長期以來，醫(yī)療部門亂收費(fèi)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。然而，人們大多將注意力集中在了解藥品價(jià)格、藥品采購回扣和提成等方面，而對于那些價(jià)格比較低廉但用量很大的一次性衛(wèi)生材料卻鮮有人提及。

最近，青田縣審計(jì)局在省審計(jì)廳的統(tǒng)一組織下，對縣級(jí)二所公立醫(yī)院2011年至2012年信息系統(tǒng)及經(jīng)營狀況進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在一次性衛(wèi)生材料上大做文章，以種種隱蔽手法進(jìn)行亂收費(fèi)。從審計(jì)情況看，其主要表現(xiàn)形式有三種：

一是加價(jià)超標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)。按照收費(fèi)規(guī)定，如一次性針管、輸液器等收費(fèi)性衛(wèi)生材料，加價(jià)率不能超過進(jìn)價(jià)的5％，一次最高加價(jià)額不能超過100元，然而醫(yī)院一次性衛(wèi)生材料加價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于規(guī)定。在某公立醫(yī)院審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，一次性衛(wèi)生材料綜合加價(jià)率高達(dá)106%。如一次性備皮包，每個(gè)進(jìn)價(jià)1.5元，醫(yī)院收費(fèi)價(jià)格為3.4元，加價(jià)率126.67%；一次性注射器（50ml），每支進(jìn)價(jià)1.2元，醫(yī)院收費(fèi)價(jià)格為2.5元，加價(jià)率108%。這些一次性衛(wèi)生材料的單位價(jià)值雖小，但是每年的用量數(shù)以百萬計(jì)，多收費(fèi)金額十分可觀，僅此一項(xiàng)收入就高達(dá)50多萬元。

二是分解項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)。根據(jù)《省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊》的規(guī)定，有些醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中“除外內(nèi)容”中未列入的一次性衛(wèi)生材料不應(yīng)另行收費(fèi)，但實(shí)際上醫(yī)院仍會(huì)向患者收取一次性衛(wèi)生材料費(fèi)。如按規(guī)定靜脈輸液是“指從核對、化藥、穿刺、滴注、中途接瓶（袋）至拔針（留置針分離）結(jié)束的服務(wù)全過程，含輸液器、注射器等化藥材料以及觀察、操作等勞務(wù)”。但審計(jì)發(fā)現(xiàn)某醫(yī)院對患者收取靜脈輸液費(fèi)用后，又向患者收取輸液器、注射器等費(fèi)用，而這些一次性醫(yī)用材料已包括在靜脈輸液費(fèi)用之中，僅此一項(xiàng)額外多收注射器126778.45元、多收輸液器材料費(fèi)25804元。

三是多計(jì)使用數(shù)量收費(fèi)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)某醫(yī)院住院部一次性衛(wèi)生材料收費(fèi)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出庫數(shù)量。如某醫(yī)院結(jié)算單上記錄的各種規(guī)格一次性注射器使用數(shù)量為608500支，而檢查該注射器材料出庫記錄，實(shí)際領(lǐng)用數(shù)量為589500支，結(jié)算數(shù)大于領(lǐng)用數(shù)19000支，按該院注射器最低結(jié)算價(jià)格計(jì)算，此項(xiàng)多收費(fèi)用金額達(dá)15200元。

從醫(yī)療單位在一次性衛(wèi)生材料上的種種違規(guī)收費(fèi)行為看，其方法較為隱蔽，往往不易被人們所察覺，即便有些患者對一次性衛(wèi)生材料的收費(fèi)有所懷疑，但由于缺乏對相關(guān)政策規(guī)定的了解和缺少診療過程的知情權(quán)，也就不得不承受醫(yī)院附加的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。因此，有關(guān)監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，加強(qiáng)一次性衛(wèi)生材料使用、計(jì)量、收費(fèi)情況的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)患者的利益。公立醫(yī)院是公益性事業(yè)單位，也應(yīng)增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目的透明度，杜絕亂收費(fèi)行為，為有效解決老百姓“看病難、看病貴”問題作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、存在的問題

（一）效率不高。2010年已完成審計(jì)25個(gè)項(xiàng)目（含簡略16個(gè)）送審額9億元，審減1.2億元。結(jié)算未完成項(xiàng)目23項(xiàng)，送審額11.4億元。正在進(jìn)行的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目57項(xiàng)，投資額96億元。

