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動物防疫工作經驗介紹

狠抓動物防疫體系建設確保畜牧業安全生產

-----xx縣動物防疫工作情況介紹

一直以來，我縣動物防疫工作始終堅持“預防為主”的方針，通過加強領導、加大投入、明確責任、依法防治、提高服務等一系列措施，全面落實“五強制、兩強化”措施，使我縣動物防疫工作水平不斷提高，切實為畜牧業生產發揮了保駕護航的作用。近年來，我縣牲畜口蹄疫、禽流感免疫密度、動物防疫卡到戶率均達到100%，免疫標識佩帶率達97%以上，動物及其產品檢疫率不斷提高，并且保持了全縣境內無重大動物疫病發生的良好局面。

一、溫泉縣基本概況

xx縣地處新疆西北邊陲，隸屬博爾塔拉蒙古自治州，是北疆西北部的邊境大縣，邊境線長276公里。北部和西部以阿拉套山為界與哈薩克斯坦共和國相鄰，南部以別珍套山和察汗烏遜山為界與霍城縣相鄰。縣境地勢西高東低，縣域總面積5881平方公里（其中天然草場面積619萬畝）。全縣轄2鎮、4鄉、2個國營農牧場，91個行政村（隊），駐有兵團農五師87團、88團兩個團場。全縣總人口7.2萬人，由蒙、漢、哈、維、回等19個民族組成。溫泉縣經濟以農牧業為主，種植作物以小麥、油料、甜菜為主，牲畜主要以牛、羊為主。

2006年，全縣完成兩次禽流感免疫165195羽，完成兩次口蹄疫免疫牲畜72.61萬頭（只），免疫率均達到100％，同時，注射各類牲畜常規疫苗44.06萬頭（只）次，圓滿完成了動物防疫工作任務。

二、動物防疫工作主要經驗和做法

（一）領導重視，落實責任，為動物防疫工作提供強有力的組織保障

一是建立健全組織機構。全縣自上而下成立了防治重大動物疫病指揮部或領導小組，由縣、鄉主要領導親自擔任負責人，將動物防疫工作納入重要議事日程來抓。縣、鄉黨政領導能夠經常深入農牧區一線督促、檢查動物防疫情況，為搞好服務提供各種便利條件，畜牧部門始終堅守在動物防疫工作一線，極大地提高了農牧民自覺參與防疫的意識，從組織領導上確保了我縣防疫工作的順利完成。

二是嚴格落實動物防疫責任制和責任追究制。縣、鄉、村層層簽訂動物防疫工作責任狀，并將動物防疫工作列入畜牧業目標管理責任狀進行重點考核，實行“一票否決制”。縣、鄉政府實行了行政一把手負總責制和縣領導包鄉（鎮）、鄉領導包村（隊）、駐村單位干部包戶、獸醫技術人員包畜群制度，同時，明確各相關部門職責，加大各部門之間的溝通聯系和協作配合，通過政府行為保證了動物防疫責任全部落實到位、到人。

三是加大督查工作力度。縣四套班子領導組成督查組，定期不定期對各鄉鎮場防疫工作情況進行明查暗訪，并且采取直接面向廣大群眾、深入農戶家中了解情況的方式，發現實際工作存在的問題，并及時進行研究解決，促進了動物防疫工作扎實有效開展。

（二）加大動物防疫體系建設投入力度，全面提升動物防疫工作能力

一是加大基層動物防疫體系基礎建設投入力度。依托和利用動物防疫體系建設項目、邊境動物疫情監測站項目、世行項目等項目資金，切實加強對各鄉鎮場畜牧獸醫站軟硬件建設和鞏固完善工作。從2003年起，有步驟、有計劃、分批次地對全縣基層動物防疫體系基礎設施進行維修新建和設備更新，累計投入資金191萬余元，其中鄉級獸醫站基礎設施建設58萬元（其中新建獸醫站1座，改造維修獸醫站6座）,新建活畜交易市場5座投資55萬元，新建定點屠宰場2座投資48萬元，新建藥浴池6座投資15萬元，黃牛改良冷配器材設備投入15萬元，另外，還完成了縣畜牧獸醫站化驗室建設及儀器設備采購。基層動物防疫體系基礎設施設備的改善，為干部職工創造了良好的工作環境，穩定了基層動物防疫隊伍，有力促進了動物防疫各項工作的開展。

