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今年3月份區委決定在全區開展以“樹新風、創新業”為主題的“作風建設年”活動，這是區委深入貫徹中央紀委七次全會精神、全面加強干部作風建設的一項重大舉措，XX區檢察院對此高度重視，緊緊圍繞區委的統一部署，緊密聯系檢察工作實際，立足求深求細求實，堅持邊學邊查邊改，使作風建設活動成為素質強檢的有效載體和業務立檢的“助推器”，有力地促進了各項檢察工作的全面健康發展。

一、加強統籌安排，把作風建設納入總體工作部署中去謀劃

從去年4月份開始，根據中央政法委和高檢院的統一部署，全國政法系統廣泛開展了社會主義法治理念教育活動，這一活動計劃到今年6月份結束。這是黨中央為加強政法隊伍建設、提高黨的執政能力所作出的一項重大決策，具有重大的現實意義。同時，今年初根據省院XXX檢察長的要求，結合開展“作風建設年”活動，全省檢察機關將積極開展和諧機關建設活動。區委決定在全區開展以“樹新風、創新業”為主題的“作風建設年”活動以后，我們進行了認真分析研究，認為這幾項教育和創建活動都與檢察機關隊伍建設有著內在的緊密聯系，相互之間又具有很強的統一性和互補性，它們之間不是對立的關系，而是相輔相成的關系。為此，我們從三個方面作了統籌安排，使各項教育和創建活動協調統一，相互促進，大大提高了活動的實效性。一是強化了各項活動的統一組織領導。我們將原來成立的法治理念教育活動領導小組和活動辦公室工作人員進行了重新調整充實，作為法治理念教育、和諧機關建設和作風建設活動的統一組織領導機構，使各項教育活動組織更加有力，工作部署更加統一、協調，避免了推諉和扯皮現象，提高了工作質量和效率。二是實行對各項工作的一體化統籌安排。根據需要把辦公室工作人員分成組織協調組、信息簡報組、綜合材料組、后勤保障組、音像網絡組、督導檢查組共六個小組，分別對各項活動中的相關工作負責，做到責任明確，各司其職。三是對各項教育活動的內容和形式等進行統一謀劃和設計。由于三者具有很強的內在聯系和一致性，我們在教育學習的內容上和開展教育活動的形式等方面，都進行統一考慮，在選擇培訓教材方面進行精心挑選，盡量做到三者兼顧，防止相互脫節，力爭使干警通過學習達到舉一反三的目的。

二、突出主題，創新形式，確保活動效果

在活動開展過程中，我們堅持把“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題貫穿始終，把營造奮發有為、團結和諧、誠信友愛的機關氛圍，作為干部作風建設的主旋律，在學習內容的選擇、學習方法的創新和學習效果上積極探索，確保各項學習入腦入心。

一是豐富學習內容，創新教育形式。為防止教育學習內容教條化，在采取多種方式學習規定教材的同時，我們圍繞教育活動主題，不斷豐富學習內容，增強了學習的針對性和指導性。首先，結合檢察工作需要，精心挑選學習內容。認真挑選了《檢察官職業道德》、《細節決定成敗》、《社會主義法治理念教育讀本》、《社會主義法治理念教育輔導》、《勤政廉政科學發展教育讀本》、《馬克思主義世界觀人生觀價值觀教育讀本》等教育活動專欄”、“作風建設專欄”、“和諧機關建設專欄”等欄目，及時傳達工作部署、工作信息和動態，提高學習的時效性。

