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全省農村實用人才培養示范基地創建活動開展以來，我們按照省委、市委的統一部署，在基礎條件相對薄弱、工作難度較大的前提下，自我加壓，克服困難，精心組織，周密部署，狠抓示范基地培訓場所建設，實現了示范基地的提檔升級。今年月，中央農村人才隊伍建設督查組領導對我市高標準建設示范基地的做法給予了充分肯定。我們的主要做法是：

一、落實“三個到位”，著力夯實示范基地培訓場所建設基礎。市委把示范基地培訓場所建設作為創建工作的突破口，精心組織規劃，全面落實資金保障，確保工作順利開展。

一是組織領導到位。成立了主要領導掛帥的領導小組和辦公室，建立了由組織部門牽頭，人事、勞動、農業、科技、財政、扶貧等部門參加的聯席會議制度，按照產權歸屬，明確董市鎮為示范基地培訓場所建設責任單位，鎮委書記為直接責任人，從該鎮抽調專人組建了工程組織、物資采購、招標及質量監理四個工作專班，并分別由黨委成員牽頭負責，形成了市委總抓、組織部門牽頭抓、市直部門配合抓、承辦單位具體抓，上下聯動、齊抓共管的工作格局。市委書記蔚盛斌同志到任一個月內，便先后召開了兩次專題會議，三次到實地現場指導，及時研究解決建設中的困難和問題，有力地推動了建設工作的快速開展。

二是科學規劃到位。先后四次組織有關人員到鐘祥、宜都等地考察學習，邀請20多名農村基層干部和實用人才代表召開座談會，召開常委會、專題辦公會議和部門協調會議，對示范基地培訓場所建設規劃進行研究，確立了“適度超前、爭創一流”的原則和“五室齊全，十項配套”的建設目標，即示范基地辦公室、培訓教室、學員寢室、圖書室、電腦室齊全，食堂、實踐基地、遠程教育、規章制度、宣傳櫥窗、運動場、標識牌以及電話、文件柜等辦公設施、電腦、投影儀、課桌椅等教學設施、太陽能熱水器、空調、電視等生活設施全部配套，實行一次規劃到位、土地預留到位、功能設計到位、逐步建設到位，確保規劃的前瞻性、科學性和實用性。

三是經費落實到位。采取“向上爭取一點、本級財政配套一點、整合資源幫扶一點”的辦法，廣泛籌措建設資金。市政府在財力十分緊張的情況下，配套財政資金78萬元，并建立資金專戶，實行專款專用。同時加大部門資源整合力度，安排市農林局免費為示范基地進行綠化設計和提供花卉苗木、市交通局負責運動場地和道路硬化、市文體局負責解決藍球架、乒乓球臺等文體設施、市委組織部負責爭取遠程教育站點建設等，充分利用部門項目資金支持示范基地建設，較好地破解了建設資金難題。

二、嚴把“三個關口”，努力確保示范基地培訓場所建設質量。我們始終堅持高標準、高質量，在施工單位、建設質量和設施采購等方面從嚴把關，堅決杜決“豆腐渣工程”。

一是公開招標，嚴把施工單位資質關。我們通過三峽網、三峽日報等媒體招標公告，對參與競標的施工單位提出“三個必須”的明確要求，即必須具有國家建筑資質三級以上、必須具有良好的工作業績和社會信譽、必須對工程質量、進度和安全作出書面承諾，并以經濟利益掛鉤，不得進行二次轉包。先后有8家單位報名參加，市招投標中心采取隨機方式從評委庫中抽取5名具有專業知識的人員組成評標小組，通過資格審查、投標報價和綜合評定，擇優選定了施工單位，為保證建設質量奠定了堅實基礎。

二是全程監督，嚴把工程質量關。我們從監理公司聘請了1名專業技術人員，建立了“三簽一審”監理制度，即，所有原材料由監理簽字進場，不得使用非正規廠家生產、無質量合格標識的產品；施工方案由監理簽字同意，不得隨意降低質量標準或更改設計方案；建設質量由監理簽字認可，不得“偷工減料”、“短斤少兩”；工程驗收由市領導小組辦公室組成專業人員審核。監理對單個工程的質量抽查都達到了3次以上，并做有詳細記錄，重點施工環節還建立了影像資料，從源頭、過程和結果上保證了工程建設質量。

三是政府采購，嚴把設施采買關。按照建設規劃和功能要求，我們組織專班，編制了示范基地所需的配套設施采購清單，通過各種媒體了招標公告，廣泛邀請市內外企業和經銷商參與競爭，按照質優、價廉的原則，由政府采購辦集中采購。市紀委派員對采購工作進行全程監督，嚴禁個人參與競標，嚴禁暗箱操作，對中標單位、中標價格、采購數量和質量承諾進行全面公開，對采購負責人、具體經手人、檢查驗收人實行登記備案，確保采購工作經得起歷史檢驗。通過集中采購，累計節約配套設施經費10多萬元，僅購買空調一項，便節約資金15000多元，實現了既保證質量，又降低建設成本的目標。

三、突出“三個重點”，不斷增強示范基地培訓場所服務功能。在加強硬件建設的同時，我們堅持做到兩手抓，以加強管理制度、師資力量和實踐基地建設為重點，不斷增強示范基地的服務功能。

一是強化制度建設。為提高示范基地的管理水平，我們修訂完善了學員管理、基地財務管理、教師管理以及培訓質量反饋等多項制度，制定了微機操作、圖書借閱等多項規章，并全部上墻公布；印制了“兩卡一帳一冊”，即，學員登記卡、跟蹤服務卡、學員培訓臺帳和服務手冊，服務日常教學與管理；按照“一人一卷、一村一冊、一鎮一檔、全市一庫”的方法，建立了學員培訓檔案，確保示范基地各項工作的制度化和規范化。

二是強化師資建設。為提高師資力量和培訓質量，我們以生豬養殖、水產養殖、糧油種植、花卉苗木等我市重點產業人才為重點，通過組織選派、單位推薦、個人自愿報名等方式，選拔了28名兼職教師，其中享受國務院特殊津貼的專家2名、享受省政府專項津貼的專家1名，、市管優秀中青年專家5名。市委及時出臺了《兼職教師管理辦法》，進一步明確了兼職教師的工作職責、工作要求和考核辦法，把兼職教師的工作情況納入人才年度考核的內容，作為參加優秀人才推薦表彰的重要依據。同時，我們與工業大學、三峽大學、三峽職業技術學院、酒業博士后產業基地等建立合作關系，以“柔性引才”方式網絡知名專家和教授參與基地教學，實現了培訓的高層次和高水平。

三是強化實踐基地建設。為加強實習實踐場所建設，我們以“業主支持、有利教學、特色鮮明、共同發展”為原則，從我市農業產業化龍頭企業、農村專業合作組織、農村實用人才創業基地中篩選了15個學員實習實踐基地。以“統一標識、專人管理、設施配套、交通便利”為主要內容進行了重點建設，為每個實踐基地制作了統一的標識牌，注明基地名稱、產業類別、負責人及聯系方式，懸掛在醒目位置；根據實踐科目，配置了枝剪、捕撈器等農業工具，實行專人管理，方便學員實踐操作；對部分基地道路進行了硬化或整修，實現了示范基地培訓場所的全面優化升級。