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落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，對領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)提出了新的更高的要求。同志提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德理論水平和加強(qiáng)道德實踐指明了方向。

一、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部的道德信念

在建立和健全領(lǐng)導(dǎo)干部道德信念中，榮辱觀起著十分重要的導(dǎo)向作用。同志關(guān)于“八榮八恥”的論述，具有鮮明的時代特征，對領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)意義深遠(yuǎn)。但是，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在錯誤的榮辱觀。一是以權(quán)勢為基礎(chǔ)的榮辱觀。持這種榮辱觀的領(lǐng)導(dǎo)干部，把權(quán)勢看作最大的榮譽(yù)，反之視為恥辱。受這種榮辱觀的影響，一些領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力欲望膨脹，攬權(quán)、專權(quán)、濫權(quán)，高高在上，脫離群眾。二是以金錢為基礎(chǔ)的榮辱觀。受拜金主義的影響，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把金錢作為衡量榮辱的標(biāo)準(zhǔn)。誰的財富多，誰的榮譽(yù)就高。他們錯誤地認(rèn)為權(quán)勢要靠金錢開路，有了權(quán)勢又可以聚斂更多的財富。

與錯誤的榮辱觀相反，領(lǐng)導(dǎo)干部正確的道德信念主要包括以下這些內(nèi)容：一是對建設(shè)中國特色社會主義的追求，這是領(lǐng)導(dǎo)干部道德理想的準(zhǔn)則。它要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，不斷把建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)推向前進(jìn)，完成黨在現(xiàn)階段的歷史使命，它體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部愛國主義的崇高境界，體現(xiàn)了“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥”的要求。二是堅持以人為本，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的原則，這是領(lǐng)導(dǎo)干部道德理想的出發(fā)點和落腳點。我們黨正是依靠廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出的無私無畏和全心全意為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，才贏得了廣大人民群眾的信賴與愛戴。領(lǐng)導(dǎo)干部道德理想的出發(fā)點和落腳點，是社會主義領(lǐng)導(dǎo)干部道德信念區(qū)別于其他統(tǒng)治階級道德信念的基本特征，它集中體現(xiàn)了社會主義領(lǐng)導(dǎo)干部道德信念的先進(jìn)性，正確解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀等根本性的問題。三是崇尚科學(xué)、辛勤勞動、團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗，這是領(lǐng)導(dǎo)干部道德理想的基本規(guī)范。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，這些規(guī)范的最根本要求就是要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科教興國和人才興國戰(zhàn)略；通過勤奮努力，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)造業(yè)績；依法行政，廉潔自律，與一切違法行為和腐敗行為作斗爭；艱苦奮斗，克服困難，為構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。

塑造領(lǐng)導(dǎo)干部道德信念的另一個重要任務(wù)，就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德典型的發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳。領(lǐng)導(dǎo)干部道德典型的樹立，應(yīng)突出特色，注重可學(xué)性，防止脫離實際。要注重從基層發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)典型。基層領(lǐng)導(dǎo)干部接觸群眾多，他們的思想和言行對一個部門和單位以及廣大干部群眾都會產(chǎn)生很大影響。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德理想不是隨意設(shè)想的抽象人格，而是和一定社會歷史條件緊密聯(lián)系的，是一定時期領(lǐng)導(dǎo)者時代精神和思想意志的體現(xiàn)。一個社會的理想人格必然是領(lǐng)導(dǎo)者對當(dāng)時的歷史進(jìn)程和社會關(guān)系自覺認(rèn)識的產(chǎn)物。進(jìn)入新世紀(jì)以后，中國特色社會主義的事業(yè)面臨許多新情況、新問題，社會條件和社會關(guān)系都在發(fā)生變化，按照“八榮八恥”的要求，培育一批反映時代精神的領(lǐng)導(dǎo)干部道德典型，對領(lǐng)導(dǎo)干部樹立崇高的道德理想，具有重要意義。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部道德理論

領(lǐng)導(dǎo)干部道德理論作為一種思想意識形態(tài)，它的產(chǎn)生、形成和發(fā)展都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然結(jié)果。構(gòu)建和諧社會，落實科學(xué)發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入到新的歷史階段的必然產(chǎn)物。與此相適應(yīng)，必須推動一系列思想觀念的創(chuàng)新，其中領(lǐng)導(dǎo)干部道德理論的創(chuàng)新處于重要位置。

