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強化素質教育實施精品戰略全面建設安全質量標準化一流礦井

各位領導、同志們：

今天，公司在我礦召開“崗前三分鐘自律”及“三創”活動現場會，這是煤業公司今年以來召開的第一個現場會。這既是對我礦“崗前三分鐘自律”及“三創”活動的鼓舞和鞭策，更是對全礦整體工作的推動和促進。借此機會，向公司領導、兄弟單位的領導表示熱烈歡迎和衷心地感謝！感謝公司領導給我們提供了這次與兄弟單位相互學習、相互借鑒、相互交流的機會，感謝兄弟單位來我礦傳經送寶，希望多提寶貴意見。受包礦長委托，下面將北皂礦在開展“崗前三分鐘自律”及“三創”活動方面的幾點做法和體會，向各位領導和同志們作一匯報，不當之處，請批評指正。

自04年以來，我們按照煤業公司“爭創四個一流”的要求，深化“雙基”，狠抓“三創”，總體規劃，分步實施，以“雙建塑”活動為載體，以海域精品工程創建為突破口，大力實施精品戰略，現場面貌發生深刻變化，全礦安全質量標準化不斷深化升級。至年底全礦各采掘頭面全部達到了“放心工程”，建成了井底車場至－175東大巷“精品運輸線路”，十項工程被授予“精品工程”，創出了礦區史上最大的4402綜放工作面的“精品工程”并保持動態達標，5個區隊被授予“明星區隊”稱號。

今年以來，我們認真貫徹落實上級一系列安全指示精神和常總在“三創”表彰會上的講話精神，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，按照煤業公司“四化”和“四個下功夫”的要求，堅持“高、深、嚴、全”四字方針，進一步深化“雙基”、“三創”活動，重新制定下發了具體規劃，由采煤面到安撤面，由掘進工程到返修工程，由軌道運輸到皮帶運輸，全面提高創建標準，擴大達標范圍，以“崗前三分鐘自律”活動為切入點，從基礎入手，從細節入手，從規范員工行為入手，強化措施，加大獎罰力度，取得了較好效果，有力地促進了全礦安全質量標準化水平不斷提高。一季度，全礦原煤產量完成74.7萬噸，同比增加24.8萬噸，增幅50%，掘進進尺完成4280米，同比增加1390米，增幅48%，安全上消滅了輕傷和等級非人身事故，實現了安全生產首季開門紅。我們的主要做法和體會是：

一、認清形勢，提高境界，堅定不移地走“三創”的路子不動搖

實踐證明，“三創”活動是新形勢下，進一步改變煤礦現場面貌，提高質量標準化水平，保證安全生產的有效途徑。今年以來，全國煤礦安全形勢嚴峻，重特大事故頻發，從中央到地方抓安全工作的力度不斷加大，在這種形勢下，如何在04年的基礎上，再深化、再提高、再推進？我們認為，抓住“三創”就抓住了安全的主動權，必須始終如一、堅定不移地走“‘抓雙基’、搞‘三創’、保安全”的路子不動搖。特別是在當前我礦重點工程多、現場施工條件差的情況下，抓好“三創”尤為重要。為此，我們以煤業公司“三創”表彰會為動力，深入學習貫徹常總的講話精神，結合全國的安全形勢和我礦的生產實際，充分利用班子會、干部會、班前班會后會、現場會、開展大討論等形式，廣泛宣傳，深入發動，切實解決部分員工中存在的“驕傲自滿、沾沾自喜”等思想誤區，進一步提高對開展“三創”活動重要性的認識。做到兩個不論，即“不論現場條件多么惡劣，不論生產任務多么繁重，都要把‘三創’擺在第一位”。抓好三個基礎，即“從細節入手，抓好員工素質基礎；從管理入手，抓好制度基礎；從現場入手，抓好質量基礎”。堅持“高、新、全、嚴”四字方針，即“高標準、新思路、全方位、嚴考核”，再深化、再提高，擴大達標范圍，提高創建標準，全面建設安全質量標準化一流礦井和本質安全型礦井，全礦范圍內迅速掀起了開展質量標準化和“三創”活動的新高潮。

