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根據會議安排，現就鄉基層治理工作推進情況作如下發言，不妥之處，請各位領導、同事批評指正。

一、工作開展情況

 （一）明責任，抓好基層治理工作領導責任制。庚即成立以鄉黨委書記為組長的基層治理工作領導小組，建立“責任制+清單制”等制度，層層分解工作任務、目標，將基層治理工作納入2020年黨委中心工作，工作推進中領導小組逐村逐項督查指導,增強了抓基層治理工作的責任感、壓力感和緊迫感。

（二）定計劃，保障基層治理工作有序開展。一是扎實抓好黨建引領“三項試點”，結合我鄉村級建制等工作和村情摸排實際，確定紅星村、吉布村、沙窩村為試點村，制定“一村一案”和任務清單，把基層治理工作與統籌城鄉發展等工作同謀劃、同布置、同推進。二是堅持班子分工聯系制，加強協調配合，鄉黨委每月聽取工作情況匯報，形成齊抓共管的工作格局。

（三）建制度，健全基層治理工作長效機制。一是落實初信初訪限期辦結化解機制，加強跟蹤問效。5月，化解紅星村因轄區企業噪音污染發生的上訪事件1起，跟蹤回訪3次，切實做到把矛盾糾紛解決在基層。二是村級建制合并工作后，進一步完善了村臨時黨組織和村工作委員會任職承諾、民主評議、目標考核、激勵保障等基層組織建設相關制度。

二、存在的問題和困難

一是群眾參與基層治理還相對較少。群眾是基層治理的最基本元素，但我鄉地理位置偏僻，外出經商和務工人員占比不高，相當一部分群眾受傳統觀念和知識文化水平等因素制約，參與基層治理的熱情不高，意識不強，能力不足。

二是群眾自治組織還不健全。缺乏有效的載體，即使部分村建立了相應的自治組織也名不副實，作用發揮的并不好。

三是治理人才不足。在農民工回引政策吸引下，部分農民工愿意回鄉，但政治素養、文化素養不高，相應的配套培養還沒有跟上，部分優秀鄉土人才慮到自身發展的問題，不愿意回鄉。

三、下一步工作計劃

一是通過法治、自治、德治“三治”相結合，多個層級、不同層面開展基層治理，加大普法宣傳力度，創新宣傳模式，把普法宣傳與文藝匯演、知識競賽、網格走訪等相結合，融入群眾的日常生活。因地制宜完善“三約三會三團”機制，通過引導群眾有序參與社會事務，進一步提升群眾自我管理、自我服務的水平。

二是計劃建立“黨員群眾參與基層治理積分管理”模式，調動黨員群眾參與基層治理的積極性，同時能及時將自己的意見傳達給村“兩委”和鄉人民政府，促進基層治理工作措施更為科學、合理和“接地氣”。

三是抓緊抓實軟弱渙散基層黨組織整頓和鄉村分類轉化提升工作；有效排查化解各類矛盾糾紛，加強農村社會治安防控體系建設，提升社會治安防控能力；完善應對突發公共衛生事件網格化管理制度和組建群眾防控志愿服務隊，繼續在解決問題的方法路徑和制度機制上破題發力。