特種設備隱患排查治理方案3篇
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第一篇
一、總體要求
認真貫徹落實《縣人民政府辦公室關于印發縣安全生產隱患排查治理標準化數字化體系建設實施方案》文件精神,有序推進以分級分類管理為基礎,以隱患排查治理標準體系為支撐,以網絡信息系統為平臺,以特種設備相關單位自查自報、縣質監局實時監控為核心的新型隱患排查治理工作信息體系建設。建立健全隱患排查治理長效機制,逐步形成情況能掌握、過程能記錄、責任能明晰、監管全覆蓋的特種設備安全隱患排查治理新格局,全面落實專項監管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、鄉鎮政府屬地監管的責任,推動各單位落實主體責任,切實防范并遏制生產安全事故的發生。
二、組織領導
為切實做好縣特種設備安全生產隱患排查治理標準化數字化體系建設工作,縣質監局特成立縣特種設備安全生產隱患排查工作“兩化”體系建設工作領導小組。
三、范圍、方法步驟及時間安排
此次隱患排查治理“兩化”體系建設工作范圍為全縣各特種設備相關單位。具體推進工作分五個階段進行。
(一)動員部署,制定方案(2014年4月)。
1.認真學習《省人民政府關于進一步強化制度建設確保安全生產的決定》、《省安委會關于在全省推進隱患排查治理體系建設的通知》(鄂安[2013]26號)和《市人民政府辦公室關于印發市安全生產隱患排查治理標準化數字化體系建設實施方案的通知》等文件,進一步提高思想認識。
2.成立“兩化”體系建設工作領導小組和工作專班,明確職責分工,切實加強組織領導。
3.制定“兩化”體系建設工作方案,明確目標任務、工作步驟和措施。
(二)調查摸底,分類分級(2014年5月)。
1.全面摸底
對全縣各特種設備相關單位的安全工作基礎信息進行全面調查摸底,督促單位認真填報《生產經營單位安全生產基本情況調查表》(附件1),建立比較完備的基本信息數據庫。
2.分類匯總
在全面摸底和單位填報的基礎上,按照行業分類標準進行統計,建立基礎臺帳。
3.確認分級
縣質監局將按單位規模大小、風險高低、安全監管工作難易程度將各單位分為上級監管對象、縣內重點監管對象(C級)、一般監管對象(D級)、自主監管對象四級,其中C級對象按行業分類由縣安監部門或縣質監局負責監管。
(三)培訓人員,明確要求(2014年6月)。
1.縣質監局落實一名“兩化”信息管理員,各單位落實一名懂電腦操作的人員擔任“兩化”信息員并將信息員名單及聯系電話上報縣質監局(附件2)。
2.縣質監局組織對特種設備相關單位的分管領導、工作人員進行培訓。培訓內容為單位基本信息的錄入、安全檢查標準、實施自查自報工作的方法及步驟、數據庫操作等專業知識。(具體培訓時間另行通知)
3.各特種設備相關單位明確排查事項、排查部位、排查頻次、治理要求、責任科室及責任人員。由相關監管部門確認后,錄入“兩化”系統。
(四)登錄系統,全面實施(2014年7月-2014年12月)。
各單位信息員登陸省“兩化”管理系統,填寫注冊信息進行初始注冊,經審核通過后登陸該系統,并補充完善本單位相關基礎信息。各單位信息員負責本單位的信息錄入。縣質監局在縣“兩化”辦的指導下,檢查指導各單位正確錄入信息并確保正常運行。各單位依據系統提供的《省安全生產事故隱患排查標準》相關要求,實施不漏項的安全檢查和整改。各特種設備相關單位實行一般隱患“一月雙報”,至少15天登錄系統進行一次安全檢查、隱患上報及整改銷案工作。信息管理員要負責指導和監督各特種設備相關單位進行安全檢查和上報隱患。縣質監局對系統反應隱患排查治理不力或連續15天沒有進行隱患排查治理工作的,進行有針對性地執法檢查,并將檢查情況上傳系統。
(五)常態化管理階段。(2014年12月后)
隱患排查治理體系在全縣實施全行業、全覆蓋常態化管理,及時總結,不斷完善。
四、工作要求