（二）審計(jì)質(zhì)量節(jié)制堅(jiān)苦。審計(jì)施行進(jìn)程中掌握中介機(jī)構(gòu)審計(jì)任務(wù)質(zhì)量比擬堅(jiān)苦，風(fēng)險(xiǎn)節(jié)制心中沒有底。

（三）審計(jì)自力性不時(shí)遭到?jīng)_擊。建立單元要求跟蹤審計(jì)的積極性高，實(shí)踐是轉(zhuǎn)移治理風(fēng)險(xiǎn)；不時(shí)提出審計(jì)介入建立治理的要求，要挾審計(jì)的自力性。

（四）審計(jì)力氣與義務(wù)的矛盾鋒利。每投必審形成空前的任務(wù)壓力，一切災(zāi)后重建項(xiàng)目無論巨細(xì)，項(xiàng)目庫完成后財(cái)務(wù)報(bào)賬、發(fā)改委核銷，都要審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)申報(bào)。審計(jì)義務(wù)積壓構(gòu)成久拖不決，不克不及按時(shí)完成，審計(jì)力氣與義務(wù)的矛盾存在激化風(fēng)險(xiǎn)，損害當(dāng)局和社會(huì)對審計(jì)的信賴。

（五）審計(jì)費(fèi)用付出有違公認(rèn)準(zhǔn)則。中介機(jī)構(gòu)工程造價(jià)審計(jì)效勞費(fèi)用付出方法遭到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)的質(zhì)疑，建立單元執(zhí)行有阻力。當(dāng)局要求每投必審，又不克不及布置必需的審計(jì)經(jīng)費(fèi)，操作方式違犯了誰托付誰付費(fèi)的公認(rèn)準(zhǔn)則。

以優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)為契機(jī)，今年來。轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)渠道，全縣辦公室系統(tǒng)推行“情況在一線掌握、問題在一線整改、服務(wù)在一線體現(xiàn)”為主要內(nèi)容的一線工作法”做活為民服務(wù)大文章，助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、下移重心，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)

全縣各級(jí)辦公室把增強(qiáng)辦公室工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性作為踐行“一線工作法”的切入點(diǎn)和突破口，將工作重心下移至基層，著力在一線掌握情況、在一線剖析問題、在一線節(jié)嚴(yán)重提高參謀服務(wù)水平。一是潛心一線搞調(diào)研，當(dāng)好“參謀部”、“智囊團(tuán)”。各級(jí)辦公室堅(jiān)持服務(wù)全局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策，抓住推進(jìn)新型工業(yè)化、庫區(qū)移民后期扶持、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)教育改革發(fā)展等牽動(dòng)全局的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和亟待突破的難點(diǎn)問題，深入村間社區(qū)、田問地頭、車間工地掌握第一手材料，組織開展調(diào)查研究80余次，撰寫各類調(diào)研材料70余篇，大部分調(diào)研成果進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)決策視野。我們牽頭組織的關(guān)于全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研活動(dòng)及成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)了該產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全縣發(fā)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)300余家，15個(gè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品納入了國家、省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，組建了2個(gè)企業(yè)集囪，形成了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+專業(yè)市場+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的新型發(fā)展模式，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)列入了全市十大產(chǎn)業(yè)集群之一，“雙峰農(nóng)機(jī)”品牌效應(yīng)日益彰顯。二是探身一線抓信息，當(dāng)好“千里眼”、“順風(fēng)耳”。各級(jí)辦公室不斷增強(qiáng)信息工作的前瞻性，突出熱點(diǎn)、跟蹤難點(diǎn)、反映焦點(diǎn)，在人大代表、政協(xié)委員、黨員干部中聘請?zhí)丶s信息員，建立健全了縣、鄉(xiāng)(縣直單位)、村(重點(diǎn)企業(yè))三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)和信息直報(bào)點(diǎn)，把信息網(wǎng)絡(luò)延伸到基層一線，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，并健全緊急重要信息聯(lián)動(dòng)反映機(jī)制，著力提高信息服務(wù)功能，今年來累計(jì)編報(bào)信息3500余條次，處理緊急重要信息650余條次，開展信息調(diào)研35次，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確：真實(shí)、全面的信息資料。走馬街鎮(zhèn)、三塘鋪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室推行干部聯(lián)系村、組、農(nóng)戶制度，每月集中時(shí)間，進(jìn)村入戶，在一線全面了解社情民意，準(zhǔn)確掌握苗頭性、傾向性問題，及時(shí)化解矛盾和隱患。我們強(qiáng)化信息載體建設(shè)，打造信息交換平臺(tái)，著力創(chuàng)辦《今日雙峰》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《縣委通報(bào)》等內(nèi)部刊物，全縣上下實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享。三是傾心一線搞協(xié)調(diào)，當(dāng)好“潤滑劑”、“立交橋”。各級(jí)辦公室致力于立足全局，主動(dòng)加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)絡(luò)，科學(xué)調(diào)動(dòng)方方面面的積極力量，凝聚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。在縣城和森大道、國藩大道、和森廣場、女杰廣場等重點(diǎn)城建項(xiàng)目和雙峰海螺、永豐科技工業(yè)園、曾國藩文化園等項(xiàng)目建設(shè)上，我們多次牽頭召集規(guī)劃、建設(shè)、交通、財(cái)政、城管等部門和群眾代表開會(huì)協(xié)調(diào)，督促解決征地拆遷、資金籌措及矛盾處理等問題，保證了工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。我們整合資源，協(xié)同作戰(zhàn)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了雙峰國際曾國藩學(xué)術(shù)研討會(huì)暨中國首屆曾國藩文化旅游節(jié)和第一、二、三、四、五屆中國南方農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)等大型活動(dòng)的服務(wù)工作。