領(lǐng)導(dǎo)干部道德理論的創(chuàng)新內(nèi)容廣泛，應(yīng)突出以下幾點：一是樹立正確的權(quán)力觀。核心是解決為誰用權(quán)，怎樣用權(quán)和如何自覺接受對權(quán)力監(jiān)督的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，必須也只能用來“服務(wù)人民”。權(quán)為民所用的思想體現(xiàn)了以人為本的觀念，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要用權(quán)力來實現(xiàn)和保護(hù)廣大人民群眾的根本利益，讓改革和發(fā)展的成果惠及全體人員。要堅持科學(xué)決策、民主決策，防止瀆職、失誤和濫用權(quán)力。沒有監(jiān)督的權(quán)力是危險的，除了建立外部監(jiān)督機(jī)制以外，領(lǐng)導(dǎo)干部自身努力也很重要。這種自覺性可以通過領(lǐng)導(dǎo)干部的自我修養(yǎng)來獲得和養(yǎng)成，也可以通過領(lǐng)導(dǎo)干部為自己設(shè)置制度上、程序上的制約進(jìn)行自我約束。二是正確處理效率與公平的關(guān)系。社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平以后，社會不公往往成為效率提高的最大障礙。這一障礙不消除，不僅影響社會穩(wěn)定，也會影響全體公民創(chuàng)造力和積極性的發(fā)揮，最終影響到效率的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實，要求領(lǐng)導(dǎo)干部的效率與公平觀，由過去的效率優(yōu)先、兼顧公平，向更加重視公平轉(zhuǎn)變。

進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部道德建設(shè)理論創(chuàng)新，要按照構(gòu)建和諧社會，落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)道德理論研究。要加強(qiáng)中國傳統(tǒng)道德理論研究、國外道德理論研究。要研究領(lǐng)導(dǎo)道德思想的起源與發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)道德的基本范疇、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)道德理想與人生觀，領(lǐng)導(dǎo)干部道德行為和道德評價，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品質(zhì)和道德修養(yǎng)等。要繼承中國傳統(tǒng)道德思想的精華，借鑒國外道德理論的觀點，結(jié)合建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的實踐，不斷加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的道德理論教育，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德理論水平。

三、按照構(gòu)建和諧社會的要求推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德實踐

領(lǐng)導(dǎo)干部是構(gòu)建和諧社會的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德思想和道德行為，將直接影響到領(lǐng)導(dǎo)干部的施政動機(jī)、施政行為和施政效果。深化領(lǐng)導(dǎo)干部道德實踐關(guān)鍵要從以下幾方面著手：一是領(lǐng)導(dǎo)干部道德規(guī)范體系建設(shè)。要將領(lǐng)導(dǎo)干部的道德要求和道德規(guī)范系統(tǒng)化。領(lǐng)導(dǎo)干部道德規(guī)范體系可按基本道德規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)道德規(guī)范和崗位道德規(guī)范三部分組成。基本道德規(guī)范在公民道德規(guī)范的基礎(chǔ)上，按照比普通公民道德規(guī)范更高的標(biāo)準(zhǔn)提出要求。領(lǐng)導(dǎo)道德規(guī)范主要對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)進(jìn)行道德約束。崗位道德規(guī)范，主要是針對不同領(lǐng)域、不同職務(wù)、不同部門領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置的適用性強(qiáng)的道德規(guī)范。二是領(lǐng)導(dǎo)干部道德行為的評價。以社會主義榮辱觀為指導(dǎo)，科學(xué)確定對領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)道德要求在總體中的權(quán)重，將道德標(biāo)準(zhǔn)具體化，積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部道德評估制度，測算領(lǐng)導(dǎo)干部的道德指數(shù)，作為提拔、使用干部的依據(jù)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)主要指領(lǐng)導(dǎo)干部在道德意識和道德行為方面，自覺進(jìn)行自我鍛煉、自我改造等行為活動，以及經(jīng)過這種努力所形成的相應(yīng)的道德情操和思想境界。領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的途徑主要有勤奮學(xué)習(xí)，勇于實踐，自覺改造，接受監(jiān)督等等。要認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會“八榮八恥”的精神實質(zhì)，經(jīng)常對照檢查自己的言行，自覺改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。