物價為民生經驗交流材料

時間:2022-07-07 09:54:00

導語:物價為民生經驗交流材料一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

物價為民生經驗交流材料

同志們:

這次全市“物價工作為民生”活動經驗交流會,是經市局局長辦公會研究并報市政府同意召開的,市政府××*書長到會指導。這次會議也得到省物價局的重視和支持,省局政策協調處××*處長和監督檢查分局××*副分局長親臨會議指導,讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示歡迎和感謝!××縣政府和有關部門為這次會議做了大量周到細致的準備工作,我代表全體與會人員對他們的辛苦工作表示感謝!這次會議主要是聽取縣市區局“物價工作為民生”活動開展情況匯報,總結好的經驗做法,相互學習、相互促進,同時,認真貫徹落實十七大和中央經濟工作會議以及市委二屆二次會議精神,進一步安排部署深入開展“物價工作為民生”活動,充分發揮好價格部門職能,促進我市經濟又好又快發展,促進和諧衡水建設。下面我講三點意見。

一、“物價工作為民生”活動回顧

今年初,省物價局提出了在全省物價系統開展“物價工作為民生”活動,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的價格和收費問題。我市市縣兩級物價部門積極行動,加強組織領導,制定活動方案,明確活動目標,并把這一活動貫穿于物價工作的全過程,切實為廣大人民群眾解決了一些熱點、難點價格問題。根據平時所了解到的全市物價系統這一活動開展情況,特別是剛才聽了幾個縣市區局的經驗介紹,我感覺全市“物價工作為民生”活動有以下三個主要特點:

(一)認識到位,部署周密。年初,市物價局對在全系統開展“物價工作為民生”活動進行了認真的部署,明確提出要把這項活動做為全年物價工作的亮點來抓。市局和各縣市區局“一把手”高度重視,成立了活動領導小組,精心謀劃,制定了活動方案,實行了分工責任制,并在工作中狠抓落實。同時,加大了對干部職工的思想發動,進一步提高了物價干部職工的思想認識,為活動的順利開展奠定了堅實的基礎。××××××等縣市局積極主動將這一活動及時向當地黨委、政府有關領導進行了匯報,爭取政府領導的支持。××縣主管縣長經常過問“物價工作為民生”活動開展情況,及時幫助指導活動中需要解決的一些問題,并以縣政府的名義下發文件,加大了活動的組織力度,有力地促進了民生活動的開展。

(二)注重宣傳,營造氛圍。在“物價工作為民生”活動開展過程中,市物價局充分利用各種新聞媒體加大對外宣傳力度,召開了三次新聞會,并舉辦了全市“物價工作為民生”活動演講比賽,進一步營造了濃厚的活動氛圍。××××*等縣區局除加強對內干部職工的學習教育發動外,還采取出動宣傳車、在縣城主要街道懸掛標語、發放宣傳材料等不同方式加大對外宣傳力度,濃化“物價工作為民生”活動的氣氛。特別是××縣物價局還建立了“××價格信息網”,利用現代化傳媒工具,擴大對外宣傳,為彰顯物價部門的職能作用和為老百姓解決實際價格問題發揮了很好的作用。

(三)重點突出,各有亮點。全市各級物價部門在“物價工作為民生”活動中緊緊圍繞落實《物價工作為民生活動十條舉措》,結合當地實際,重點突出,各有亮點。一是圍繞當地黨委政府工作抓亮點。××縣物價局圍繞當地黨委政府開展的工業“二次創業活動”,制定了《××縣物價局優化經濟發展環境八條舉措》,并邀請了民營企業代表、各涉企收費單位及鄉鎮主管工業的副職參加的“優化發展環境、提升物價工作水平懇談會”,通過這一形式,即為政府出謀劃策,又解決了企業和群眾的實際問題,同時也突出宣傳了“物價工作為民生”活動,得到了縣委、縣政府的好評,受到了廣大企業和群眾的擁護。××縣物價局充分發揮農產品成本調查的作用,緊緊圍繞社會主義新農村建設,積極為“甘珠”牌紅小豆整合價格走勢、成本信息,并利用價格網絡優勢,加強對農民的宣傳,逐步推廣、擴大紅小豆種植面積,為企業增效,促農民增收。××物價局圍繞促企業和農村發展,抓“三減”(減壓、減負、減亂),把關口(收費關),為企業和群眾撐起了保護傘。二是圍繞社會熱點價格問題抓亮點。