二、以“崗前三分鐘自律”活動為切入點，全面提高員工素質，為“三創”活動深入開展提供素質基礎

“安全管理、以人為本”。國家煤礦安全監察總局李毅中局長在上任后提出了安全生產的五個要素，其中第一個要素就是安全教育；宋子安董事長根據集團公司的實際情況，提出了“以人為本、安全為首”的安全管理理念，常總說過“人的因素是保障安全生產的最基本因素，提高安全生產意識和自我保護能力，是搞好安全生產基礎的基礎。”充分說明各級領導對安全教育重要性的認識。因此，要從標準上、范圍上、深度上不斷深化“三創”活動，就要以加強教育培訓、提高員工素質為切入點，實現“以素保安”。尤其是進入05年以來，我們針對新工人增加、崗位工不足、員工素質不高的情況，加大員工素質教育，突出開展了“崗前三分鐘自律”活動，本著“由點到面、循序漸進、全面鋪開”的原則，突出“三個環節”，堅持“四個結合”，做到“五個到位”，收到了很好的效果。

（一）突出“三個環節”，全面啟動“崗前三分鐘自律”活動

1、突出宣傳發動，營造氛圍。充分利用電視、網站和電子屏幕等各種形式，開展強有力的宣傳活動，廣造聲勢，大造輿論，大張旗鼓地宣傳強化“以人為本”理念和員工行為養成及開展“崗前三分鐘自律”活動的意義、目標和措施，各專業、各單位要利用專業會、專題會、班前班后會，教育廣大員工統一思想、提高認識，為“崗前三分鐘自律”活動的順利實施創造良好的輿論氛圍。

2、突出口訣編制，易懂好記。崗前三分鐘自律必須立足崗位，來源于實踐，淺顯易懂，好背好記。因此，我們開展了全礦性的崗位操作口訣征集活動。由各專業副總牽頭，在集思廣義的基礎上，結合本專業實際和崗位特點，認真制定本專業各崗位、各工種的安全口訣。經過廣泛征集，層層篩選，加工提煉，形成了全礦64個崗位的安全口訣，匯編成冊，下發執行。各專業、單位將安全口訣制成牌板，懸掛至工作面、迎頭及工作崗位，印發成隨身攜帶的小卡片，人手一卡，方便隨時隨地學習掌握。

3、突出試點工作，以點帶面。為確保崗前三分鐘自律活動的開展，我們選擇崗位工較多的皮帶工區、運搬區、運轉工區三個單位作為試點單位，率先啟動，在崗位工到達現場投入正式工作前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來保證安全。即：查看一下現場工作范圍內是否有不安全因素或不安全隱患；靜想一下班前會的內容和有無遺忘的安全工作事宜；背誦一下本崗位的操作要領（安全口訣）、工作要求和應注意的問題等，預防出現違章、冒險、蠻干等行為發生，達到上標準崗、想安全事、干規范活的目的，以員工的行為規范保證安全生產。三個試點單位，通過自律活動，員工素質進一步提高，上崗進一步規范，有力地保證了運輸系統的暢通無阻，元月份日均提升量達到9000噸，二月份日均提升量達到9300噸以上，為我礦實現首季開門紅做出了積極貢獻。同時，在試點的基礎上，我們及時召開了現場推進會，總結推廣試點單位的成功經驗，月份在全礦所有單位全面推開。

（二）做到“四個結合”，推動安全素質教育的整體發展

1、與新工人的培訓相結合。把好入口關，創新培訓方式，對新工人進行軍訓，開展崗前培訓，強力灌輸，加強訓練，培養產業工人的素質素養，盡快轉換角色，適應煤礦安全生產的需要。

2、與新版煤礦安全規程的學習相結合。深入開展“學《規程》、學知識、學業務、提素質、保安全”活動，加強安全第一責任者培訓，組織全礦員工學習新規程、《煤礦安全質量標準化標準和評級辦法》、《“雙基”礦井建設標準》、《煤礦安全程度評價辦法》、《“三創”標準》等，全員培訓，全員考試，提高全員素質。

3、與一日一題、一月一考、一季一評“三個一”自我培訓相結合。充分發揮區隊自主管理，建立自我培訓機制，強化經濟杠桿作用，有力調動了廣大員工學習業務、學技術的積極性。

4、與準軍事化管理相結合。嚴格執行準軍事化管理的有關規定，從井上到井下，全面加大力度，加強檢查考核，員工行為得到了進一步規范，行走排隊，規范上崗已蔚然成風。

（三）做到“五個到位”，保證了“崗前三分鐘自律”活動的扎實推進

1、思想認識到位。思想認識是搞好工作的前提。開展“崗前三分鐘自律”活動以來，各專業、各部門、各單位充分認識到了開展活動的重要意義，從思想上高度重視，自覺地把思想和行動統一到全礦安全工作上來，把教育活動作為提高員工素質保證安全生產的重要工作任務，抓落實、抓兌現。

