導(dǎo)語：城建與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經(jīng)濟(jì)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，城市建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件，兩者相輔相成、相互促進(jìn)。近年來，縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“人本、生態(tài)、節(jié)約”的理念，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的路子，從根本上破解城市建設(shè)管理方面存在的問題，推進(jìn)城市建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、推進(jìn)城市建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須正確處理四個(gè)關(guān)系。一是處置好規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系。要制訂順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的超前性規(guī)劃，以高起點(diǎn)規(guī)劃帶動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，節(jié)省城市建設(shè)的成本，提高城市的檔次和綜合功能。二是處置好經(jīng)營與治理的關(guān)系。堅(jiān)持以城市經(jīng)營帶動(dòng)城市治理，充分應(yīng)用市場經(jīng)濟(jì)手段，創(chuàng)新機(jī)制，走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化之路，完成城市自我積聚、自我增值的良性發(fā)展和快速發(fā)展。三是處置好擴(kuò)容與提質(zhì)的關(guān)系。堅(jiān)持提質(zhì)與擴(kuò)容并舉，進(jìn)一步科學(xué)定位、合理確定鳴鳳城區(qū)功能分區(qū)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)構(gòu)造，不斷提高城市的內(nèi)在和品嘗。四是處置興城與興業(yè)的關(guān)系。堅(jiān)持以興城促進(jìn)興業(yè)，充分發(fā)掘和發(fā)揮當(dāng)?shù)氐奶烊弧?a href="http://m.alizhichou3.cn/article/xzgaoshou/jiaoliu/201203/503424.html" target="_blank">經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、地輿、人文、技能、資源等優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，科學(xué)選擇和確立具有特征的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)和突出市場與工業(yè)園區(qū)的結(jié)構(gòu)，完成產(chǎn)業(yè)的堆積和城市的繁榮，到達(dá)興業(yè)與興城的同步發(fā)展。

二、推進(jìn)城市建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須突出抓好四個(gè)重點(diǎn)。一是以推進(jìn)理念創(chuàng)新為重點(diǎn)，提升城市競爭力。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是城市的魅力所在，也是節(jié)約城市建設(shè)成本的最有效途徑。要充分學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)地區(qū)的規(guī)劃理念，認(rèn)真分析工業(yè)園區(qū)建設(shè)、老城區(qū)建設(shè)用地緊張和國家級(jí)園林縣城創(chuàng)建等城市規(guī)劃面臨的新情況和新任務(wù)，結(jié)合實(shí)際、打造特色，努力形成科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間體系和規(guī)劃體系，不斷增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃上品位、增魅力。二是以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集為重點(diǎn)，提升城市承載力。要充分發(fā)揮城市建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃儲(chǔ)備用地、改善綜合功能等方面的首位作用，找準(zhǔn)城市化與工業(yè)化的最佳結(jié)合點(diǎn)，優(yōu)先支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)，拓展城市空間、培植城市產(chǎn)業(yè)，形成人口集中、生產(chǎn)要素集中、消費(fèi)集中、資產(chǎn)集中的城市建設(shè)格局，提升城市的承載力，推進(jìn)城市化、工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是以創(chuàng)建“國家級(jí)園林縣城”為重點(diǎn)，提升城市吸引力。堅(jiān)持把城市建設(shè)作為增強(qiáng)競爭力的“資本”，努力爭創(chuàng)國家級(jí)園林縣城，不斷完善規(guī)劃、配套設(shè)施，提高管理水平，著力解決城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)城市對資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素的吸引力，形成招商高地，引資洼地，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康發(fā)展。四是以切實(shí)改善民生為重點(diǎn)，提升城市凝聚力。讓城市建設(shè)發(fā)展的成果受惠于民，不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量，形成“人民城市人民建，建好城市為人民”的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步優(yōu)化城市功能分區(qū)，完善農(nóng)貿(mào)、五金、水果、家電等專業(yè)市場布局；進(jìn)一步拓展城市骨架，完善設(shè)施配套，加大城市道路、供水、排污等建設(shè)力度；進(jìn)一步完善城市休閑廣場、公共綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局，提高綠化、亮化、凈化、美化水平；進(jìn)一步加大招商引資和對上爭取工作力度，形成商品房、廉租住房等不同梯次的住房保障格局。

三、推進(jìn)城市建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須嚴(yán)格把握四個(gè)關(guān)口。一是嚴(yán)把項(xiàng)目關(guān)。量力而行，量入而出。規(guī)范確定城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目策劃、前期論證、方案評(píng)審、概算編制與審核、工程招投標(biāo)等年度項(xiàng)目建設(shè)基本程序，切實(shí)做到“兩不突破”即：擬建項(xiàng)目總預(yù)算不突破當(dāng)年我縣年度建設(shè)資金總預(yù)算，單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目不突破經(jīng)確認(rèn)的項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行年度建設(shè)資金總預(yù)算和單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，不因主觀原因增加、變更建設(shè)項(xiàng)目。二是嚴(yán)把建設(shè)關(guān)。科學(xué)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)監(jiān)管，提高建設(shè)質(zhì)量。要從設(shè)計(jì)的角度控制建設(shè)項(xiàng)目投資，加強(qiáng)所有建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)，避免往復(fù)建設(shè)，把有限建設(shè)資金用在刀刃上。要加強(qiáng)工程建設(shè)現(xiàn)場管理，優(yōu)化施工組織，提高施工質(zhì)量，搶抓工程進(jìn)度，通過現(xiàn)場高效率管理實(shí)現(xiàn)效益。三是嚴(yán)把資金關(guān)。開源節(jié)流，重視建設(shè)資金歸集，有效使用資金。要在保證財(cái)政資金穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)政策規(guī)定，把基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城建稅、公用事業(yè)附加費(fèi)、電力附加、土地出讓金等各種城市建設(shè)政策性資金有效歸集，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕財(cái)政資金在城市建設(shè)投入方面的負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的決算審計(jì)，做到項(xiàng)目前設(shè)計(jì)控制，項(xiàng)目中管理控制，項(xiàng)目后審計(jì)控制的“三過程”投資控制制度；要逐步健全市政基礎(chǔ)設(shè)施有償使用制度，打破城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府單邊投資的模式，善于運(yùn)用市場的辦法，實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投入的多元化，減輕市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金及維護(hù)費(fèi)用的壓力。建議出臺(tái)《市政公共設(shè)施有償使用管理辦法》，按照“誰投資、誰受益，誰使用、誰負(fù)擔(dān)”的原則，對贏利性使用單位按一定標(biāo)準(zhǔn)收取有償使用費(fèi)，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)。四是嚴(yán)把管理關(guān)。注重城市建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對城市建設(shè)的管理，保持城市良好的經(jīng)營秩序，維護(hù)城市良好形象，節(jié)約城市運(yùn)營成本，通過管理出效益。