今年以來,我市糧油肉蛋菜價格上漲幅度較大,全市各級物價部門積極做好市場價格監測工作,為政府宏觀調控獻計獻策,正確引導居民消費,確保了我市市場整體價格水平的基本穩定。××××*等縣區局向當地黨委政府和市局上報了大量的市場價格監測信息,為領導正確決策,穩定市場物價起到了參謀作用。同時,各縣市區局大力度加強誠信體系建設,積極推進“價格服務進商場”活動。××××等縣市局認真開展了“明碼標價示范店”、“明碼實價示范店”、“明碼標價一條街”活動,嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。特別是圍繞群眾關心的教育、醫療、電力等價格收費熱點問題,全市各級物價部門加強了價費監督檢查力度,變重罰款為重退還,注重社會效果。××*物價局接到在某私立學校上學的8名學生因要求轉學而學校不給退還學費的投訴后,積極介入,認真履行維護民眾權益職責,最終將4800元學費全部退還到學生家長手中。同時,對××市棉紡廠違規收取職工“就業費”3000-10000元/人,共計120萬元的違紀行為進行了嚴肅處理,現已退還職工52萬元。××*物價局為韓莊鎮的××*退回在縣醫院住院期間,醫院多收的180元加班費。

他們這種變重罰款到重退還的做法,為物價部門贏得了很好的社會效益,體現了“物價工作為民生”活動的主題,在今后的工作中要積極推廣,努力實現這一轉變。三是圍繞弱勢群體抓亮點。弱勢群體是各級黨委政府和社會各界共同關心的群體,各級物價部門關注、關心弱勢群體有著義不容辭的責任。支持和幫助弱勢群體也更突出“物價工作為民生”這一活動主題。全市各級物價部門在制定和調整價格政策時都把弱勢群體做為重點扶持的對象,多年來,在制定水、暖等價格收費政策時都把弱勢群體的承受能力考慮在前,盡最大努力降低和減小因調價對弱勢群體帶來的影響。××縣物價局出臺了《關于對城鎮低保戶在供水、供熱方面實施優惠的政策》。同時,在醫療服務方面對低保戶實行了三項優惠政策:即實行了“兩減一免”(減住院費、減診療費、免掛號費)政策;對實施招標采購后的藥品再降價10-20%,讓利于民;開設惠民病房,做到讓貧困戶有病可醫。僅此三項,每年可減輕患者負擔16萬多元。

通過一年來“物價工作為民生”活動的開展,我們有以下幾點體會:(1)提高認識是保障。只有全市物價系統干部職工充分認識到開展“物價工作為民生”活動的重大意義,才能為開展好這項活動提供有力的思想支持。(2)領導重視是前提。各級領導對這項活動的重視程度、關注程度,關系到這項活動的成敗。(3)找準抓手是關鍵。市縣兩級物價部門緊緊抓住調定價費,加強市場價格監管,搞好市場價格監測,穩定市場物價做文章,以此為抓手推進“物價工作為民生”活動的開展。(4)注重實效是目的。活動開展的好壞,有沒有實效,要以人民群眾的滿意度來評定,政府、社會、群眾都滿意了,我們的目的就達到了。(5)結合職能是根本。“物價工作為民生”活動,充分體現了物價部門職能作用,只要我們的職能作用發揮好了就能達到這項活動的目的。

總之,各縣市區物價局在“物價工作為民生”活動中做了大量的工作,也取得了一定的成績,值得肯定和發揚,但同時也要看到仍有一些不理想,不到位的地方。主要表現在:一是有的縣局領導的重視程度還不夠;二是有的縣局活動開展的氛圍還不濃;三是有的縣局干部職工觀念還沒有完全轉變;四是有的縣局活動重點還不突出。在這里我只是點點題,希望各縣局回去后認真的總結,查找出癥結,認真謀劃好下一步的工作。

二、緊緊圍繞中央經濟工作會議精神和當前物價形勢,深入扎實地推進“物價工作為民生”活動

今年以來,我市糧油肉蛋菜等與人民群眾密切相關的主副食品價格出現了較大幅度的上漲,物價持續高位運行,通貨膨脹壓力加大,給人民群眾生活造成不小的影響,特別是對低收入群體影響較大,做好穩定物價工作已是當前物價工作的重中之重。為此,全市各級物價部門一定要清醒地認識到當前的物價形勢,準確把握物價運行脈搏。

