肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入交流材料
時(shí)間:2022-01-25 10:45:00
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一、建立健全肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),*縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管工業(yè)、農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)辦、動(dòng)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、科技、財(cái)政、環(huán)保、金融、保險(xiǎn)等各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的*縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著重解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為直接責(zé)任人,切實(shí)把發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)列入重要議事日程,抓實(shí)、抓好,抓出成效。
二、建立健全肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制
全方位、多種方式加大肉牛產(chǎn)業(yè)扶持力度,充分發(fā)揮政策的作用,做大*肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1、充分利用資源優(yōu)勢(shì)招商引企。縣招商局牽頭,采取企業(yè)招商、以商招商、政府招商、全黨全民招商的辦法,積極引進(jìn)來(lái)*縣投資興辦肉牛產(chǎn)品加工和與發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)客商,除享受現(xiàn)有的招商引資待遇外,還在土地、資金、稅收等方面給予更大的優(yōu)惠、更好的服務(wù),扶持其把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
2、充分利用國(guó)家政策機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目。縣發(fā)改局牽頭,包裝項(xiàng)目,選準(zhǔn)項(xiàng)目、抓住機(jī)遇,跑“部”、進(jìn)“省”,主動(dòng)出擊,爭(zhēng)取立項(xiàng),下工夫得到國(guó)家的政策支持和扶持,助推*肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
3、充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)的潛力。縣經(jīng)濟(jì)局牽頭,積極扶持現(xiàn)有的肉牛加工企業(yè)遼寧綠源肉業(yè)有限公司的發(fā)展,支持企業(yè)自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,幫助培育優(yōu)質(zhì)品牌,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的各種問(wèn)題,在企業(yè)加工能力上使真勁,在知名度上創(chuàng)新天地。
4、充分利用省扶持建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)政策。縣動(dòng)監(jiān)局牽頭,引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū),大力推廣養(yǎng)殖戶(hù)聯(lián)合建小區(qū),分戶(hù)養(yǎng)殖的經(jīng)營(yíng)模式,在小區(qū)建設(shè)補(bǔ)貼上給予更大的傾斜,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)補(bǔ)貼10-15萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先、優(yōu)惠提供養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集約化。
5、充分利用政府搭建的融資平臺(tái)。金融部門(mén)加大對(duì)符合貸款條件的肉牛產(chǎn)業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)的信貸扶持力度。目前共為肉牛養(yǎng)殖戶(hù)貸款6000萬(wàn)元,戶(hù)均貸款5萬(wàn)元。
三、建立健全肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)機(jī)制
調(diào)動(dòng)一切因素和發(fā)揮一切積極性,把肉牛產(chǎn)業(yè)做成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范例。
1、建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地。按照三元種植結(jié)構(gòu)(糧食-經(jīng)濟(jì)作物-飼料作物)的要求,選種高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料作物,推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植,并逐步擴(kuò)大種植面積。積極幫助養(yǎng)殖戶(hù)新建、恢復(fù)、利用青貯窖,利用青黃貯秸稈養(yǎng)牛,降低養(yǎng)殖成本。同時(shí),通過(guò)養(yǎng)牛實(shí)現(xiàn)秸稈過(guò)腹還田,提高地力,促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
2、發(fā)展飼料加工業(yè)。改造提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔次,創(chuàng)新生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)適合肉牛喂養(yǎng)的精品飼料和綠色飼料。大力發(fā)展釀酒、養(yǎng)牛的生產(chǎn)模式,為肉牛養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)酒糟飼料。肉牛飼料必須符合生產(chǎn)無(wú)公害、綠色肉牛產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用添加劑。
3、建立標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖示范基地。按照建設(shè)“三區(qū)”,實(shí)現(xiàn)“三化”的發(fā)展思路,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)物防檢疫監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)無(wú)公害綠色生產(chǎn),在標(biāo)準(zhǔn)化(符合屠宰要求)高品質(zhì)上下功夫,每年以新增5萬(wàn)頭肉牛的速度,到2015年后,每年提供優(yōu)質(zhì)肉牛源30萬(wàn)頭。新興鎮(zhèn)、半拉門(mén)鎮(zhèn)、英城子鄉(xiāng)、新立屯鎮(zhèn)、繞陽(yáng)河鎮(zhèn)、薛屯鄉(xiāng)、大虎山鎮(zhèn)等7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年建設(shè)年出欄肉牛500頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)以上,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含*鎮(zhèn))每年建設(shè)2個(gè)以上。肉牛養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫滅病、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售,逐步建成肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)牛源基地。
