鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包工作交流材料

時(shí)間:2022-01-17 01:51:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包工作交流材料

制定農(nóng)村土地承包檔案管理工作的實(shí)施細(xì)則,各區(qū)縣(自治縣)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際。并報(bào)市農(nóng)委、市檔案局備案。

提出如下意見,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》農(nóng)經(jīng)發(fā)〔〕12號(hào))以下簡(jiǎn)稱《意見》現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你并結(jié)合我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村土地確權(quán)頒證)檔案管理工作實(shí)際。請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案整理工作,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

主要集中在各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)各行政村(社區(qū))各地要按照不同檔案門類進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分,農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的大量文件材料。對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)頒證業(yè)務(wù)工作中形成的檔案材料,應(yīng)當(dāng)納入專門檔案管理;對(duì)各種會(huì)議材料、計(jì)劃總結(jié)、統(tǒng)計(jì)匯總等檔案材料,應(yīng)當(dāng)納入文書檔案管理;對(duì)電子聲像類檔案材料,應(yīng)當(dāng)納入電子檔案、聲像檔案管理。

一)文書檔案類文件材料

包括機(jī)構(gòu)成立、意見、方案、指導(dǎo)性通知、計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄、規(guī)劃、報(bào)告、檢查記錄、統(tǒng)計(jì)匯總等文件材料。1.歸檔范圍。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的文件材料。

分為永久和定期,2.保管期限。按照《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》國(guó)家檔案局令第8號(hào))要求。定期一般分為30年和10年。

以“件”為單位,3.整理要求。各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)整理這部分文件材料時(shí)應(yīng)納入機(jī)關(guān)文書檔案統(tǒng)一整理歸檔。按照《市機(jī)關(guān)歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》渝檔發(fā)〔〕34號(hào))進(jìn)行整理。

按《市村級(jí)檔案管理辦法》規(guī)定,各行政村(社區(qū))整理這部分文件材料時(shí)。統(tǒng)一納入村級(jí)文書檔案的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類”按照《市文書立卷與案卷構(gòu)成的一般要求》或《市機(jī)關(guān)歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》要求,以“卷”或“件”為單位進(jìn)行整理。

二)農(nóng)村土地確權(quán)頒證專門檔案類文件材料

1.歸檔范圍。農(nóng)村土地確權(quán)頒證材料包括農(nóng)村土地確權(quán)頒證入戶核實(shí)(匯總)表、國(guó)土“二調(diào)”面積核實(shí)表、田(土)面積丈量記錄表、現(xiàn)場(chǎng)勘界確認(rèn)材料、承包土地空間位置圖、農(nóng)戶委托書、承包土地確認(rèn)面積公示表、農(nóng)戶簽字確認(rèn)的承包地塊及面積分?jǐn)偙怼⑥r(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書登記表、新證領(lǐng)取表、原證注銷登記表、公告材料;土地承包情況匯總清冊(cè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記臺(tái)賬;農(nóng)村土地確權(quán)頒證人員花名冊(cè)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論形成的承包面積確認(rèn)落實(shí)方案、村民代表會(huì)議決議、會(huì)議記錄;補(bǔ)充完善的土地承包(流轉(zhuǎn))合同、依法調(diào)整承包土地方案、注銷(變更)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)、登記材料;其他方式承包申請(qǐng)頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書申請(qǐng)、登記等材料;其他農(nóng)村土地確權(quán)頒證專門檔案材料。

2.保管期限。農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案永久保管。

此次農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作結(jié)束后,3.整理要求。各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案作為自身全宗內(nèi)一種專門檔案保管。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿一式二份。必須移交區(qū)縣國(guó)家綜合檔案館保存一份,農(nóng)業(yè)行政主管部門用作日常登記管理留存一份。

應(yīng)以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)為獨(dú)立全宗單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)的農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案。集中統(tǒng)一整理,參照《市機(jī)關(guān)歸檔文件整理實(shí)施細(xì)則》渝檔發(fā)〔〕34號(hào))要求,以“件”為單位進(jìn)行整理。一般以每戶形成的且能按戶分開的所有文件材料作一件,用線或不銹鋼釘裝訂,同一全宗內(nèi)以行政村(社區(qū))順序依次排列,同一行政村(社區(qū))中按村民小組順序依次排列并從1開始編制順序號(hào),加蓋歸檔章、編制歸檔文件目錄,裝入文書檔案盒保管。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)形成及整理農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案時(shí),可根據(jù)需要一式數(shù)套。

村(社區(qū))級(jí)農(nóng)村土地確權(quán)頒證專門檔案參照上述方法整理。

三)電子檔案、聲像檔案類文件材料

農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作中形成的電子、聲像檔案的歸檔整理按照國(guó)家和市相關(guān)要求執(zhí)行。其中電子檔案按照《市電子文件歸檔與管理細(xì)則》執(zhí)行;照片檔案按照《市照片檔案收集整理實(shí)施細(xì)則》渝檔發(fā)〔〕36號(hào))執(zhí)行;聲像檔案按照《市檔案局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)聲像檔案管理的通知》渝檔發(fā)〔〕43號(hào))執(zhí)行。

請(qǐng)按《意見》要求,原缺失二輪承包方案、合同、申請(qǐng)書、臺(tái)賬等補(bǔ)充完善材料。分類歸檔。

二、做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案移交和利用工作,強(qiáng)化服務(wù)。

要按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家檔案局《意見》要求,各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)、檔案行政主管部門。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的指導(dǎo)和服務(wù),充分抓住本次開展農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真做好相關(guān)管理工作,全面規(guī)范完善農(nóng)村土地承包檔案。

按照農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案歸檔范圍和整理要求進(jìn)行集中整理,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)應(yīng)在農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作結(jié)束三個(gè)月內(nèi)。經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門、檔案行政管理部門檢查驗(yàn)收合格后,移交至鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)綜合檔案室進(jìn)行妥善保管。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限向所在區(qū)縣國(guó)家綜合檔案館移交檔案時(shí),應(yīng)將農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案一并移交;不具備安全保管條件的可提前移交。

做好農(nóng)村土地確權(quán)頒證以及有關(guān)土地承包檔案的利用服務(wù)工作,各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門、檔案行政管理部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定。并確保檔案利用中的檔案實(shí)體和信息安全。提供檔案利用服務(wù)時(shí),不得損害國(guó)家安全和利益,不得損害社會(huì)和其他組織的利益,不得侵犯他人合法權(quán)益,不得收取除復(fù)制成本費(fèi)以外的其他費(fèi)用。