1.高度重視,精心組織。“兩化”體系是省政府34號文件確立的安全生產的一項重要制度。各特種設備相關單位要高度重視,把“兩化”體系列入重要議事日程,切實加強對“兩化”體系建設工作的組織領導。各特種設備相關單位要成立領導小組,選調精干的同志組成工作專班,具體抓實推進工作,并為“兩化”體系建設提供經費保障。
2.嚴格按照方案有序推進。各特種設備相關單位要根據本方案提出的具體要求,結合自身實際,制定具體工作方案,明確時間節點,保質保量完成每一階段的各項任務。
3.強化督導督辦。我局將不定期抽查各單位隱患排查治理情況,發現存在問題的,依法給予處罰,對開展隱患排查治理體系建設工作不力的部門給予通報批評。
4.各特種設備相關單位要善于總結經驗,在工作實踐中不斷完善隱患排查治理體系建設工作方法和管理體系,努力確保我縣特種設備的隱患排查治理體系建設工作健康有序開展,確保我縣特種設備安全生產監管長效機制建設邁出堅實的步伐。
第二篇
根據全國、全省集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動和縣安委會《關于印發縣進一步開展安全生產領域打非治違專項行動實施方案的通知》文件要求,為確保全縣的特種設備安全生產形勢的穩定,扎實有效遏制事故,保障特種設備安全運行,確保全年安全生產目標的實現,結合本縣實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹科學發展觀,認真落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》以及省、市、縣關于加強安全生產工作的重要指示精神,依法依規,集中嚴厲打擊特種設備非法違法生產經營行為,及時發現和消除事故隱患,有效防范和堅決遏制非法行為導致的重特大安全事故,大力實施安全發展戰略,著力構建安全生產長效機制,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、行動重點
一是重點打擊取締使用“土鍋爐”現象,排查治理壓力管道、起重機械以及旅游設施存在的安全隱患;二是檢點監控的特種設備單位和賓館、飯店、商場等人口密集場所使用的特種設備存在的安全隱患;三是打擊非法生產(設計、制造、安裝、修理、改造)和使用特種設備的行為;四是檢查使用超期未檢的特種設備;五是督促“螺絲瓶”的報廢和處理。
三、行動內容
(一)加強宣傳。迅速傳達縣安委會《關于印發縣進一步開展安全生產領域打非治違專項行動實施方案的通知》到各特種設備生產和使用單位,特種設備的生產和使用單位應按文件要求扎實開展安全大檢查,治理和消除安全隱患。
(二)落實責任。檢查特種設備使用企業依法落實安全管理主體責任情況。是否做到“三落實、兩有證、一檢驗”;是否建立應急救援機制;所使用的特種設備是否存在事故隱患,對存在事故隱患一時難以有效治理的是否列入限期整改計劃并擬定有效監控措施。
(三)隱患整改。對于檢查中發現的事故隱患,要下達《安全監察指令書》限期整改。對于查出重大安全隱患以及違法行為嚴懲不怠,要做到一般隱患整改率達100%,重大隱患整改“五落實”(措施、資金、期限、責任人、應急預案)到位率100%。
四、組織領導
為使本次打非治違專項行動順利開展,局成立特種設備打非治違專項行動領導小組,局長馬國智任組長,韓萍、喬峰任副組長,龐濤、譚俊逸任成員,辦公室設特監科。
五、實施步驟
本次特種設備打非治違專項行動從4月下旬開始,到9月底結束,分四個階段進行。
(一)動員部署、自查自糾階段(4月下旬-5月下旬)
1、組織各特種設備使用重點單位,認真學習國務院、國家質檢總局、省、市、縣有關文件和《特種設備安全監察條例》,強化安全意識,確保特種設備打非治違專項行動抓出成效。
2、根據專項行動要求,認真分析我縣特種設備在安全生產中存在的薄弱環節和有可能釀成安全事故的新情況、新問題,細化檢查內容,強化工作措施,完善安全制度,落實隱患整改。
(二)深入排查,集中整治階段(6月上旬-7月下旬)
1、各特種設備使用單位按照相關要求成立由法人代表和相關部門負責人組成的領導小組,負責組織本單位的特種設備安全自查工作。
