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積極穩妥地開展干部交流工作，建立健全干部交流制度。深化干部人事制度改革，加強干部隊伍建設的一項重要內容。實踐表明，干部交流有利于進一步優化領導班子結構、提高領導干部素質和能力、加強黨風廉政建設、促進經濟社會發展?？h現有700多名科級干部，這些干部是推動科學發展的中堅力量。如何做好科級干部的交流工作，增強交流工作的針對性和時效性，目前干部隊伍建設的重中之重。

一、認識先行，讓干部服從交流。

容易使人滋長懶惰情緒，多年待在同一崗位。變得僵化保守、不思進取，不利于干部的工作創新，不利于干部的成長”而實行交流，為干部提供了多崗位鍛煉的平臺，搭起了成長成熟的梯子。二是有利于醫治“班子病”通過交流，能調整領導班子的群體結構，及時解決散懶、老化、內部不團結等“班子病”實現領導班子成員在性別、年齡、性格、專業等方面的優勢互補，激活干部隊伍的活力，優化班子結構。三是有利于沖破“關系網”長期在一個崗位上任職的科級領導干部，容易形成“關系網”被人情關系纏繞，助長腐敗。加強科級干部交流有利于領導干部擺脫人情關系的干擾，做到秉公辦事，凈化黨內風氣，改善干群關系。

必須解決好干部的思想認識問題，要在干部交流工作上取得新突破。充分認識其意義。有利于解決干部“成長難”實踐出真知，經歷長才干。

二、完善制度，讓干部規范交流。一是增強干部交流的科學性。根據全縣科級領導干部的實際情況，制定好干部交流計劃，制定科級干部交流實施細則，明確交流條件，做到交流預先有謀劃、操作有標準。對交流干部的基本條件、什么時間進行交流、交流多長時間、交流的比例、交流到期后怎么辦等一系列問題，都有一個硬性規定，讓每一個干部對交流都有一個清晰的認識，使交流工作真正走上經?；壍馈６墙∪櫯囵B機制。對跨部門、跨行業交流的干部，要進行有針對性的崗前培訓，做好跟蹤考察和培養。制定以實績考核為主的干部考評指標體系，憑實績用干部，用適當的待遇激勵干部。把考核結果作為干部交流、提拔使用和獎懲的重要依據。三是實行交流任期工作目標責任制。交流干部在任期內工作目標任務完成好，業績突出，特別是在基層和艱苦地方工作并取得突出成績，且群眾公認的，可優先提拔使用。對在任期內工作目標任務完成較差，經考核不稱職，造成不同程度損失或影響的干部，要視具體情況作降職、撤職等處理。盡可能采取提拔方式交流干部，特別是對于一些難以交流的地方、部門和職位，這種方式易于干部接受。四要健全組織關懷激勵機制?？h委組織部對每位交流的科級干部，要進行任前談話。談話中對干部要既肯定以往工作成績，也指出存在的問題與不足，同時對新崗位工作提出要求和期望，鼓勵創造新的業績。談話中還要了解交流干部的實際困難，如職稱問題、子女入學問題、工資待遇差異問題等，組織上要創造條件，盡量幫助解決，以免除交流干部的后顧之憂。

三、創新方法，讓干部有序交流。一是點面結合。既抓好“一把手”和管人、管錢、管物的領導干部，以及在同一職位上任職滿10年的科級領導干部的交流，又兼顧領導班子建設，廣泛調動班子成員干事創業的積極性。根據干部的不同條件，領導班子的實際情況，對那些素質較好，并經過關鍵崗位鍛煉和需要在關鍵崗位上鍛煉，并已基本成熟的干部采用提拔交流的方式，讓他們在較高層次的崗位上任職鍛煉。二是以崗選人。根據制定的交流計劃和擬交流干部的能力特點，進行統籌安排，在實現內部人才合理流動的基礎上，盡量使被交流干部能夠學有所用，發揮其所長，提高人才的使用效率。同時干部交流要抓住重點、有所側重，交流崗位應根據實際情況控制在一定的范圍，重點單位或部門關鍵崗位上的干部要加大交流力度。按照人盡其才、才盡其用的原則，根據干部的年齡、氣質和專業知識類型，將其安排到相應崗位工作，不“亂點鴛鴦譜”，不搞論資排輩和平衡照顧，避免大才小用、小才大用、庸才重用。三是幅度適中。為保持干部的連續性和穩定性，一般來說，新干部上任要有二到三年的時間，才能看出一任干部的工作成效。一方面要避免因交流造成某個地方和部門新手急劇增多而影響工作的現象，應合理確定交流的比例。

另一方面，要適當確定科級干部交流年限，這樣既有利于形成科級干部交流的“大氣候”，減少交流阻力，又有利于統籌考慮培養鍛煉干部和改善領導班子結構的雙重要求，克服盲目性和短期行為。

四、體現公平，讓干部愿意交流。部門、單位、鄉鎮之間經濟、政治上待遇的差別，是導致干部不愿交流的重要原因之一。自規范津補貼發放后，干部的經濟收入總體差距已經不大，但還是存在一些差距，紀檢、監察和審計等部門要加強對有審批權力或收費項目等重點部門、單位的監督檢查，防止不合理收入。組織部門要按照“德才兼備、以德為先”的用人導向，不讓老實人吃虧，不讓投機經營者得利，在干部的提拔使用上，向艱苦邊遠鄉鎮和條件艱苦、工作繁重的部門重點傾斜，有計劃地實施“熱門單位”與“冷門單位”、“重要部門”與“一般部門”科級干部的換崗交流，通過交流逐步實現利益公平。