2、組織領導到位。活動開展好不好，關鍵在領導。為此，我礦成立了以礦長、書記為首的領導小組，總體協調活動的組織開展。同時，由安監處、政工科、工會等部門負責，對活動的開展進行檢查、督促、指導，有效地保證了活動的順利開展。

3、全員參與到位。安全口訣來源于實踐，來源于員工，員工具有較強的認同感，自覺參與其中。通過安全口訣學習，對本崗位的操作要領，熟記于心，很好地指導了現場操作，規范上崗，保證了安全生產。

4、具體措施到位。按照礦上的總體部署，各專業、各單位都能夠結合各自特點，制定了具有可操作性的規劃措施和考核辦法。

5、考核落實到位。為保證活動的正常開展和效果，我們實行了班長組織安全自律儀式、安監員巡回檢查和管理人員抽查的考核落實責任制，為活動扎實有效地開展打下了堅實的基礎。

通過開展“崗前三分鐘自律”活動，員工的素質顯著提高，“三違”人數大幅下降，一季度，全礦杜絕了輕傷和等級非人身事故，實現了首季安全生產開門紅。

三、創新管理，狠抓落實，全力打造“三創”活動的長效機制

創新無止境，管理不止步。今年以來，我們不斷創新管理，倡導“四個領先”、實施“五步工作法”，加大執行力、落實力，為“三創”活動提供動力和保證。

（一）倡導“四個領先”，創新管理抓“三創”。

1、倡導制度建設領先，抓基礎。根據常總提出的“抓好制度建設和體系建設，保證‘三創’活動的深入開展”的要求，我們在堅持完善“三個制度一個辦法”等行之有效制度的同時，結合現場實際，不斷創新完善各項制度，建立了目標考核、領導責任、物質保障、監督考核、技術創新五個機制，充分發揮經濟杠桿的調控作用，實現“責、權、利”有機統一，從根本上調動全礦廣大干部員工抓質量、搞“三創”的積極性和主動性。同時，以建立礦井職業健康安全管理體系為契機，充分運用系統化預防管理機制，徹底消除事故隱患，嚴格控制各種職業健康的風險，最大限度地減少安全事故和勞動疾病的發生，實現安全工作由管理型向研究型轉變，實現安全管理科學化，推動“三創”活動的有序、穩定開展。

2、倡導精細化管理領先，促發展。04年，在“三創”活動與“雙建塑”活動的結合上，我們嘗到了“甜頭”。今年以來，我們繼續把“雙建塑”活動作為推動“三創”活動的一項重要措施，在行為養成和管理推進上下功夫，進一步強化基層的精細化管理，以此促進“三創”不斷取得新變化、新突破。同時，不斷加強安監、質量隊伍建設，通過學習、培訓、技術比武、競爭上崗等行之有效的管理方法，不斷提高安監、質量隊伍綜合素質。對“三違”、掛牌、工程質量、達標競賽等12個方面的內容，做到班考核，日小結、旬總結，用數據說話，嚴格考核兌現，有力地促進了安全生產。

3、倡導安全文化領先，樹品牌。近幾年來，我們不斷挖掘建礦20多年來的企業文化積淀，秉承“厚德載物，創新創造”的北煤精神，解放思想，與時俱進，改革創新，促進了各項工作的健康穩定發展。在安全工作中，我們從安全文化建設入手，進一步拓展“三創”活動的內涵和外延，不斷提高精品創建層次，逐步形成了“以人為本、安全為首，關愛生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五個觀念、五個機制、五個要素、五個保安、五個堅決、五個關系”為主要內容的安全文化，打造出了具有北煤特色的強勢安全文化品牌。通過強有力的安全文化滲透，使員工在濃郁的人文氣息里，潛移默化中陶冶情操，提高安全意識，較好地規范了員工行為。

4、倡導科技創新領先，創一流。今年以來，我們繼續以科技為先導，在全力做好“小改小革100推”推廣應用的基礎上，充分發揮員工的創新創造精神，建立科技創新機制，不斷提高員工的科技創新積極性，形成了“學技術、求創新”的濃厚氛圍，為“三創”和安全質量標準化工作創造條件，不斷提高“三創”活動的科技水平。