2、督促特種設備使用單位,結合本單位實際,全面排查安全隱患,發現問題及時整改到位。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月上旬-9月上旬)
在特種設備使用單位完成自查、整改的基礎上,對重點單位專項整治工作情況進行督促檢查,其主要內容包括:一是使用單位安全生產責任主體落實情況;二是特種設備重大隱患和重大危險源排查、治理、監控機制,分級管理制度建立和落實情況;三是特種設備管理、操作人員培訓及效果情況;四是特種設備安全投入和“三同時”制度的執行情況及特種設備施工工程項目管理情況;五是使用單位對有可能導致特種設備事故發生的新情況、新問題的應對措施落實情況;六是應急管理情況;七是違規從事特種設備安裝修理等情況。針對檢查出來的隱患督促企業和使用單位按照各自的職責整改到位,消除安全隱患。
(四)督查總結,鞏固提高階段(9月上旬-9月下旬)
專項行動結束后要認真總結,并將情況匯總報市局及縣安委會辦公室。
六、工作要求
一是要加強領導;二是突出重點,強化措施,確保成效;三是不斷完善各項制度,強化責任落實,形成特種設備安全運行的長效機制。
第三篇
根據《市特種設備安全專項整治工作方案》宜質技監特[2013]11號文件精神,為切實抓好我縣的特種設備安全生產工作,結合實際,現制定特種設備安全專項整治實施方案如下:
一、檢查內容
使用的特種設備是否經過制造監督檢驗和安裝(改造、重大維修)監督檢驗,并檢驗合格;使用是否按行政許可要求進行使用登記,并在檢驗有效期內;操作人員是否經過安全教育培訓,是否按規定持有有效證件;安全附件和安全保護裝置是否按規定進行檢驗(校驗),是否有效;運行是否按要求有真實的運行記錄,是否在規定參數內運行;維護是否經過正常的維護保養,是否有日常維護保養記錄,對維護保養中發現的問題是否得到及時、合理的處置;確定為重大危險源的特種設備,使用單位能否有效監控,確保安全;是否存在安全隱患,并落實有效的整改措施;生產使用單位是否制定具有針對性的應急預案,是否具備應急救援能力,是否按預案要求進行演練,對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求。
二、檢點
(一)重點單位:商場、賓館、醫院、學校以及縣政府大樓等人員密集場所的特種設備
(二)重點設備:電梯、鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道等特種設備
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導
加強領導,認真開展安全專項整治的動員、自查、督促、執法工作,做到組織得力、責任落實,確保專項整治工作取得實效。為使本次專項整治工作順利開展,局成立特種設備安全專項整治工作領導小組,由局長馬國智任組長,韓萍、喬峰任副組長,龐濤、譚俊逸任成員,辦公室設特監科。
(二)加強監督,務求實效
以重點監控單位、公聚場所、監管薄弱環節和存在隱患未整改單位的特種設備為重點,加強層級督查和現場檢查,堅持全面檢查與重點檢查相結合,企業自查與部門抽查相結合,經常性檢查與集中專項檢查相結合,明查與暗查相結合的方式,突出對特種設備的關鍵部位、重點時段的檢查。要增加“回頭看”檢查頻次,加大曝光、處罰力度。
(三)全面檢查,匯總信息
我局對轄區特種設備使用單位進行全面檢查,對查出的安全隱患下達安全監察指令并監督整改;對拒不接受依法監督檢驗或安全隱患未整改到位仍繼續使用的責令停止使用;對特種設備使用的違法行為將嚴肅查處。
(四)強化宣傳,共同監督
我局將充分利用各種媒體渠道,廣泛宣傳特種設備安全使用知識、安全注意事項和應急救援知識,提高全縣人民特種設備的安全防范意識和自我保護能力。動員、鼓勵全社會廣泛參與特種設備日常管理的監督,確保特種設備安全運行。
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