從國際上看,今年以來,新興市場經濟國家均出現了較高的通貨膨脹率。據統計,9、10月份消費價格指數漲幅超過5%的國家和地區主要有:俄羅斯(10.8%)、南非(9.7%)、阿根廷(8.6%)、越南(8.1%)、印度尼西亞(6.9%)、印度(6.7%)和臺灣(5.3%)。從國內看,7、8、9、10、11月份,全國居民消費價格指數分別是5.6%、6.5%、6.2%、6.5%、6.9%,上漲幅度明顯。從我市看,今年前5個月,居民消費價格指數基本維持在3%左右,6月份后漲幅逐月加大,6-11月份,全市居民消費價格指數分別是4.4%、5.8%、6.5%、6%、7.4%、7.3%。10月份我市高于全省(6.3%)1.1個百分點,高于××(4.4%)、××(4.8%)、山東(6.2%)、山西(7.0%)、遼寧(6.3%),與河南持平(7.4%)。在推動居民消費價格指數上漲過程中,食品類價格是主要因素。1-11月份,我市累計食品類價格同比上漲11.5%。其中,面粉、大米、食用植物油、豬肉、牛肉、羊肉分別上漲5.45%、6.25%、32.5%、57.37%、53.85%、30%,蔬菜價格平均上漲32.02%。同時,居住類價格漲幅也較高,1-11月累計同比上漲4.8%,11份同比上漲7.2%。這些商品都與人民群眾的生活息息相關,控制好這些商品價格的上漲,才能確保人民群眾生活的穩定,人心的安定,才能促進社會的和諧。

最近中央經濟工作會議分析研究了當前經濟形勢,會議提出,要堅持穩中求進,保持經濟持續平穩較快協調發展,把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務,并明確提出要著力改善民生,促進社會和諧。黨的十七大報告也明確提出:要堅持以人為本,努力在改善民生上取得更大成效,把發展成果更好地體現到提高人民生活水平和質量上,特別是要著力改善低收入群眾生活。12月9日,國家發展改革委在××召開全國物價局長座談會,畢井泉副主任強調,各級價格主管部門要認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞中央提出的宏觀調控任務,努力做好明年的物價工作。

為全面貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議以及全國物價局長座談會精神,保持我市物價總水平的基本穩定,努力改善民生,促進社會和諧,實現我市經濟跨越發展,全市物價部門要從以下三個方面入手,更加深入扎實地推進“物價工作為民生”活動。

1、要進一步提高對深入開展“物價工作為民生”活動的認識

從物價工作實踐中大家都能深深地體會到,民生問題涉及價格工作的方方面面,作為政府價格主管部門在改善、解決民生問題方面責無旁貸。

在計劃經濟時代,我們印象都很深刻,物價部門責任重大,地位重要,一項產品價格調控,直接影響到廣大范圍的利益,真是牽一發動全身。我們對一些當年的最低保護價、最高限價、批發價、零售價、市場指導價、價格雙軌制等提法還記憶猶新。改革開放以來尤其是黨的十四大確立社會主義市場經濟體制以來,市場發揮調控作用的空間越來越大,95%的商品價格由市場自主調節,說明在物資、商品和服務日益豐富的環境下,根據價值規律,更多地依據市場上的供求關系來調控、確定商品和服務價格的機制已經形成。這種相對充分的自發調節,才符合經濟規律和市場經濟的要求,其負面效應也越來越小。但是,在一些公共事業領域、涉及到民生的帶有某種壟斷行業意義的領域,也就是剩下的5%,如果沒有政府物價管理部門的監管和調控,人民群眾的切身利益就難以得到保障,這些行業可以說每天坐著說多少錢就多少錢,就能賺個腦滿腸肥。因此,可以說,在放開大多數商品和服務價格、初步建立社會主義市場經濟體制后,決不意味著價格工作可以忽視了,價格部門可以削弱了。恰恰相反,在經濟市場化、全球化的新形式下,影響價格變動的因素和價格矛盾更加復雜多變,要保持價格總水平的基本穩定、維護國家經濟的整體利益和廣大人民群眾的根本利益,如果沒有必要的價格干預和監管措施,任由價格大起大落,就會導致市場混亂,影響群眾生活和社會穩定。因此,物價部門的地位更突出了、作用更大了。

