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學習實踐科學發展觀活動，要求宣傳思想工作必須圍繞中心，創新發展。*市的宣傳思想工作要緊緊圍繞市委提出的“工業優先、富民強市”科學發展觀學習實踐主題，學踐結合，創新理念，創新內容，創新方式，創新載體，把科學發展觀轉化為謀劃宣傳思想工作的正確思路，轉化為做好理論教育、輿論引導、對外宣傳、文化繁榮、文明創建等各項工作的具體措施，為推動全市經濟社會發展提供強大的思想保證、輿論氛圍和精神動力。

一、增強理論武裝工作的吸引力，為“工業優先，富民強市”提供有力的思想保證

理論武裝工作要以指導實踐、推動工作為重點，深入學習科學發展觀創新理念，把科學的內容與生動的形式統一起來，把教育的要求與干部群眾的可接受程度統一起來，使理論武裝工作更具有針對性和實效性，更富有吸引力。

一是充分發揮市、鄉兩級理論學習中心組示范帶動作用。緊扣“工業優先，富民強市”主題，按照“抓兩頭帶中間”的方法，突出抓市委中心組和基層黨委中心組的學習，做到理論學習真學、真懂、真信、真用。同時，區分教育層次創新學習方式，對領導干部，強調研究性學習和系統性學習，推行各級黨委中心組學習的“五個一”模式；對一般干部，通過干部理論考試、每月讀一本好書等學習手段，提高理論修養；對普通群眾，通過理論普及宣傳，形成共識，增強走工業強市的信念。從而做到領導干部帶頭學、黨員干部示范學、宣傳陣地引導學，提高用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的水平。

二是著力做好理論宣傳工作。開展理論宣傳“四進”活動，即：理論進農村，理論進學校，理論進企業，理論進社區。多利用報刊、電視、網絡媒體等傳播手段進行理論宣傳，市電臺、電視臺、市政府網站開設科學發展觀專欄，闡釋科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，有針對性地回答群眾關注的熱點問題，激發群眾推動科學發展的熱情和干勁。

三是高度重視理論隊伍建設。加強理論培訓，定期舉辦高質量、高層次的理論骨干培訓班，安排理論為理論骨干提供學習和提高的機會。集中全市素質強、水平高的理論骨干，成立科學發展觀宣講團，深入基層開展面對面宣講，目前已宣講16場次，受教育群眾達5萬多人。

二、增強輿論引導的感染力，為“工業優先，富民強市”營造濃厚的輿論氛圍

輿論引導工作要以凝心聚力、促進和諧為根本，創新途徑，在做好主題宣傳、加強策劃、改革欄目等方面下大功夫，增強輿論引導的感染力。

一是開展系列主題宣傳。我市兩臺一網在重大主題報道中，注重宣傳效果，力求在形式上有所創新，使重大主題報道有聲有勢。圍繞學習實踐科學發展觀開展主題宣傳活動，運用百姓視角，反映百姓關注，大張旗鼓地把“工業優先，富民強市”的科學發展觀學習實踐主題深入宣傳到群眾中去，用市委、市政府的決策統一思想，凝聚人心。市政府網站憑借互聯網獨特優勢，運用文字、圖片、視頻、音頻多種表現形式，高速度、大容量報道新聞，努力掌握網上輿論主導權，成為網上*新聞信息的主渠道，發揮對外宣傳的窗口作用。

二是不斷推出典型。市級媒體在樹立先進，弘揚正氣，高揚主旋律，引導社會良好風氣方面負有重要職責。結合“工業優先”發展舉措，加強對推進“工業優先”進程中取得的新經驗、新成就的宣傳報道，對其中涌現出的先進典型人物大力宣傳，使廣大干部群眾學有榜樣，趕有目標，推動全市形成學習先進的良好風氣。

三是加強組織策劃。我市媒體應當把新聞宣傳策劃工作作為提高輿論引導力的突破口，重點圍繞“工業優先、富民強市”的主題，結合實際，認真策劃組織，通過開辦專欄、專題、專版等，全程報道、跟蹤報道，營造濃厚氛圍，擴大宣傳聲勢。

