易地安置離休干部服務與管理對策

時間:2022-02-21 09:31:00

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易地安置離休干部服務與管理對策

“生活上照顧,政治上關心”是我們黨和國家應對老干部部門工作的基本原則。為讓每一名老干部在離休后都能“老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所養”地歡度晚年,就需要我們各級黨委和老干部工作部門去不斷探索,努力發揚與時俱進的精神,針對目前“兩高”期老干部醫療、學習、服務、保健等方面存在發生的新問題、新情況,采取解決的新辦法、新思路。在做為我們本地區的老干部工作同時,我們同樣也不會忘記那些易地安置的老干部,他們為墾區的建設、北大荒精神的實踐和傳播者同樣也需要我們更好、更周到的關懷,怎么能夠讓這些遠離組織的老干部身心愉悅的歡度晚年是擺在我們工作中和很重要的課題。通過我們幾年來的實踐探索,認為現行的易地老干部管理存在一定的弊端,可分為以下幾方面:

一、文件精神的老化和政策制度不夠透明。目前針對易地安置的老干部的政策文件及時更新、也很少,原有的易地安置老干部政策也與時代落伍,這就使得在做易地老干部工作會出現這樣或者那樣的問題,很難掌握尺度。比如:同樣是一個分局,可是兩個農場卻在老干部的郵費問題上處理的截然不同,一個農場每次給老干部離休費、慰問費、藥費都一律報銷,另一個農場卻是由老干部個人承擔,沒有具體的文件規定,有的老干部有意見,甚至和組織產生抵觸情緒,上訪現象時有發生。

二、探視易地老干部經費有限,不能面面俱到。易地老干部原在墾區工作時,發揚和傳播了北大荒精神,最終成為北大荒精神的實踐者。在他們曾經開墾的土地上和原單位的面貌及變化,是他們最希望看到的,我們很多老干部工作崗位上的領導沒有注意到這方面,如果注意到,能夠為他們所開發的地方,原工作的崗位制成光碟,拿到他們的手中,放給他們看,并且送給他當作紀念,回憶當時年輕時情懷,開展北大荒是如何變成“北大倉”的,墾區的日新月異的變化。應該是一件多么有意義的事情!可是這是需要經費的,尤其是易地老干部和本場老干部數多的情況。還需要車費、差旅費、探視易地老干部還要買一些必要的慰問品及北大荒的土特產,有些農場甚至好多年都沒有看望探視易地老干部了,還怎么談組織的關懷、黨委的關愛、心靈的溝通呢?

三、體制不健全,是阻礙易地老干部各項改革落實的障礙。目前,墾區各分局及農場的老干部工作都是書記或者副書記管,而管錢的都是農場場長或者是上市公司的經理管。分局一級的是國家財政撥款,會相對的好一些,而農場的資金主要是從土地利費中收繳,加之,個別農場領導對老干部工作認識不上去,調撥資金非常困難,而且有些農場成立上市公司和社區等股份制制度,把土地“全部”拿去上市,沒有給社區老農場留下一點土地,這在資金調撥上就更為困難,這些農場的社區只有靠租賃一些廠房、變賣一些舊廠來獲取有限的資金;還有些社區的經費要靠上市公司來“救濟”,工作程序復雜。醫療體制同樣也存在缺陷,如有的農場老干部的醫療費額定后交給醫院,把醫院這個服務單位無形中授予了行政管理權力,削弱了老干部科(辦)的服務力量和監督機制。即使老干部部門有監管權力,但是執行起來難度很大,醫院不讓老干部用療效好的藥,限量開藥(三天),老干部看病拿藥有很大難度,雖然老干部部門多次和醫院協商,但院方依然我行我素,老干部意見很大。尤其是易地安置的老干部,院方給規定定點醫院,有的離醫院很遠,很不方便,而且醫療費報銷也要通過農場醫院院長簽字才能報,還很不及時,易地老干部本人要墊付大量的藥費,而且易地老干部得重病時,還不能及時先從原農場醫院預借資金,苦不堪言。

以上是墾區廣大農場所存在的通病,我認為改變這些應該采取以下幾點建議:

一、提高各級領導干部對老干部的充分認識并且重識。建三江分局老干部局長曾經說過,無論哪個分局或者哪個農場的主要領導重視老干部,老干部工作抓的好,老干部信任他、擁護他,那么這個領導一定有發展,老干部工作抓的不好,那么這個場的領導發展的空間不會太好。仔細回味這句話說的很有道理,重視老干部,能把多一點的錢花在老干部身上,才是關鍵。易地老干部需要溝通,這是服務大局的思路,也是各級黨委必須做好做強的工作。北大荒地大物博,資源廣闊,但必須走出去,只有走出去,資金才能引進來,易地老干部對北大荒有著深厚了感情,他們就是墾區經濟騰飛最好的廣告。

二、進一步深化、細化易地安置老干部的相關政策。時過境遷,易地老干部的思想、生活、娛樂等各方面的需求也進一步的提高。我們做為老干部部門的工作人員也應該與時俱進,努力實踐“三個代表”的重要思想,努力解決本部門,尤其是易地安置的老干部各方面需求的矛盾,逐步研究一點適合本行業的相關易地安置的老干部的有關政策,使易地安置的老干部在管理和服務上更進一步,以上已經提到的易地老干部等各種缺陷,有關部門應該拿出詳細的相關政策,這不僅是為易地安置的老干部在政策上有優越的條件,也使廣大老干部工作人員在工作中有可依賴的依據,避免在工作中出現紕漏和無為的解釋。

三、老干部部門要在政策上、精神上多方關心易地安置的老干部。俗語說,老人也是“老小孩”。其實在老干部或者每一個老人都有一個“返老還童”的過程,他也存在一定期限的脆弱期,在他身體發生疾病的時候,也是我們應該多關注的問題,因為一個人遠在異地他鄉,沒有組織的關懷,缺少同志的關愛,孤獨會加重他的病情,這就希望我們老干部工作人員要經常通過打電話、寫信等方式去激勵他,還要通過給他們多訂閱報紙,尤其是黑龍江墾區方面的報紙,心理健康精神方面的報刊去鼓勵他去戰勝疾病,增強他們的自我保健意識,使他們對生活、對社會充滿信心,這是不可忽視的真情。

四、老干部工作委員會應該從多方位(單位)關心易地安置老干部。發揮各農場、分局、老干部工作委員會的優勢,定期組織工作委員會的成員召開老干部工作會議,具體研究新時期老干部工作的要點、難點,調動各單位的力量,如社保、醫療等單位領導在公差出門的時候,也去看望易地安置的老干部,為他們的醫療保健聯系最為周到、方便的單位,而是老干部委員會的成員大都是各單位的主要領導,也可以從資金上給予幫助。

總之,對易地安置的老干部我們必須思想上真誠相待,感情上經常交流,以我們的實際行動讓他們感受到黨的溫暖,我們老干部工作人員都要積極向分管領導請示,進一步增強為老干部服務的意識,協同各級組織把易地安置的老干部工作做的更好。