二、抓住重頭，變務(wù)虛服務(wù)為務(wù)實(shí)服務(wù)

全縣各級(jí)辦公室將工作的務(wù)虛性與務(wù)實(shí)性有機(jī)結(jié)合起來，虛功實(shí)做，抓住全局工作的重頭，著力在一線落實(shí)措施、在一線整改問題、在一線創(chuàng)造業(yè)績。一是狠抓督促檢查，在一線樹立權(quán)威。各級(jí)辦公室緊緊圍繞黨委政府的中心工作開展定期督查，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展日常督查，圍繞決策部署中未落實(shí)的問題和主要領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的事項(xiàng)開展專項(xiàng)督查，深入政策執(zhí)行地、決策落實(shí)地、矛盾發(fā)生地、問題整改地，走訪群眾開展“微服私訪式”督查，切實(shí)把大事抓細(xì)，把小事抓實(shí)。今年來，全縣辦公室系統(tǒng)共開展民情調(diào)查45次、專項(xiàng)督查320多次、決策督查62次，提出解決問題的合理化建議500多條，被采用182條，辦理省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件27件，辦結(jié)率達(dá)100％。二是狠抓民情信訪，在一線解決問題。各級(jí)辦公室創(chuàng)新民情信訪工作方法，變過去的傳話、轉(zhuǎn)信、打電話為主動(dòng)介入，進(jìn)一步暢通民聲渠道，普遍建立了民情110制度，設(shè)立了“民情意見箱”和民情專線電話，以“心系基層、服務(wù)群眾、急事即辦、有求必應(yīng)”為宗旨，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任、承諾服務(wù)和限期辦結(jié)等惠民制度，實(shí)行24小時(shí)全天候無償服務(wù)。今年來，辦公室系統(tǒng)共受理民情電話9000余個(gè)，在基層一線化解各類矛盾1000余起，交辦和跟蹤督辦信訪問題465個(gè)，妥善協(xié)調(diào)處理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題146個(gè)，做到項(xiàng)項(xiàng)有交代、事事有著落、件件有答復(fù)。三是狠抓服務(wù)中心，在一線取得實(shí)效。各級(jí)辦公室縱觀全局想問題，圍繞中心出點(diǎn)子，促進(jìn)各項(xiàng)中心工作取得實(shí)效。在今年全縣部署的推進(jìn)新型工業(yè)化、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)工業(yè)集中活動(dòng)中，我們牽頭組織縣經(jīng)濟(jì)工作局等單位深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)一線召開座談會(huì)20余場次，發(fā)放調(diào)查表2000份，針對企業(yè)中存在的各類問題，采取跟蹤督查、限期整改、現(xiàn)場辦公、包干負(fù)責(zé)等辦法，使99％的問題得到及時(shí)解決，為推進(jìn)全縣工業(yè)化進(jìn)程發(fā)揮了推波助瀾的作用。針對部分單位機(jī)關(guān)院落和城鎮(zhèn)區(qū)域臟、亂、差抬頭的現(xiàn)狀，我們協(xié)同縣委宣傳部立即在全縣組織開展創(chuàng)文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)文明旅游線路、樹社會(huì)新風(fēng)，樹雙峰形象的“兩創(chuàng)兩樹”活動(dòng)，有力推進(jìn)了全縣旅游業(yè)的發(fā)展和民眾文明程度的提高。針對干部作風(fēng)中存在的問題，我們牽頭大力開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，嚴(yán)厲整治拖沓推諉、索拿卡要、參與飲食娛樂業(yè)經(jīng)營、打牌賭博和色情淫亂、揮霍公款和吃喝玩樂、會(huì)議學(xué)習(xí)遲到或早退等“六種”不良風(fēng)氣，對參與賭博的43名干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，對接待費(fèi)嚴(yán)重超標(biāo)的縣直某單位的一把手及相關(guān)負(fù)責(zé)人予以免職并紀(jì)律處分；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)的九點(diǎn)規(guī)定》，3名開會(huì)缺席或請人代會(huì)的局長被通報(bào)全縣，并給予100元／人·次的經(jīng)濟(jì)處罰。進(jìn)一步整肅了黨風(fēng)政風(fēng)，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。