在市場經濟形成后的今天,民生價格更是涉及物價工作的方方面面,從人的角度講,衣食住行,價格和收費都關系到每個人的切身利益。從經濟發展的角度講,穩定的物價形勢,能保持經濟的平穩較快發展;涉農、涉企亂收費的治理程度,關系到農村和企業的發展;價格杠桿利用的好壞,關系到節能減排、區域發展、城鎮改革,和諧社會建設等方面的發展,這些都與民生問題有著千絲萬縷的聯系。黨的十七大報告和中央經濟工作會議都對改善民生,做好穩定物價工作提出了明確的要求,中央經濟工作會議安排部署的明年8項工作中,其中有6項涉及價格工作,這在一往是從未有的,由此可見,在當前物價形勢嚴峻的情況下,穩定物價工作更能體現物價工作為民生的真實涵意,從另外一個角度看,今后的價格工作難度更大了,價格部門的任務更重了,對價格干部隊伍的要求也更高了。

2、要進一步明確開展“物價工作為民生”活動指導思想和工作目標

“物價工作為民生”活動的指導思想是:以黨的十七大和中央經濟工作會議精神為指導,深入落實科學發展觀,以構建和諧衡水為主題,以著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的價格和收費問題為重點,堅持依法治價和以德治價相結合的原則,努力化解各種價格矛盾,規范市場價格秩序,為構建和諧衡水營造良好的價格環境,促進衡水經濟和社會事業跨越發展。其總體目標是:在制定和調整價格方案時,堅持統籌兼顧,妥善處理好各種利益關系;堅持以人為本,依法行政,用法律和制度保障人民群眾的價格權益;加大監管力度,暢通群眾價格利益的訴求渠道,使群眾對公用事業價格、對教育、醫療等民生價格的滿意程度明顯提高;教育引導廣大物價干部解放思想、轉變觀念、關注民生、服務民生,全面提高工作水平。全市物價系統都要圍繞這一指導思想和工作目標來謀劃當地的“物價工作為民生”活動。

3、要進一步突出“物價工作為民生”活動的重點內容

(一)積極落實價格、收費政策,努力提高服務水平

維護好落實好價格秩序,保持市場物價的基本穩定,把握好價費審批、調定工作,是物價工作為民生的有力體現,做好每一項工作,在實際工作中更顯的至關重要。

一是要從穩定市場物價出發,認真落實國家和省各項宏觀調控政策。認真貫徹落實省政府常務會議決定的年內不再出臺新的提價項目,按照《河北省定價目錄》和價格管理權限的規定,嚴格控制目錄內漲價項目出臺。對市場調節的商品也不能放任不管,在市場價格總水平走高的敏感時期,要防止不法經營者趁機串通漲價、哄抬價格,要對調價時機敏感、調價幅度異常、社會反映較大的企業調價行為及時介入調查;對企業非理性的調價行為,要及時予以勸阻;對不聽勸阻、串通漲價、哄抬價格的行為,要依法嚴厲懲處。全市各級物價部門要高度重視物價形勢變化,加強市場價格監測工作,密切關注市場價格走勢,完善應對價格異常波動工作預案,深入研究價格總水平變化規律和特點,努力增強價格調控的預見性、科學性和有效性,確保全市市場價格的基本穩定。加強對外宣傳,正確引導消費預期。

二是加強價費管理,認真落實各項價格優惠政策。要認真落實小麥最低收購價政策;落實國家和省對完善農業用電、用水價格政策;對化肥生產用電、用氣和鐵路運輸價格優惠政策;落實穩定化肥等農業生產資料價格政策;落實對養殖戶的各項補貼政策;落實好主要農副產品運輸過程中的稅費減免等相關政策,千方百計減輕群眾負擔。

三是要積極推進民生價格改革。要配合醫藥衛生體制改革,積極推進醫藥價格形成機制改革;配合教育體制改革,積極落實國家和省有關教育收費政策,加強教育收費管理,規范教育收費行為;配合住房制度改革,加強房地產市場價格監管,嚴格經濟適用住房價格和廉租住房租金管理,規范住房交易價格行為。要妥善處理價格調整對低收入群體和公益性行業的影響,配合有關部門認真落實各項補貼政策。

四是要科學、準確地做好價格鑒證工作。縣級物價部門價格鑒證工作是為民服務的一項重要工作,要進一步增強服務意識,不論是政府安排、單位委托還是群眾要求,都要本著既科學合理,又為百姓負責的態度,認真做好每一件價格鑒證工作。

