深化人事制度改革建設一支高素質干部隊伍
時間:2022-02-15 10:35:00
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在縣委縣政府的正確領導下,在縣委組織部的直接指導下,我局系統以三個代表重要思想理論為指針,以深化干部人事制度改革為動力,全面貫徹落實中共中央下發的《深化干部人事制度改革綱要》和省、市、縣有關文件精神,結合系統實際,積極推進以中層干部競爭上崗為主的各項干部人事制度改革,努力為系統經濟快速、持續、穩定發展提供組織保證和人才支持,促進了全系統各項工作的順利實施,現將有關情況匯報如下:
一、加強領導,努力提高對干部隊伍建設重要性的認識
一個單位,一個部門,其事業的興衰成敗,關鍵在于是否擁有一支堅強有力、素質精良的領導班子,這在我們的身邊并不缺乏例證,特別是在我國加入后,各項事業會面臨一定的機遇和各種各樣的挑戰,農業更是如此,如何抓住機遇,揚長避短,乘勢而上,使農業系統的各項工作再上新臺階,這對干部隊伍建設提出更高的要求。近年來,我局始終把各基層單位領導班子建設當作一件大事來抓,思想上高度重視,局黨委以黨的十五大,十五屆五中、六中全會精神為指導,在干部人事工作中,本著以好的作風選人,選作風好的人這一宗旨,經常開展專題研究,認真制訂方案,在系統內積極推進民主推薦、民主測評、民主評議、競爭上崗、任前公示、試用期制以及交流任職等一系列改革措施,使一批素質良好、工作業績顯著、群眾公認度高、奮發有為的干部被選拔到中層干部崗位,班子的結構得到優化,素質得到提升,活力明顯增強,各項工作也有了較大的起色。由于正確引導,群眾對干部任用工作的參與意識也在逐漸增加,這也為實現干部人事工作的民主化、科學化、制度化提供了基礎。
二、精心組織實施,認真搞好以中層干部競爭上崗為主的各項干部人事制度改革
在縣委組織部直接指導下,局黨委積極開展各項人事制度改革,這里重點介紹一下我局中層干部競爭上崗的實施情況。競爭上崗作為干部任用新機制,把干部任用這項社會關注的熱點問題,置于群眾和社會各界的監督之下,為真正的人才能夠脫穎而出創造了機遇,避免了過去在干部任免中存在的少數人選人,在少數人中選人,導致埋沒人才或用人失察等弊端,我局根據六委組號文件精神,于去年歲末年初在局機關和農技推廣中心推行這一活動,經過認真安排、規范實施,這項工作取得了良好的效果,達到了預期的目的。具體我們抓了以下幾點:
(一)認真排查摸底,詳細制定工作方案
干部競爭上崗工作牽涉到方方面面,較為敏感復雜,為了使這項工作做到既積極又穩妥;既有利于開展工作,又避免引起大的波動,局黨委根據我局實際,制定了詳細的工作方案,確定了實施范圍。我局系統目前在城單位家,共有干部職工人,考慮到有些單位人員的實際情況。此次中層干部競爭上崗以目前中層職位較多的局機關和推廣中心各事業單位為主(對下屬的所、站、場,局制定指導性意見,在今后缺崗和人員變動時參照執行)。局機關和推廣中心,當時有中層干部職位個,實際中層干部人數人,尚有名過去因工作變動未免去職務仍享受中層干部待遇的人員,針對這種情況局黨委經過認真討論后,本著精減機構,精干人員的原則,對現有科室進行合并重組,將中層干部職位由過去的個減少到個,任職人數由個,減少至名,在競爭上崗工作開始前,于月日將以上單位的中層干部全部就地免職。同時以六農委發號文,出臺了關于推行中層干部競爭上崗的實施意見,并制訂了詳細的實施細則,確保這項工作能夠得以順利進行。
(二)做好宣傳發動,統一廣大干部職工的思想。