三、緊扣重點(diǎn)，變傳統(tǒng)服務(wù)為創(chuàng)新服務(wù)

編者按：本文主要從民企幫村，加快我村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；民企幫村，加快我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；民企幫村，加快我村人居環(huán)境建設(shè)，對村企合作交流材料進(jìn)行講述。其中，主要包括：隨著全縣新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施，我們充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢，積極主動(dòng)與我村民營企業(yè)結(jié)對子，改變過去“土皇帝”的工作方法，全力為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力打造我們的特色服務(wù)品牌，切實(shí)為幫村民營企業(yè)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仃P(guān)系，解決實(shí)際問題，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，贏得了民營企業(yè)的信任，增強(qiáng)了他們的幫扶信心、連云港綠之緣苗圃花卉有限公司響應(yīng)號(hào)召，積極投入“民企幫村”活動(dòng)，在我村創(chuàng)辦了占地1000畝的專業(yè)培育觀賞型花卉和綠化型苗木基地，加快了我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造了我村本來只能種植糧食的低收入土地，種植高產(chǎn)出的花卉苗木、村企合作，共建新農(nóng)村，在我村得到了充分體現(xiàn)，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

我們**村位于縣城東南部，是縣城的南大門，轄有10個(gè)村民小組，農(nóng)戶731戶，總?cè)丝?639人，總面積6平方公里，擁有土地面積3163畝，其中耕地面積2820畝。

**年，在新安鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣工商聯(lián)開展的“民企幫村”活動(dòng)的推動(dòng)下，我村各項(xiàng)指標(biāo)跨上了新臺(tái)階，全村實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2380萬元，其中農(nóng)業(yè)880萬元，工業(yè)1300萬元，三產(chǎn)200萬元，分別同比增長8.6%、63%、11%，農(nóng)民人均純收入4200元，同比增長20%。村集體經(jīng)濟(jì)收入47萬元，純收入10萬元，同比分別增長50%、37%。**年我村被縣委授予“先進(jìn)黨支部”，被縣委、縣政府表彰為“先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、民企幫村，加快我村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

