關(guān)于民營(yíng)企業(yè)黨員及管理情況的調(diào)查
時(shí)間:2022-07-08 06:03:00
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最近,我們采取聽匯報(bào)、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)走訪和開座談會(huì)的形式,對(duì)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)中的黨員管理教育和組織活動(dòng)情況作了調(diào)查,現(xiàn)將情況綜合如下:
一、全區(qū)民營(yíng)企業(yè)中黨員及管理的現(xiàn)狀
1、黨員隊(duì)伍情況。目前,在我區(qū)注冊(cè)登記的民營(yíng)企業(yè)共58家,有職工703人,其中黨員82人,占職工總數(shù)的11.7%;在58家企業(yè)中,有黨員的30家,占企業(yè)數(shù)的51.7%。從統(tǒng)計(jì)的情況來看,黨員隊(duì)伍有以下四個(gè)特點(diǎn):一是離退休黨員多。離退休黨員共55人,占黨員總數(shù)的67.1%;二是黨員年齡大、黨齡較長(zhǎng)。60歲以上的有60人,占73.2%;三是文化層次較高。文化程度在大專以上的有61人,占74.4%,中專、高中的21人,占25.6%;四是企業(yè)技術(shù)含量高。黨員中絕大多數(shù)都有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,有的從事過經(jīng)濟(jì)管理、技術(shù)工程師,有的擔(dān)任過單位的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
2、黨員的管理情況。民營(yíng)企業(yè)是近些年隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立而產(chǎn)生發(fā)展起來的,從總體上講,目前還處于不發(fā)達(dá)階段。企業(yè)自注冊(cè)登記后即處于自我運(yùn)作、自我發(fā)展的“自立更生”的狀態(tài)。企業(yè)中黨員的管理和組織活動(dòng)大體上可分為三種情況。第一種是離退休、從事第二職業(yè)和留職停薪的黨員,這部分黨員占絕大多數(shù),他們的組織關(guān)系都在原單位,領(lǐng)導(dǎo)及隸屬關(guān)系沒有變,組織生活渠道沒有變,組織管理制度沒有變,基本上能定期回原單位過組織生活,按時(shí)繳納黨費(fèi),其活動(dòng)次數(shù)每月1-2次不等,活動(dòng)的內(nèi)容主要是接受日常教育。特別是離退休的黨員同志,他們長(zhǎng)期接受黨的教育,政治覺悟高,對(duì)黨有深厚的感情,他們中有相當(dāng)一部分是同一單位離退休下來的(如長(zhǎng)江通信科技開發(fā)公司的黨員均來自省郵電管理局,河海大學(xué)光華科技開發(fā)公司的黨員均來自河海大學(xué)等),或是老朋友、老同事,原來比較熟悉了解,都有專業(yè)技術(shù)。他們退下來本著發(fā)揮余熱、老有所為、充實(shí)自己、服務(wù)社會(huì)的動(dòng)機(jī)。他們深深地感到,只要是黨員,就要發(fā)揮黨員的作用,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出力,不能只顧自己賺錢。他們感到是黨員就要參加組織生活,接受黨的教育,積極做黨分配的工作。因此,對(duì)參加組織生活和遵守組織紀(jì)律具有較高的自覺性,表現(xiàn)為積極主動(dòng)。但在他們中也有一些同志組織生活不正常,如來自某企業(yè)的四名退休黨員,他們都反映每月除去繳納黨費(fèi),基本上不過什么組織生活,究其原因,主要是近年來原單位不太景氣,管理混亂,人心渙散,在職的黨員幾個(gè)月都不過一次組織生活,哪里還能顧得上我們這些退休的。
在調(diào)查中,我們以試探的口吻問及離退休黨員是否愿意將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到民辦科技企業(yè),成立黨組織時(shí),他們幾乎都表示不贊同,他們不希望遷移組織關(guān)系和變更原來組織上的隸屬關(guān)系。一方面組織活動(dòng)正常的部分同志認(rèn)為在單位蹲幾十年,再去“七變八變”的沒有必要。另一些在原單位組織生活不正常的同志也不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系。他們共同擔(dān)心的問題是:組織關(guān)系遷移導(dǎo)致組織關(guān)系與行政關(guān)系分離,與原單位聯(lián)系缺少了紐帶,必然淡化老同志之間的感情;組織關(guān)系從原單位遷出后,怕得不到原單位應(yīng)有的關(guān)心,如老干部福利、療養(yǎng)等,有的怕該享受的待遇享受不到,如廳處級(jí)該看的文件,若關(guān)系轉(zhuǎn)出后,“到這里什么也看不到”。
從事第二職業(yè)和留職停薪的黨員組織關(guān)系也都在原單位,基本上也都能定期過組織生活。黨員從事第二職業(yè)有的是公開性的,有的是躲躲閃閃不愿公開,特別是對(duì)原單位保密的。但無論屬哪種情況,組織關(guān)系都沒有必要轉(zhuǎn)到第二職業(yè)所在企業(yè)。留職停薪的黨員,因其行政關(guān)系保留在原單位,對(duì)所在民營(yíng)企業(yè)心中沒有底,也不愿將組織關(guān)系與行政關(guān)系分離,為今后“留條后路”。