對干部競爭上崗這項全新的工作,每個人站在不同的角度,會有不同的看法。有的人認為這可能只是做做形式,積極性不高,有些工作難度相對較大的崗位,報名競爭者寥寥無幾,為了統一大家的思想認識,局黨委通過個別談話,召開座談會,動員大會,向大家講形勢,制定鼓勵政策,引導大家積極參與,通過宣傳發動,使大家認識到,無論自己是否報名參加競爭上崗都應以主人翁的姿態積極參與,在民主測評和民主推薦時,拋開個人恩怨,投上嚴肅而負責的一票,把德才兼備的同志推上中層崗位。因為,只有建立一支高素質的中層干部隊伍,農業系統將來才能得以快速發展,事業才能興旺發達。全局上下都能以大局為重,提高認識,充分發揮每個同志在這一活動中的積極作用。由于職位減少,難免有些同志會失去過去的中層職位,或者從中層正職變成中層副職,事實上從這次競爭的結果來看,有位同志從中層職位上退了下來,還有名同志從中層正職變成了中層副職,但大家都能以一個平靜的心態,面對競爭的結果,擺正位置,繼續任勞任怨的做好本職工作。
(三)嚴格按程序操作,真正做到公平、公開、公正
干部競爭上崗能否最終取得成功,關鍵要看是否真正做到了公平、公開、公正,是否按規定程序辦事。局黨委在開始這項工作之初,就成立以局領導班子成員為主的中層干部競爭上崗領導小組,并邀請縣委組織部、縣紀委、縣人事局有關領導到場監督,在民主測評、民主推薦、競職演說、面試答辯等過程的計票中做到紀委同志全程參與,面試答辯時,還邀請外單位領導和和本部門大家信得過的一般干部做考官,增加公正性和透明度。規定程序,一著不讓,從公布競爭上崗范圍,崗位職責,職數,任職條件,到民主測評,公開報名,資格審查,競職演說,民主推薦,考核答辯,組織考察,集體研究后予以試用,個月試用期滿后,再進行一次述職測評,最后正式行文任命,每一個步驟均嚴格按計劃執行,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,不搞弄虛作假,各程序的結果均及時公布,并公示上墻接受群眾監督。
這項工作自年月開始啟動,到年月全面結束,由于真正做到公平、公正、公開,得到了全局上下的一致好評。經過競爭走上中層職位的新班子平均年齡歲,大專以上文化占,更重要的是,競爭上崗機制,增強了全局系統干部職工的危機意識和責任意識,調動了工作積極性,使全局各項工作有了長足的進步。年農業局被縣委縣政府表彰為先進集體,局黨委被評為南京市先進基層黨組織,在去年市農林局重大工程招標項目中,農業局牽頭審報的兩大項目全部中標,為六合農業的發展贏得了新的機遇。
三、狠抓制度建設,加強對干部的培訓教育和監督管理
干部隊伍建設是一項系統工程,干部選拔只是其中的一個方面,我們不僅要大力選拔靠得住、有本領的優秀干部,同時要通過制度建設來促進廣大干部在工作中不斷增長才干,而且永遠保持清醒頭腦,永遠甘當人民的公仆。幾年來,我局經常組織各類培訓,同時制訂獎勵政策,鼓勵干部通過自學、函授等形式參加各類學歷教育和短期培訓,自覺提高政治理論水平和業務工作能力,根據取得文憑層次的不同,給予相應的獎勵。到目前,我局干部隊伍中共有名同志通過在職學習獲得本科學歷,人取得大專文憑,并有市勞動模范名,省部級先進科技工作者名,市級先進科技工作者名,工程入選人選名,縣級優秀科技人才名,有多人獲得過不同層次的表彰獎勵。通過建立農技站長交流任職制度,干部任期及離任審計制度、重大事項報告制度、民主測評等制度來規范、監督、考察和管理干部,為干部的健康成長創造良好的環境和條件。鄉鎮區劃調整后,對冶山、馬集、橫梁、瓜埠等鄉鎮的農技站站長實行交流任職,對其它一些鄉鎮的農技站的領導班子及時進行調整補充,使農技站的班子得到進一步加強,一些工作上長期落后、經濟上陷入困境的農技站在班子調整后,各方面工作有了新的起色。干部任期及離任審計制度的建立,加強了對干部的監督,同時也對干部任期的工作業績和廉潔自律情況有了進一步的了解,減少了一些單位管理上存在的不足。各項制度的建設和實施,促進了干部的廉潔自律,也提高了干部隊伍的整體水平。以上是我局近年來在干部人事工作中所作的一點嘗試,與上級要求還存在一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續努力,進一步深化干部人事制度改革,推動全局干部人事工作再上新臺階。