隨著全縣新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施，我們充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢和存量資產(chǎn)的優(yōu)勢，積極主動(dòng)與我村民營企業(yè)結(jié)對子，改變過去“土皇帝”的工作方法，全力為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力打造我們的特色服務(wù)品牌，切實(shí)為幫村民營企業(yè)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)仃P(guān)系，解決實(shí)際問題，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，贏得了民營企業(yè)的信任，增強(qiáng)了他們的幫扶信心。連云港寶之貝工藝品有限公司落戶我村后，他們對我村的服務(wù)質(zhì)量和解決企業(yè)與群眾之間矛盾的能力給予充分的贊同和認(rèn)可。他們始終堅(jiān)持這樣的用工原則：能用**村的勞動(dòng)力我們堅(jiān)決用，**村勞動(dòng)力愿意到我公司就業(yè)的，我們免費(fèi)提供培訓(xùn)，采用邊培訓(xùn)邊就業(yè)的辦法，增加農(nóng)民收入。近年來，連云港寶之貝工藝品有限公司為我村培訓(xùn)勞動(dòng)力600余人次，他們的400余工人中有80%是我村的勞動(dòng)力。打破了我村勞動(dòng)力過去想掙錢就必須走出去的模式，實(shí)現(xiàn)了不出村就能掙到和在外地一樣，甚至還多的收入。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，僅此一項(xiàng)，我村勞動(dòng)力增加收入近300萬元，勞動(dòng)力人均增收1000余元，農(nóng)民人均增加收入300元。

二、民企幫村，加快我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

負(fù)重實(shí)干，學(xué)習(xí)是短暫的創(chuàng)新工作是永恒的愿我共同努力。奮發(fā)圖強(qiáng)。譜寫教育新篇章！

副校長和校長雖只是一字之差，學(xué)校里。但其內(nèi)涵和意義卻相差甚遠(yuǎn)。副校長既是校長的助手，又是分管工作范圍的指揮員，工作承上啟下，地位十分重要。結(jié)合十幾年的工作實(shí)踐，深深體會(huì)到要演好這個(gè)角色甚是不易，通過這次培訓(xùn)，特別是聆聽了各位領(lǐng)導(dǎo)、老師的講話講座受益匪淺，對這個(gè)角色有了新認(rèn)識(shí)，下面談?wù)剛€(gè)人淺見：

一、準(zhǔn)確定位是做好副校長的基礎(chǔ)

管理中到底應(yīng)該起到什么作用？若說只是檢查指導(dǎo)作用，一所學(xué)校的副校長。帶頭干活作用，那遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能成為一個(gè)合格的副校長；若只按上級(jí)的指示、校長的安排亦步亦趨，照樣畫葫蘆，那更不配做副校長。

校長辦學(xué)思路的創(chuàng)建、拓展和落實(shí)者，首先要準(zhǔn)確定位。副校長是校長的得力助手。校長工作的參謀和執(zhí)行者。副校長還是學(xué)校的管理主體，學(xué)校管理理念和管理藝術(shù)的結(jié)合體。副校長更是團(tuán)結(jié)中層，協(xié)調(diào)中層，發(fā)掘人才，利用人才的專家。副校長工作應(yīng)該對上負(fù)責(zé)有退路，對下協(xié)調(diào)有思路，這樣，才能真正起到副校長在教育管理中的中堅(jiān)作用。

對分管工作的人人事事都做到如指掌。用人要恰到好處，其次要有清醒的頭腦。副校長要有掌控分管工作大局的能力。既出效果，又充分發(fā)揮他積極性和才能。安排工作要科學(xué)，對前因、后果、可能發(fā)生的問題有準(zhǔn)確地分析，有應(yīng)對的策略。

編者按：本文主要從圍繞企業(yè)中心，選準(zhǔn)監(jiān)察立項(xiàng)；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成監(jiān)察合力；重在組織實(shí)施，細(xì)節(jié)決定成敗進(jìn)行講述。其中，主要包括：效能監(jiān)察必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心任務(wù)，扎實(shí)有效的開展工作、取得效能監(jiān)察的實(shí)效，必須做到領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、上下配合、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、上下協(xié)調(diào)、立項(xiàng)后便進(jìn)入實(shí)施過程，這是效能監(jiān)察的重頭戲、注重監(jiān)察方案設(shè)計(jì)、合理組織人力資源、監(jiān)察工作應(yīng)注重細(xì)節(jié)、重視制度保證、注重過程監(jiān)控、強(qiáng)化跟蹤督察等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我代表**公司就效能監(jiān)察工作作交流發(fā)言。