（二）實施“學、查、停、改、評”五步工作法，在落實上下功夫。

“學”，就是學習提高，組織管理人員外出學習，推廣好經驗、好作法，同時，在礦內定期召開現場會、觀摩交流會等形式，互相學習，共同提高；

“查”，就是各級管理干部下井，認真履行各自的安全生產責任制，必須堅持現場寫實，認真檢查現場存在的問題，同時，及時組織各種檢查，及時發現存在的問題，對存在的問題按礦分級管理辦法落實整改、復查，直至問題徹底解決；

“停”就是對存在嚴重問題和不合格的工程堅決停下來整改并追究責任，對其施工單位停下來全員培訓考試，直至問題徹底解決，所有員工考核合格才恢復其生產。要求所有新開頭面必須達到精品工程的要求，否則不準施工；

“改”就是對現場存在的問題及時整改，對照“三創”標準，持之以恒抓現場的施工，對現場存在的問題，做到小問題不過班，大問題不過天；

“評”就是堅持每周一小結、每旬一小評、每月一考核，對全礦各單位“三創”和安全質量標準化工作情況進行評比排序，獎優罰劣。領導小組每周召開一次平衡會，及時解決創建過程中出現的各種問題，每月組織召開階段總結會和現場會，對各單位在創建工作中的先進經驗進行總結和表揚，努力營造“干事創業，創優爭先”的濃厚氛圍，不斷促進“三創”活動向縱深發展。

四、突出工程質量管理，夯實開展“三創”活動的基礎

開展“三創”活動，質量是根本、是基礎。我們突出三項重點，加大三個力度，不斷夯實開展“三創”活動的基礎。

1、突出掘進工程質量，加大基礎管理力度。今年以來，我們狠抓了掘進工程質量，突出抓了錨噴支護的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度，對安全設施、絞車安設、軌道鋪設和管線吊掛等輔助工程統一了標準，同時積極開展“掘進開拓質量年”活動和巷道成形、軌道運輸、管線吊掛“三大”會戰，不斷提高創建標準，不斷提高掘進工程質量和質量標準化整體水平，有力地推動了“三創”活動深入開展。

2、突出薄弱環節，加大監督檢查力度。成立了監督檢查小組，堅持日檢、旬檢、月檢相結合，正規檢查和抽查相結合的質量檢查制度。嚴格執行工程質量驗收與工資掛鉤辦法，嚴格按質量標準化標準和規程措施要求進行驗收，驗收人員在現場上尺上線，實事求是，評出結果并簽字，不搞人為平衡。面對海域現場條件差、施工困難的實際，迎難而上，提高創建標準，全力創建“精品海域”。在施工單位設立了專職的質量驗收員專門負責精品工程的質量驗收工作，配合監督檢查組和區隊管理形成了網絡化管理，人人都管事，事事有人管，嚴把工程質量關，各項責任和措施都得到了很好的落實，現場面貌、質量標準化水平不斷取得新提高、新突破。

3、突出責任落實，加大獎懲考核力度。繼續加強對專職質檢員定崗定責，劃片管理，將其工資收入與分片質量情況掛鉤，根據精品工程創建規劃和檢查驗收考核辦法，結合掘進質量效益季活動的要求和“三個制度一個辦法”，從安全施工、工程質量、創建標準三個方面進行嚴格的考核，凡在煤業公司質量標準化評比中被評為第一名的，對該專業獎勵5000元，被評為倒數第一名的，對該專業罰款5000元；在礦月度質量標準化評比中，對前三名的頭面分別給予5000元、4000元、3000元的獎勵，對后三名給予對等罰款；定期召開正、反面現場會，推動全礦工程質量和質量標準化水平整體提高。對礦召開正、反面現場會的單位，分別給予6000元的獎勵或處罰。公務員之家版權所有

各位領導，我們在規范員工行為方面做了一些有益的嘗試，在“三創”活動中做了一些工作，取得了一定的成績，這些成績的取得，得益于公司領導的關懷，得益于業務部門和兄弟單位的大力支持與幫助，在這里向各位領導表示衷心的感謝。但是，我們也清醒地看到，我們的工作還做的不夠，與領導的要求相比，與兄弟單位相比，還有較大的差距。我們將借這次大會的東風，認真貫徹落實會議精神，虛心學習兄弟單位的好經驗、好做法，對照先進找差距、查不足，自我加壓，全面推進，為全面建設安全質量標準化一流礦井而努力奮斗!

謝謝大家！