四是深化欄目改版。兩臺一網應按照“三貼近”、體現*特色的要求，繼續深化欄目改版，在做好本市新聞、做深經濟新聞、做活民生新聞、做實圖片新聞、做多短新聞、做特服務性實用性新聞信息等方面花大力氣加以整合，圍繞學習實踐科學發展觀、慶祝建國60周年、第二屆啤酒節等主題，新開辦幾個突出*地方特色、貼近群眾的欄目。

三、增強對外宣傳的影響力，為“工業優先，富民強市”打造良好的外部輿論環境

對外宣傳工作要以打造亮點、提升知名度為關鍵，創新形式，營造強勢氛圍，擴大*的影響力。

一是完善體制機制。在全市形成市委宣傳部統一協調、外宣部門具體負責、社會各方面積極參與的外宣工作領導體制和工作機制，構建大外宣格局，把分散的外宣資源和各方面的力量調動起來、凝聚起來、整合起來，協同作戰，形成規模效應和迭加效應。完善雙稿酬獎勵辦法，加大獎勵力度。出臺《*市新聞發言人制度》及《*市突發事件宣傳報道應急預案》，對一些重大新聞及突發事件統一口徑，掌控輿論主動權。

二是打造宣傳亮點。沒有亮點就沒有特色，就沒有外界關注的焦點。要把唱響“工業優先，富民強市”的發展思路作為對外宣傳的基調，把發展現代農業“企業建到田間地頭”、發展現代畜牧業“打造中國薩福克羊之鄉”、加強基層組織建設“把能人培養成黨員”、推進工業發展進程“搞好服務，安商惠商”等作為外宣亮點，進行戰役性的強勢宣傳，樹立全新的*形象，進一步提升*的知名度。

三是整合外宣資源。針對我市對外宣傳資源分散、整體效應不強的實際，加大資源整合力度，在外宣辦建立外宣資料庫，同時將我市各單位具有特色與亮點的資料與音像，在資料庫內進行整理收集。進一步優化和整合全市新聞報道資源，成立*市新聞報道團，形成一支具有較強寫作能力的通訊員隊伍，鼓勵和發動本地記者和通訊員積極向上級各大媒體投稿，同時邀請今日新疆、新疆日報、新疆經濟報、晨報、塔城日報等報刊雜志的首席記者們，分別組成記者團對我市進行戰役性的強勢宣傳。組建*市外宣禮儀團，集中對宣講人員進行培訓，統一團體標志，義務進行會議講解、啤酒節等重大節慶禮儀服務、社會公益活動，對外推介*。

四是拓展途徑。精心策劃第二屆*啤酒節的宣傳報道工作，通過啤酒節大力推介*。把疆內外知名媒體記者分階段、分批次邀請到我市，開展“啤酒節記者采風”活動，深層次、多角度、全方位地進行采訪報道，突出宣傳“以啤酒文化為核心，大力發展旅游業”的辦節思路，強力打造“啤酒之都，價值*”的城市名片，讓啤酒節的推介傳播達到最大化。加強與主流媒體的聯系與合作，爭取與《塔城日報》社聯手，開辦《塔城日報》*專版，在新疆日報社LED大屏幕及大幅宣傳欄上做*形象宣傳。同時把握好上級媒體的階段性報道要點，攻頭條、上大稿，提高外宣上稿率。

四、增強群眾文化的感召力，為“工業優先，富民強市”創造優越的文化條件

群眾文化工作要以服務群眾、提升品位為方向，創新內容，增強感召力，讓群眾唱主角、唱大戲，最大限度地吸引群眾廣泛參與，提升城鄉文化品位，逐步形成“大型活動專業化、中型活動上檔次、小型活動有品位”的良好局面。

一是加強陣地建設。加強鄉鎮“兩站一隊”（文化站、廣播電視站、電影放映隊）建設,力爭2009年建設17個鄉場鎮綜合文化站，并支持有條件的鄉鎮、社區新建體育場地和體育健身場地。推進廣播電視村村通、農村電影放映、“三下鄉”、“農家書屋”等重點文化惠民工程建設力度，逐步解決鄉村宣傳文化陣地建設的突出問題。在建好的同時，管好用好鄉村文化陣地，優化和升級鄉村文化陣地功能，發揮文化站室在文化活動中的主體作用，使其真正成為先進文化的傳播中心、群眾文化的集散中心和新農村建設的智力中心，成為適應現代農業發展和滿足群眾精神文化生活需求的文化陣地。