幾年來，**公司高度重視效能監(jiān)察工作，并緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，集中力量、突出重點(diǎn)、跟蹤督促、注重實(shí)效。公司已連續(xù)三年獲得集團(tuán)公司效能監(jiān)察年度優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。即：2006年獲得集團(tuán)公司燃料效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，2007年獲得招投標(biāo)效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，2008年獲得供熱效能監(jiān)察優(yōu)秀項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。僅2008年，**公司通過對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展效能監(jiān)察，共建章立制32項(xiàng)，挽回經(jīng)濟(jì)損失150.83萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失492萬元，為企業(yè)節(jié)約資金2852.08萬元，降低發(fā)電成本2198萬元。

一、圍繞企業(yè)中心，選準(zhǔn)監(jiān)察立項(xiàng)

效能監(jiān)察必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心任務(wù)，扎實(shí)有效的開展工作。一是注重選題立項(xiàng)的針對性。我們把保證完成公司年度目標(biāo)、任務(wù)作為效能監(jiān)察立項(xiàng)的指導(dǎo)原則，每年都認(rèn)真分析公司生產(chǎn)經(jīng)營管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，有針對性的選擇對公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)有重大影響的項(xiàng)目作為立項(xiàng)的內(nèi)容。二是注重選題立項(xiàng)的準(zhǔn)確性。在選題立項(xiàng)之前，我們都認(rèn)真分析公司面臨的形勢任務(wù)，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，征求各方面的意見，確保選題立項(xiàng)的準(zhǔn)確、恰當(dāng)。三是注重選題立項(xiàng)的嚴(yán)肅性。我們認(rèn)真履行選題立項(xiàng)的程序，選題一經(jīng)確定便及時(shí)填寫“效能監(jiān)察選題立項(xiàng)表”，經(jīng)公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，每年通過公司紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)會(huì)議進(jìn)行部署安排。

“**農(nóng)網(wǎng)”自成立以來，在中國氣象局的領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的大力支持下，始終堅(jiān)持“告訴農(nóng)民干什么，教會(huì)農(nóng)民怎樣干，幫助農(nóng)民銷出去”的服務(wù)宗旨，圍繞“跑農(nóng)車、運(yùn)農(nóng)貨、說農(nóng)話”的要求，不斷探索為“三農(nóng)”服務(wù)的新手段和新途徑，先后實(shí)施了“信息入鄉(xiāng)”工程和“五路并進(jìn)”戰(zhàn)略，有效地推進(jìn)了信息“進(jìn)村、入戶、到企”，為“最后一公里”問題的解決做出了積極的貢獻(xiàn)。

近年來，**農(nóng)網(wǎng)又以開拓創(chuàng)新為先導(dǎo)，以鞏固發(fā)展為目標(biāo)，以科技服務(wù)為手段，圍繞完善一個(gè)體系，拓展二個(gè)市場，建設(shè)三個(gè)系統(tǒng)的思路，抓發(fā)展、促效益，抓鞏固、促提升，抓管理、促規(guī)范，抓市場、促壯大，抓創(chuàng)新、促快進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。先后獲得了**省政府“優(yōu)秀政府網(wǎng)站特別獎(jiǎng)”、**省農(nóng)業(yè)委員會(huì)“全省為農(nóng)民服務(wù)讓農(nóng)民滿意暨創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動(dòng)先進(jìn)集體”、共青團(tuán)**省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)“青年文明號(hào)”、**省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組“信息化工作先進(jìn)單位”、中國興農(nóng)網(wǎng)“最受網(wǎng)民歡迎獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)和表彰。

今年以來，**農(nóng)網(wǎng)又根據(jù)農(nóng)村信息化建設(shè)出現(xiàn)的新情況和新特點(diǎn)，發(fā)揮**農(nóng)網(wǎng)人敢為天下先的拼搏精神，勇于創(chuàng)新，積極實(shí)踐，不斷推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)事業(yè)，向更新更高的目標(biāo)前進(jìn)。現(xiàn)將近期工作情況匯報(bào)如下：

一、探索思路，創(chuàng)新手段，推進(jìn)信息服務(wù)向縱深發(fā)展

隨著“信息入鄉(xiāng)”工程的完成，**農(nóng)網(wǎng)不僅在推進(jìn)信息向村莊、農(nóng)戶、企業(yè)延伸的“信息進(jìn)村、入戶、到企”活動(dòng)中取得了較好的效果，而且積極探索，勇于創(chuàng)新，以新思路為指導(dǎo)，以新手段為載體，推動(dòng)信息服務(wù)工作不斷取得新的成績。