二是為動物防疫工作提供必要的經費保障。縣財政每年安排預算資金15萬元專門用于支持動物防疫工作開展，保證了疫苗正常供應和應急物資貯備充足。

（三）加大宣傳培訓力度，努力提高服務水平和業務技能

近年來，我縣大力宣傳動物防疫法等一系列法律法規，利用科普宣傳活動日、集市日、牧業總結會、那達慕大會、剪毛點等節日或場所，通過電視廣播、懸掛橫幅、發放宣傳單、辦黑板報等方式，大張旗鼓地進行宣傳，使動物防疫法律法規在我縣各地深入人心、家喻戶曉，達到了良好的宣傳效果。據統計，2006年共開展動物防疫法大型宣傳活動3次，掛橫幅18條，張貼標語750條，出動宣傳車40余次，播放錄音64次，現場咨詢80次，記者訪談6次，發放宣傳材料20000余份。組織專業技術人員參加區、州、縣舉辦的動物防疫法律法規、行政執法、畜牧科技、業務技能提高型培訓班若干期，參加人數達300人次。全縣累計投入畜牧業科技宣傳培訓經費3萬余元。通過科技培訓，進一步鞏固和提高了我縣基層畜牧獸醫技術人員的業務水平和服務技能，確保了我縣動物防疫順利開展，同時，增強了養殖戶自覺防疫的意識，為實現群防群控防疫目標打下了堅實的基礎。

加大對村級動物防疫員的培訓力度。村級動物防疫員實行村委聘鄉站管縣局審查備案的制度，目前，我縣招聘了36名村級動物防疫員，并對這些村級動物防疫員進行了嚴格的培訓，使其具備動物防疫操作技能，滿足了動物防疫工作需要。今年，我縣還將招聘一批村級動物防疫員，使全縣牲畜相對集中的村隊均配備有村級動物防疫員，進一步充實動物防疫力量。

（四）規范檔案管理，實行限時完成防疫任務的制度

認真做好檔案規范化管理工作。從牲畜普查登記等基礎性檔案做起，對動物防疫、免疫標識佩帶、動物防疫卡發放、疫情監測、檢疫監督等各方面情況全程檔案化管理，逐步實現檔案管理微機化，為我縣動物防疫工作提供真實可靠的決策依據。

實行限時完成防疫任務的制度，突擊抓好重大動物疫病防治工作。確定時間，明確任務，建立動物防疫工作制度，突擊抓好重大疫病防治工作。在縣領導的全面指揮、縣畜牧獸醫部門的組織協調、鄉村領導的具體參與下，實行倒計時的辦法，扎扎實實開展防疫工作。

（五）以監促檢，以檢促防

切實加強動物疫情監測工作。通過邊境動物疫情監測站建設項目的實施，加強了動物疫情監測網絡建設，建立疫情預警機制，基礎設施條件有了較大改善，動物防疫水平得到有效提高。通過制定完善工作制度，對全縣動物疫情實施了全面的常規監控，實行了較為規范的疫情報告制度，每個鄉鎮場都有人抓疫情監測，每個村隊都有疫情觀察報告員，確保了疫情報告的及時性、準確性和嚴肅性。

切實加強了對動物及動物產品的檢疫力度，有效防止了病害動物及產品流入市場。建立健全動物監督檢疫機構，配強配齊“兩員”（檢疫員、監督員）隊伍，在全縣實行了產地檢疫，杜絕無免疫耳標和防疫卡的牲畜上市交易，在定點屠宰場派駐檢疫員，嚴格查證驗卡，確保動物產品安全。充分發揮臨時公路動物防疫監督檢查站的作用，嚴防重大動物疫病從外界傳入。

今后，我們將繼續認真貫徹落實好自治區畜牧業工作會議精神，繼續以“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照上級的統一部署和安排，保質保量的全面完成動物防疫各項工作任務。同時，認真學習和借鑒兄弟縣（市）在動物防疫工作方面的一些好經驗、好做法，不斷改進工作作風，推動我縣乃至全州的畜牧業工作再上新臺階。