再次，創新活動載體，增強活動效果。結合各級工作部署和檢察工作實際，積極開展“十個一”主題教育活動。即舉辦一堂專題知識講座，開展一次廉政和作風建設警示教育，組織一次社會主義法治理念、干部作風與和諧機關建設系列研討活動，組織進行一次政治基本理論考試，開展一次警言警句和座右銘征集活動，集中進行一次談心交流活動，舉辦一次以作風建設為主要內容的演講比賽，組織干警到革命圣地進行一次參觀學習，開展一次先進典型宣傳教育活動，開展一次“比先進看不足，比業績看突破，比貢獻看干勁”的“三比三看”活動，通過形式多樣、豐富多彩的教育活動，使干警得到具體、生動的教育，增強活動效果。二是強化典型引導，發揮帶動作用。為保證教育活動更加生動具體，我們積極開展了樹典型、學典型、做典型的專題活動，以點帶面，掀起“學習典型，自提標桿，從我做起，爭創一流”的熱潮。

本著先進性、代表性、權威性的原則，從院黨組成員、部門中層、普通干警、后勤綜合部門等不同崗位的干警中選樹了7名最突出的典型作為干警學習的典范，他們都具備堅定的政治立場、扎實的工作作風、高尚的人格魅力、突出的工作業績，他們的表現大家能夠看得見、摸得著、感覺得到，具有很強的帶動作用。在內部，對他們的先進事跡進行全面總結、提煉，并專門作出號召學習決定，通過事跡報告會、大討論等方式激發干警自我提高的緊迫感和主動性；在外部，通過電視、報紙、報刊等進行大力宣傳，用典型群體的先進形象弘揚正氣。同時，我們精選了白云、王書田、蔣漢生、吳春妹、孟紅偉等先進英模人物的事跡，組織干警認真學習討論，引導干警進行對照檢查，自覺查找不足，自我整改提高。三是完善各項制度，強化監督落實。為保證作風建設活動扎實有序開展，我們對在先進性教育活動和法治理念教育活動中制定的各項制度，進行了重新梳理和完善，健全完善了包括“民主生活會制度”、“黨組中心組理論學習制度”、“干警學習制度”、“考勤制度”“情況調度制度”、“監督考核制度”等一系列制度，并強化監督檢查，確保各項制度和規定的落實。其中規定學習時間除自學外，每天抽出不少于2小時的時間進行集中學習討論，集中學學時不能少于50學時，撰寫學習體會和筆記不能少于2萬字。

三、大力加強規范化建設，以規范執法促進作風改進

樹立正確的執法作風是正確執法的重要保證。規范執法是檢察工作的基本要求，也是提高工作質量和工作效率的重要途徑。在作風建設活動中，我們把提高規范執法意識和規范執法的水平，作為執法作風建設的重要內容，積極開展規范執法專項活動，通過完善工作機制，約束執法行為，規范日常工作，使干警在規范執法中自覺樹立正確的執法作風，實現工作作風的大轉變。

一是從規范工作流程入手，建立完善了全院各部門執法辦案工作規范，實行“一科一圖、一案一表、一環雙簽、一案雙延”的“四個一”流程化控制管理模式。“一圖”是指全院各科室都必須制作工作流程圖，規范工作規程和辦理時限，避免責權不清和執法隨意性；“一表”是指執法辦案部門必須每案制作辦案流程登記表，明確案件流程職責，實現對辦案過程的程序控制和制度約束；“雙簽”是指案件移交雙方實行“移交審查責任簽字制度”，明確辦案責任；“雙延”是指每個辦案環節實行工作向前、向后兩個延伸，以保證辦案環節的相互銜接。二是積極探索建立了“1+6”自偵協同制約辦案機制，規范自偵辦案行為。即以自偵工作為“中心”，控申、偵監、公訴、法警、技術、后勤等6個相關部門全力協助，并在工作中實行相互監督制約，使人力資源、技術資源和信息資源得到科學有效的整合，形成既分工合作又監督制約、高效統一的辦案體系。為使這一機制發揮實效，我們建立了辦案指揮調度中心，實行了自偵案件偵辦人與公訴人的雙向選擇制度和刑檢部門與自偵部門的雙向延伸制度，并建立了相應的獎懲制度，從而大大提高了各部門的協作意識。