少于3次，其中主要領(lǐng)導(dǎo)不少于2次。

5.開展綜治與平安建設(shè)宣傳工作。按照市綜治委部署組織開展“綜治宣傳月”活動，組織參加綜治好新聞評比等活動。創(chuàng)作綜治文藝作品，并參加水文化周（節(jié)）“淮水安瀾—水利之歌”文藝匯演。

6.建立健全綜治與平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。將綜治與平安建設(shè)工作列入本單位年度工作計劃，按照要求，定期向市、縣綜治委委員會議述職，報告本單位、本部門綜治與平安建設(shè)工作開展情況，做好綜治與平安建設(shè)工作總結(jié)報送、檔案管理、迎檢和年終檢查考核等工作。

（二）法治建設(shè)

1.扎實開展法制宣傳教育。深入開展“六五”普法宣傳教育和社會主義法治理念教育，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)法不少于2次，全體職工學(xué)法活動制度化、正常化；組織開展紀(jì)念第21屆“3·22”世界水日和第26屆中國水周宣傳活動，舉辦第三屆水文化周（節(jié)）宣傳活動，參與五月份全市第七個“法治宣傳月”和“行政執(zhí)法服務(wù)月”以及“12·4”全國法制宣傳日活動。

2.深入推進依法執(zhí)政、依法行政和依法經(jīng)營。積極參與法治城市創(chuàng)建啟動工作，全面落實法治城市創(chuàng)建各項要求；完善黨務(wù)、政務(wù)公開，暢通公民獲知公開信息的渠道；健全科學(xué)民主依法決策機制，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)班子決策的征詢、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況評估和責(zé)任追究制度；推進公開、規(guī)范、文明執(zhí)法，深入開展“開放型”依法行政示范點創(chuàng)建活動；加強執(zhí)法監(jiān)督，健全執(zhí)法考評機制，開展執(zhí)法專項檢查，落實執(zhí)法責(zé)任，全面推行基層執(zhí)法評議活動；依據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，完善法人治理結(jié)構(gòu)。

3.加強工作創(chuàng)新力度。及時推廣總結(jié)本單位法治建設(shè)的經(jīng)驗做法，努力培育法治建設(shè)先進典型，認真做好法治建設(shè)信息調(diào)研和情況報送工作。全年向市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報法治建設(shè)信息不少于4篇，調(diào)研文章不少于1篇；在市級以上主流新聞媒體刊用法治建設(shè)新聞（信息或調(diào)研文章）不少于1篇。做好法治建設(shè)工作總結(jié)報送和年終檢查考核等工作。

4.嚴(yán)格按照省、市有關(guān)要求，落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法各項措施，各單位要扎實做好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評工作。認真完成市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其它工作任務(wù)。

四、保障措施

（一）建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。市局成立綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管局長任副組長，各職能處室負責(zé)人為成員，并明確責(zé)任處室具體負責(zé)綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作。各單位要層層落實責(zé)任制，建立組織，明確素質(zhì)好、能力強的業(yè)務(wù)骨干為綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員，及時做好相關(guān)工作。局黨委每年至少召開兩次以上專題會議研究部署綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作，并定期聽取情況匯報，切實解決實際問題。

（二）強化責(zé)任，規(guī)范管理。由局黨委與各縣（區(qū)）水利（務(wù)）局和局屬單位分別簽定依法行政和法治建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀和社會管理綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)責(zé)任書，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制。建立健全“督查有力、考核嚴(yán)格、賞罰分明、獎懲到位”的工作責(zé)任機制。加強對綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作的督促檢查，定期不定期組織開展明查暗訪。對不重視綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作，發(fā)生嚴(yán)重危害治安穩(wěn)定問題的單位要嚴(yán)格按規(guī)定實行綜治一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。各單位要圍繞目標(biāo)要求，將綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作列入本單位年度目標(biāo)任務(wù)，制定年度工作計劃，既要認真履行參與綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)的職責(zé)分工，又要扎實開展本單位綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作。

（三）突出重點，強化宣傳。各單位要圍繞水利中心工作，聯(lián)系實際，突出重點，強化宣傳，利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介，采取多樣化的手段，大力宣傳社會管理綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)的方針、政策，宣傳開展綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作的重要意義，宣傳各單位、各部門的成功經(jīng)驗、做法，營造維護社會管理綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)人人有責(zé)、齊抓共管的社會氛圍。

（四）狠抓落實，爭創(chuàng)先進。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護安定團結(jié)的政治局面，不斷增強大局意識和服務(wù)意識，樹立以干部、群眾滿意程度為衡量綜治與平安建設(shè)、法治建設(shè)工作好差的主要標(biāo)準(zhǔn)，著力抓好社會管理綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)各項措施的落實，查漏補缺，爭創(chuàng)先進。