(二)執法為民、切實維護人民群眾的根本利益

我們要始終把維護最廣大人民的根本利益作為物價工作的出發點和落腳點,帶著感情和責任,解決群眾反映強烈的價格熱點、難點問題,努力減輕企業和群眾負擔,認真開展各類專項整治。

一是服務政府決策。圍繞“優化環境、促進全市經濟跨越發展”,全面清理行政機關、事業單位、社會團體和其他非企業組織收費,認真執行國家和省已取消收費項目、降低收費標準等政策的落實。凡涉及到群眾切身利益的價格調整,我們都要認真傾聽群眾意見,充分考慮低收入階層的承受能力,及時向政府提出建議,為政府決策提供參考。

二是推行陽光執法。落實政務公開制度,利用電視臺、電臺、報刊、網站等多種方式,將服務內容、程序、時限、結果、收費依據、收費標準、投訴電話等全部向社會公開,增強政策透明度。深入開展民主評議行風活動,落實對外公開承諾,認真聽取社會各界和服務對象的意見,解決工作方面存在的一些突出問題。

三是加強重點執法。牢固樹立“以人為本”理念,緊緊抓住政府關心、社會關注、群眾反映強烈的醫療衛生、教育、電信、房地產和物業管理等價格和收費熱點問題,組織開展專項檢查,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的價格和收費問題。在開展價格收費專項檢查過程中要注意把握好兩點:即要變事后檢查為事前提醒、告誡,要通過召開政策通報會、違法行為告誡會等形式,及時與經營者進行溝通,提前預防、阻止各種價格違法行為的發生;要轉變重處罰的思想觀念,區分輕重,對事關群眾利益的、社會影響較大的價格和收費檢查,能退還的堅決退還,對一些重點單位、屢查不改的要堅決從重處罰。要嚴肅查處各種亂漲價、亂收費行為,嚴厲打擊價格欺詐、價格壟斷、哄抬物價等價格違法行為,保護企業和廣大群眾的價格合法權益。同時,要高度重視抓好價格舉報工作,做消費者的保護神。

三、加強對“物價工作為民生”活動的組織領導

1、切實加強組織領導。各縣市區物價局要建立和完善“物價工作為民生”活動領導小組,列入重要的議事日程,“一把手”負總責,班子成員間既要有分工又要有配合。

2、加強上下溝通和工作協調。各級物價部門要將工作開展情況及時向當地黨委、政府領導和上級主管部門匯報,積極爭取政府和社會各界對物價工作的領導、關心和支持。市局要加強對下級工作的督促指導,積極推廣好的經驗和做法,促進全市整體工作的推進。同時,“物價工作為民生”活動是一項系統的社會工程,涉及到方方面面,物價部門要同有關部門密切協同,搞好協調,齊抓共管,增強活動的效果。

3、統籌兼顧,擺布好各項工作。市縣兩級物價部門要把“物價工作為民生”活動與“雙百興企”和“321利農”工程、“價格誠信建設”、“價格服務進萬家”活動、價格工作服務社會主義新農村建設以及正常業務工作有機結合起來,同時,在工作中要重點突出,不要眉毛胡子一把抓,要學會彈鋼琴,要有大局意識和服務中心工作的能力,當好政府的參謀助手,為政府分憂,為群眾解難。

4、加強隊伍建設,提高隊伍素質。一是抓學習。要加強物價干部職工對價格法律法規政策的學習,采取集體學習與個人自學相結合以及外出培訓等多種形式,切實增強干部職工學習的自覺性和運用政策法規處理問題的能力。二是抓制度建設。要加強機關效能建設,積極推行首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、政務公開制、一次告知制、限時辦結制、錯案追究制等各項規章制度,對每一位工作人員的職責要進行明確、細化,確保各項價格執法的合理性、準確性、適當性,提高工作透明度和人民群眾的知情權,防止違法行政、濫用職權、以權謀私、徇私執法、吃拿卡要等現象的發生,切實減輕企業和群眾負擔。三是抓硬件建設。堅持以信息化推動執法水平的提升,改善自動化辦公條件,創建物價網站,建立物價管理信息化應用平臺,實現互聯互通,充分發揮價格信息網絡優勢為企業和群眾提供價格政策和信息支持,提高物價干部職工為民服務質量和辦事效率。

總之,市縣兩級物價部門一定要增強責任感和使命感,充分發揮價格職能作用,努力做好各項物價工作,讓政府放心、讓群眾滿意,為實現我市經濟又好又快發展,構建和諧衡水做出更大的貢