4、建設(shè)完善的肉牛產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售體系。充分利用肉牛資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展肉食加工企業(yè),在努力提高現(xiàn)有企業(yè)加工能力的基礎(chǔ)上,積極招商引進(jìn)新的肉牛屠宰深加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。在肉牛產(chǎn)品精深加工上下功夫,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度,增加經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)范現(xiàn)有肉牛交易市場(chǎng),積極發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,組建肉牛產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)性專(zhuān)業(yè)合作社,建立大型肉牛及其產(chǎn)品物流中心。
5、建設(shè)生態(tài)型肉牛排泄物處理企業(yè)。擴(kuò)大現(xiàn)有有機(jī)肥處理廠的規(guī)模和功能,加快肉牛排泄物處理企業(yè)建設(shè)。按照肉牛飼養(yǎng)集聚區(qū)的分布,建設(shè)新的肉牛糞便處理有機(jī)肥企業(yè),實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)廢物的“零”排放。
四、建立健全肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制
發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),是發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),前景廣闊,效益可觀,*縣努力創(chuàng)造良好環(huán)境,在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化肉牛產(chǎn)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。鞏固和提高縣鄉(xiāng)村三級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)科研、推廣和管理等服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷完善、不斷拓寬服務(wù)功能,提升整體服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化肉牛產(chǎn)業(yè)良種繁育體系建設(shè)。加快*縣“遼育白牛”品種審定步伐,不斷擴(kuò)大種群數(shù)量;加大“夏洛來(lái)”、“西門(mén)塔爾”黃牛的改良力度,逐步形成優(yōu)良肉牛養(yǎng)殖品種的多元化;采取“放母還犢”或“借腹生犢”等形式加快母牛的繁育速度,確保*縣能繁母牛存欄達(dá)到20萬(wàn)頭以上;加快肉牛改良站的建設(shè)力度,積極推廣肉牛繁育冷配新技術(shù),提高肉牛優(yōu)良品種比例。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化肉牛防檢疫體系建設(shè)。堅(jiān)持“以監(jiān)促檢、以檢促免、以免保養(yǎng)”的工作機(jī)制,采取重大疫病強(qiáng)制免疫和隨進(jìn)隨免相結(jié)合的的方法,做到口蹄疫等重大疫病免疫率、掛標(biāo)率、發(fā)卡率和建檔率實(shí)現(xiàn)100%;肉牛布病、結(jié)核病檢疫率實(shí)現(xiàn)100%;運(yùn)輸和屠宰檢疫率實(shí)現(xiàn)100%;“三證”及耳標(biāo)回收率實(shí)現(xiàn)100%;檢出的病害肉牛及其產(chǎn)品無(wú)害化處理率實(shí)現(xiàn)100%,確保肉牛生產(chǎn)安全。
4、建立健全肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防范基金,由參與聯(lián)動(dòng)的肉食品加工企業(yè)建立養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防范資金,用于支付肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)補(bǔ)貼及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格補(bǔ)貼,大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)。對(duì)參與肉牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的養(yǎng)殖戶(hù)的肉牛,全部納入養(yǎng)殖保險(xiǎn)。保險(xiǎn)金由政府補(bǔ)貼、基金補(bǔ)貼和養(yǎng)殖戶(hù)各承擔(dān)1/3。保險(xiǎn)公司按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賠付。
5、提高肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。*縣的肉牛養(yǎng)殖業(yè)由遼寧綠源肉業(yè)有限公司組建了肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社行業(yè)總社,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村根據(jù)實(shí)際發(fā)展和農(nóng)民自愿的原則,組建肉牛產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,提高農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)水平,提高肉牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)水平,提高農(nóng)民發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)組織化水平。
五、建立健全肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的督查機(jī)制。*縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,將按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),實(shí)行年度分段實(shí)施,年度分項(xiàng)考核,年度責(zé)任督查,年度績(jī)效獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,創(chuàng)造*肉牛產(chǎn)業(yè)的輝煌。
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