“黨”管干部,慎碰“高壓線”
時間:2022-04-23 11:16:00
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黨管干部,是我們黨的一項重要原則,到什么時候都不能丟。在歷史的車輪已經(jīng)行駛進(jìn)21世紀(jì)的今天,一個鮮明的時代特征就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行依法治國。可以說,這也是黨管干部的“高壓線”,即無論如何也不能以權(quán)代法,否則必將嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和威信。在這方面,遼寧省鞍山市臺安縣的一起以權(quán)代法事件頗發(fā)人深省。2001年3月,鞍山市委組織部在臺安縣考核換屆縣級后備干部時,確定縣法院原副院長黃慶閣為縣級后備干部。誰知9個月之后,縣委硬是要以干部職數(shù)過多為由重新來一次“民主測評”,結(jié)果與市委組織部的測評截然相反,輕而易舉地把黃拿了下去。讓人不可思議的是,縣人大常委會對此竟“無動于衷”,直到黃在家呆了三個月之后才正式做出對其予以免職的決定,此事在當(dāng)?shù)馗刹?、群眾中引起?qiáng)烈反響。
黨的十六大提出,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)結(jié)合起來,建設(shè)社會主義政治文明。臺安縣委之所以能夠“一句話”就把縣法院的副院長撤掉,關(guān)鍵就是沒能擺正黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會主義政治文明中的位置,過于獨(dú)斷專行了。而縣人大常委會開始時“無動于衷”,后來又不得不履行法律程序,純粹是“橡皮圖章”的慣性使然,歸根結(jié)底是法治素質(zhì)不夠。
按照我國憲法規(guī)定,人民法院必須由屬于國家權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會產(chǎn)生,而不是由黨委和政府產(chǎn)生。另外,《中華人民共和國法官法》第十一條明確規(guī)定,“地方各級人民法院院長由地方各級人民代表大會選舉和罷免,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由本院院長提請本級人民代表大會常委會任免。”這就再也明白不過地說明,臺安縣法院的副院長被縣委“一句話”就可以撤掉,既是縣委的越位,又是人大常委會的失職。
其實(shí),類似臺安縣那樣的以權(quán)代法現(xiàn)象早已經(jīng)屢見不鮮了,只要隨便地翻翻報紙就可以看到這方面的報道。而之所以經(jīng)常有這種無視憲法和法律的鬧劇堂皇上演,原因主要有二:一方面是我國有著較長的封建社會歷史影響,致使某些掌權(quán)者樂于家長制作風(fēng),手下人也心甘情愿地當(dāng)奴才,久而久之便把好端端的黨內(nèi)同志關(guān)系變成了庸俗的哥們關(guān)系、上下級關(guān)系;另一方面是無論領(lǐng)導(dǎo)者還是普通干部,普遍地缺乏法治意識,甚至根本不愿意站出來維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
以權(quán)代法和無視法律,一時損害的是法律形象,使老百姓覺得法不像法。更深層的,“一手遮天”的地方官員也必然聽不進(jìn)去忠言、良言。大貪官慕綏新以“政績市長”著稱于世,卻在用人上想用誰用誰,想撤誰撤誰,實(shí)際上并無什么高明手段,完全是買官賣官的小人伎倆。實(shí)踐反復(fù)地證明,對獨(dú)斷專行、目無黨紀(jì)國法者,非常有必要納入反腐敗的視線,因為再美麗的詞匯也可能很難打動他們的心。
同志曾經(jīng)反復(fù)地告誡我們,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨也要模范地遵守憲法和法律。這個“高壓線”,也是新世紀(jì)黨管干部的基本準(zhǔn)則之一。碰到這個“高壓線”的人,法不去治他(她),他(她)必然要踐踏了法律,后果貽害無窮。