二是大力開展農村文化活動。加強對農村優秀民間文化資源的系統挖掘、整理和保護，對秉承傳統、技藝精湛的民間藝人授予“民間文化能人”稱號，開展“民間藝術之鄉”、“特色藝術之鄉”命名活動，逐步建立科學有效的各民族民間文化遺產傳承機制，為申報非物質文化遺產項目做好鋪墊。成立鄉鎮村業余文藝演出團隊，通過在全市農牧區開展四區一線“農家歡歌”文藝展演等活動，培育鄉村特色文化，扶持和發展具有*本地特色的優勢文化，逐步形成“一村一精品、一鄉一特色”的文化新格局。

三是圍繞全市的科學發展觀學習實踐活動認真開展周末文化廣場活動。組織好農牧區文藝調演工作，變“三下鄉”為“常下鄉”。繼續開展城鄉文化對口支援，深化城鄉互動交流，促進城鄉文化大繁榮。

四是以重建“乒乓球大市”為切入點，積極發展乒乓球等傳統優勢項目。發揮好乒乓球協會的作用，舉辦各類體育賽事，加快體育事業發展。在市中心繁華地段開辦*市乒乓球訓練中心，結合國家體育總局的“陽光體育”工程，在市直各小學建立乒乓球訓練基地，從孩子抓起，發現人才，培養人才，使更多的群眾參與到乒乓球運動中去，力爭把*建成名副其實的“乒乓球大市”。

五、增強精神文明建設工作凝聚力，為“工業優先，富民強市”提供強大的精神動力

精神文明建設工作要以創建自治區文明城市為目標，創新載體，增強凝聚力，加強軟環境的建設，著力提高市民的人文素質。

一是圍繞創建自治區文明城市的目標，統一思想認識。舉全市之力，把創建工作同推動提高全市精神文明建設發展水平結合起來，同轉變干部工作作風，提高辦事效率、服務水平結合起來，同凝心聚力、加快發展結合起來，同“工業優先，富民強市”結合起來。充分發揮市文明委成員單位作用，調動全體干部、職工參與文明城市創建活動的積極性，形成機制，狠抓落實，以經濟社會全面發展的豐碩成果為精神文明建設奠定堅實的基礎。

二是圍繞提升素質，廣泛開展公民道德實踐活動。在抓好公民道德建設月活動的同時，把“一日三文明”教育貫穿于全年的工作中，充分發揮好各級文明學校教育陣地的作用。開展“文明行為月”活動，充分發揮廣播電視的輿論宣傳、引導、監督的作用，弘揚正氣，傳播文明，曝光陋習，引領風尚，在全社會營造講文明、講禮貌、知榮辱、樹新風，爭做文明*人的良好氛圍。開展道德模范評比表彰活動，充分挖掘先進典型，大力宣傳推廣，以此達到提高市民文明素質，提升城市文明程度的目的。

三是圍繞優化環境，打造誠信*。著力構建以市場準則為基石，制度健全，管理有序，覆蓋廣泛的社會信用體系。以政務誠信、商務誠信、社會誠信、個人誠信為重點，大力開展誠信部門、誠信企業、誠信經營戶、誠信公民、信用模范還貸戶等評選表彰活動，通過典型引路形成“人人參與，共鑄誠信”的良好局面，為“工業優先，富民強市”營造良好的信用環境。

四是圍繞創建工作，加強日常管理，提升創建水平。認真總結以往創建工作經驗，形成一套對文明單位監管、檢查、指導、管理的長效工作機制。堅持對三級文明單位實行動態管理，加強對文明單位的監督指導，及時發現亮點，培育典型，推廣創建工作突出的典型經驗和做法。把“四在農家”、“十星級文明戶”創評活動，作為農村精神文明創建工作的有效載體，規范創評，抓出成效。

科學發展是一個內涵豐富，博大精深的現實命題，宣傳思想工作必須遵循科學發展觀的要求，立足實際，緊緊圍繞“工業優先，富民強市”這一主題，在實踐中發展，在發展中創新，推動*市經濟社會各項事業又好又快發展。