1、整合資源，優(yōu)勢互補(bǔ)，打造致富新系列

**年在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣局、各科室的積極配合和大力支持下，經(jīng)過科室人員的共同努力，全市藥品、醫(yī)療器械流通監(jiān)管工作取得了新的進(jìn)展，市場專項(xiàng)整治、GSP跟蹤檢查、農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)、行政許可、廣告監(jiān)管、安全信用體系建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新成績

，受到省局的好評。

一、主要做法：

（一）、多措并舉，全面整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序。

1、堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合，加強(qiáng)對GSP認(rèn)證后企業(yè)跟蹤檢查。以日常監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，以突擊檢查為手段，采取科室之間聯(lián)動(dòng)的組織形式，隨機(jī)抽調(diào)人員、不打招呼、不確定時(shí)間，統(tǒng)一制定現(xiàn)場檢查方案,在規(guī)定的期限內(nèi)，認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)的GSP跟蹤檢查。**年，我們對全市13家藥品批發(fā)企業(yè)、4家藥品連鎖企業(yè)、135家零售藥店進(jìn)行了GSP跟蹤檢查。并將檢查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，對4家藥品批發(fā)企業(yè)、17家零售藥店嚴(yán)重違反《藥品管理法》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，分別給予相應(yīng)的行政處罰，責(zé)令限期整改，并給予通報(bào)批評。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療器械市場日常監(jiān)管。針對醫(yī)療器械市場監(jiān)管的要求，我們先后制定了《**市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督管理制度》、《**市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查細(xì)則》，明確日常監(jiān)管內(nèi)容，實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范管理，建立完善的購進(jìn)、驗(yàn)收、保管、審核、銷售等質(zhì)量管理制度，規(guī)范醫(yī)療器械入庫驗(yàn)收登記行為，跟蹤高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品經(jīng)營過程記錄，把好產(chǎn)品進(jìn)入市場關(guān)。同時(shí)，積極開展醫(yī)療器械各類專項(xiàng)檢查，去年我們先后開展了骨科類器械、避孕器械、人工晶體器械等市場專項(xiàng)檢查，有力地規(guī)范了經(jīng)營行為。共檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)146家、計(jì)生用品店39家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)17家，查處假冒產(chǎn)品7個(gè)品種，違規(guī)經(jīng)營28家。針對存在的問題，按照規(guī)定分別對17家企業(yè)下發(fā)了限期責(zé)令整改通知書，2家立案移送稽查處理。

**縣酒飲料業(yè)商會(huì)成立于200年2月4日，現(xiàn)有會(huì)員單位69家，集中我縣酒飲料業(yè)最具代表性的酒類，飲料類生產(chǎn)、銷售的大戶。商會(huì)成立近一年來，在縣工商聯(lián)以及有關(guān)部門指導(dǎo)和幫助下，在商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和會(huì)員的共同努力下，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，立足服務(wù)會(huì)員，服務(wù)社會(huì)的宗旨，做好政府和企業(yè)之間聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速崛起作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。回顧商會(huì)近一年來的發(fā)展歷程，總結(jié)商會(huì)工作的實(shí)踐，我們的主要做法和體會(huì)是：

一、明確工作定位，加強(qiáng)自身建設(shè)

酒飲料業(yè)商會(huì)的成立，為我縣酒類飲料業(yè)的發(fā)展奠定了組織保證。但要發(fā)揮商會(huì)的作用，自身建設(shè)必不可少。經(jīng)廣泛調(diào)查，我縣酒飲料從業(yè)單位1100多家，就業(yè)人員1萬2千多人，是目前我縣個(gè)體工商戶比較集中的一個(gè)行業(yè)，也是對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)比較大行業(yè)，行業(yè)中也存在一些急需解決的問題。我們采取了以下幾項(xiàng)措施：

（一）明確商會(huì)組織和工作制度。商會(huì)成立后，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《江蘇省工商聯(lián)行業(yè)組織工作通則》的要求，制定了商會(huì)的組織制度、財(cái)務(wù)制度、辦公制度和決策機(jī)制。規(guī)定每月9號(hào)定期召開會(huì)長辦公會(huì)，作到會(huì)長經(jīng)常碰頭，有事隨時(shí)解決，活動(dòng)經(jīng)常開展。