第二種是辭職和聘用的黨員(占黨員數(shù)7.7%),這部分黨員反映組織生活基本上不正常,辭職后,有的將組織關(guān)系掛在原單位,但實(shí)際上已不參加原單位組織生活;有的將組織關(guān)系掛在企業(yè)所在地的街道居委會(huì)黨組織或轉(zhuǎn)在戶口所在地的街道居委會(huì)黨組織,由于他們與居民支部黨員年齡、文化差別較大,加之工作對(duì)象、工作內(nèi)容和思想方法的不同,缺乏共同語言,他們對(duì)過組織生活興趣不大,不是出差就是有事請(qǐng)假,反映出支部黨員管理難。但這些黨員仍有建立黨組織的愿望與要求,希望能得到黨組織應(yīng)有的關(guān)心。
第三種是企業(yè)中已有建制支部的,我們?cè)谖逍歉吣堋㈤L(zhǎng)青、國(guó)際禮品等民營(yíng)公司調(diào)研時(shí),可以看到,盡管支部組織還是健全的,但組織生活不是很正常,黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流動(dòng)太快,支部在企業(yè)開展工作也感到不硬氣,黨員的政治榮譽(yù)感受到了沖擊,組織觀念有所淡薄,究其原因,我們認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)非公有制的性質(zhì)決定了黨組織在企業(yè)中的地位和作用,而且支部開展工作順不順利很大程度上取決于企業(yè)主支持與否。
如上所述,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)黨員管理中,存在的主要問題:一是有一部分黨員因原單位黨組織的黨建工作抓得不緊,黨的組織活動(dòng)不正常而導(dǎo)致這些黨員組織生活難以落實(shí)的問題;二是民營(yíng)企業(yè)中,少數(shù)零散黨員沒有相應(yīng)的黨組織管理,缺少力度,導(dǎo)致黨員組織觀念淡漠,活動(dòng)不正常的問題;三是對(duì)已建黨組織的企業(yè)缺少及時(shí)的指導(dǎo)和幫助,沒有及時(shí)明確企業(yè)中黨組織的地位、作用和任務(wù)等問題。
針對(duì)這些問題及存在的原因,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、各級(jí)黨組織要認(rèn)識(shí)到黨的十五大以后,隨著國(guó)家改革的不斷深入,民營(yíng)企業(yè)將有長(zhǎng)足的發(fā)展,與之相適應(yīng)的職工隊(duì)伍和黨員數(shù)量也必將進(jìn)一步擴(kuò)大。而且這部分黨員相對(duì)來說文化層次較高,有一定的專業(yè)技能,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可忽視的“生力軍”,也是我們黨建工作面臨的新課題,不能放任自流。因此,各級(jí)黨組織應(yīng)堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,認(rèn)真履行自己的職責(zé),按照上級(jí)黨組織的要求和黨員管理的有關(guān)規(guī)定,重視和加強(qiáng)這部分黨員的管理與教育工作,使之成為民營(yíng)企業(yè)有生的政治力量,對(duì)保證企業(yè)的發(fā)展方向,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都具有十分重要的意義。
2、對(duì)離退休、第二職業(yè)和留職停薪黨員等不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)往現(xiàn)在企業(yè)的,可按原來途徑和渠道參加原單位黨組織的各項(xiàng)活動(dòng),自覺接受黨的管理教育,完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù),在企業(yè)要堅(jiān)持黨性原則,發(fā)揮黨員的重要作用。
3、按便于管理的原則,建立相應(yīng)的黨組織,理順關(guān)系。一是在有黨員但又不具備成立支部的企業(yè),我們建議在工商局工委下面建一個(gè)聯(lián)合支部,將各企業(yè)中零散的黨員組織起來,設(shè)立黨員聯(lián)系人或黨代表制,加強(qiáng)這些零散黨員的管理教育,發(fā)揮黨員在企業(yè)中應(yīng)有的作用。二是在條件成熟的企業(yè)抓緊建立黨組織。但在民營(yíng)企業(yè)中建立黨組織,我們認(rèn)為首先要轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)思想觀念:第一要轉(zhuǎn)變支部地位在企業(yè)中不再是領(lǐng)導(dǎo)核心,而是政治核心;第二要轉(zhuǎn)變支部開展工作不再是“指令性”,而是參政、議政,不執(zhí)政;第三要轉(zhuǎn)變支部工作渠道不再是“明令性”,而是協(xié)商解決問題。同時(shí),我們認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)中黨組織目前的主要任務(wù)是:(1)發(fā)揮政治核心的作用;(2)團(tuán)結(jié)聯(lián)系群眾,支持協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)工作;(3)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理;(4)抓好支部自身的建設(shè),加強(qiáng)黨員的管理教育,充分發(fā)揮黨員在企業(yè)中的先鋒模范作用;(5)考察了解、推薦企業(yè)干部;(6)領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)開展工作。