導語：衛生服務建設示范縣實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步鞏固和發展公共衛生服務能力建設成果,切實提高人民群眾日益增長的健康需求，圍繞“基本公共衛生服務均等化工作進一步規范、衛生服務能力建設進一步提升、重大公共衛生服務工作進一步落到實處”的目標，縱深推進衛生服務體系和能力建設，優化醫療衛生資源。特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以深化醫藥衛生體制改革為契機，全面加強醫療衛生人才隊伍建設，充分發揮人才對衛生事業發展的決定性作用；大力推進醫療衛生科技進步，充分發揮醫學技術對衛生事業發展的引領和支撐作用；加快醫療衛生管理體制的改革和創新，充分發揮管理對衛生事業發展強根固本的重要作用。與此同時，完善硬件設施，進一步提升醫療衛生服務能力和水平，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

二、建設目標

全縣基本醫療衛生服務的可及性、公平性明顯增強，醫療衛生服務水平逐步與經濟社會發展相協調，與人民群眾醫療衛生服務需求相適應，努力實現“大病不出縣，常見病不出鄉，小病不出村”。

三、主要任務

（一）加強疾病控制和衛生應急服務能力建設

一是加大實驗室規范化建設力度，重點加強縣疾控中心實驗室規范化建設。二是加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設，完善各級突發公共衛生事件現場應急處置裝備，做好物資儲備與管理。建立健全突發公共衛生事件應急指揮系統建設，開展衛生應急演練，提高應急隊伍處置突發事件的實戰能力，加大基層醫療衛生工作人員的應急知識的培訓力度。

（二）加強婦幼保健機構能力建設

縣婦幼保健院要配備婦女病篩查、孕產期保健、嬰幼兒生長發育監測、兒童聽力、視力等婦幼衛生保健服務必需設備；二是加強婦幼衛生行業管理，落實母嬰保健專項技術管理要求，進一步完善"縣級產科急救中心"、鞏固"母嬰安全鄉衛生院"創建成果。繼續組織開展“降消”項目，降低孕產婦死亡率和新生兒破傷風發生率；繼續實施農村孕產婦住院分娩補助政策；繼續實施農村孕前期和孕早期婦女免費補服葉酸項目。縣婦保院要進一步加強對基層衛生院婦幼保健工作業務指導。

（三）加強基層衛生院公共衛生服務能力建設

一是加強基層衛生院公共衛生服務能力建設，完善公共衛生服務能力建設工作機制。各基層衛生院應配備公共衛生服務體檢車、便攜式B超、血糖、血脂測定儀、全自動生化分析儀、心電圖機等一系列開展居民健康體檢及重點人群隨訪工作的醫療設備；二是提高綜合技術水平。改善業務用房，配備基本醫療設備，使鄉鎮衛生院具有公共衛生、預防保健、基本醫療等功能。三是明確任務職責，實行任務分解，把任務分解到各基層衛生院，由各基層衛生院按照村人口比例分解到鄉村醫生，由鄉村醫生承載基礎建檔管理，基層衛生院則重點加強對鄉村醫生的檢查指導和電子檔案的錄入以及基礎檔案的完善；實行績效捆綁法，將鄉、村兩級績效工資和完成比例、質量相結合，充分調動基層衛生院和鄉村醫生的工作積極性。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。加強衛生服務能力建設是深化醫藥衛生體制改革的重要內容。各單位要切實加強組織領導。細化實施方案，量化工作目標，實化工作措施。要建立工作推進機制。實行單位主要領導負總責，分管領導負具體責任，形成由領導牽頭、專業技術人員分工協作的工作機制，確保工作有人管、有人抓。確保建設目標、任務和措施落實到位。

（二）加大投入，完善機制。各單位要積極爭取地方政府和有關部門的支持，落實各項服務能力建設資金。爭取將更多的服務能力建設項目納入醫改工作目標和政府實施的民生工程，在人力、物力和財力上予以重點保障。要加強溝通協調，爭取政府強化在基本醫療和公共衛生服務中的籌資責任。完善資源共享和有效利用，提高衛生投入使用效益，確保各項建設如期達到標準。

（四）總結經驗，搞好宣傳。

一是加強健康教育活動。健康教育工作指定專人負責，認真做好健康宣傳日的宣傳咨詢活動，每年公眾健康咨詢活動不少于9次。每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心宣傳欄不少于2個，每兩個月更新一次；每月舉辦一次健康知識講座；提供不少于12種內容的印刷資料；播放音像資料，每年不少于6種。同時,各單位醫務人員在提供門診醫療、上門訪視等醫療衛生服務時，要開展有針對性的個體化健康知識和健康技能的教育,努力提高健康知識普及率和覆蓋面。

（五）強化督查，嚴格考核。

加強衛生服務能力建設工程及工作任務完成情況的督促檢查，建立工程進展監測和信息通報制度。縣衛生局將每年組織1-2次定期檢查，對各基層衛生院的建設情況進行通報。各實施項目完成后，進行自查自糾，確保公共衛生服務能力建設上水平，見成效。