（二）制定詳細(xì)的年度工作計(jì)劃。商會(huì)成立之后，我們及時(shí)召開會(huì)長辦公會(huì)，對商會(huì)的工作進(jìn)行了全面的分析和研究，并制定了具體工作制度和工作計(jì)劃。一方面組織好“三個(gè)會(huì)”，為會(huì)員單位切實(shí)搞好服務(wù)，即：五一節(jié)產(chǎn)品展示會(huì)、中秋、國慶期間組織行業(yè)維權(quán)活動(dòng)，組織會(huì)員單位參加全國秋季糖酒會(huì)。另一方面組織三次人員培訓(xùn)，做到每個(gè)月都有工作開展，保證商會(huì)工作的運(yùn)作質(zhì)量和凝聚力。

（三）加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。商會(huì)一成立，我們就把商會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)列入了重點(diǎn)工作來計(jì)劃和安排。主要從以下幾方面入手：一是走訪該行業(yè)行政主管部門縣工商局、技術(shù)監(jiān)督局等，掌握行業(yè)企業(yè)數(shù)量和從業(yè)人員的人數(shù)以及酒飲料行業(yè)單位的基礎(chǔ)狀況，為發(fā)展壯大酒飲料業(yè)商會(huì)的隊(duì)伍建設(shè)和組織活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮商會(huì)骨干成員的作用，要求每個(gè)理事以上單位每月發(fā)展1名會(huì)員，做到每月都有一批新會(huì)員入會(huì)。三是及時(shí)調(diào)整素質(zhì)好，有能力，有奉獻(xiàn)精神、事業(yè)心強(qiáng)的會(huì)員進(jìn)入商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了一支熱心商會(huì)工作的骨干隊(duì)伍。

**市工商聯(lián)美容美發(fā)化妝品業(yè)商會(huì)年6月份成立以來，在市工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，充分利用會(huì)員的集體智慧和力量，發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的優(yōu)勢，搭建服務(wù)和宣傳平臺(tái)，不斷促進(jìn)我市美容美發(fā)化妝品業(yè)的健康發(fā)展。200年以來我們主要做了以下幾方面的工作。

一、組織培訓(xùn)交流，不斷提高行業(yè)整體水平

8月16日、17日，在會(huì)長孟美榮的帶領(lǐng)下，組織會(huì)長、理事、會(huì)員一行11人赴南京、江陰等地參加學(xué)習(xí)取經(jīng)。參觀學(xué)習(xí)了在寧美容美發(fā)化妝品業(yè)知名度較高的姹而明美容美發(fā)市政府服務(wù)中心、朝暉美容總店、王春美容新街口店、浪濤美發(fā)漢中路店、圣莎拉美容化妝品有限公司和江陰市美容美發(fā)化妝品商會(huì)。江陰市美容美發(fā)化妝品商會(huì)積極創(chuàng)造條件為會(huì)員服務(wù)，得到了市政府及有關(guān)部門的認(rèn)可，在成立短短一年的時(shí)間里取得了較大的成績，被無錫市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)評為先進(jìn)行業(yè)商會(huì)。這次的蘇南之行，使商會(huì)成員獲得了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也看到了自己不足。在參觀學(xué)習(xí)中，大家抓緊時(shí)間，切磋技藝，共同探討企業(yè)的管理和成功經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)我市美容美發(fā)健康發(fā)展再上新的臺(tái)階而努力。

二、積極參與大型活動(dòng)，加大宣傳力度

在今年的3月15日消費(fèi)者來臨之際，根據(jù)今年的主題“健康維權(quán)”，我會(huì)的維權(quán)站又一次面向廣大的消費(fèi)者，分發(fā)宣傳資料200多分，宣傳消費(fèi)者拿起維權(quán)的合法權(quán)益，做到放心消費(fèi)，科學(xué)消費(fèi)，健康消費(fèi)的投訴咨詢。9月11日全市“質(zhì)量月”在市民廣場進(jìn)行，商會(huì)組織會(huì)員積極參加大型宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。熱情為顧客做好新產(chǎn)品介紹，發(fā)放宣傳資料等咨詢服務(wù)活動(dòng)。得到了市檢部門的充分肯定。

三、搞好行業(yè)調(diào)查，積極建言獻(xiàn)策