導語：推進新農村建設應注意的問題一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、注意統一思想認識，落實部門責任。建設社會主義新農村是一項長期的、艱巨的、復雜的任務，需要幾十年的不懈努力。它不僅是農民和農口部門的事情，而是各級黨委、政府和全社會的共同責任。要通過抓好新農村建設的宣傳和負責干部的培訓，統一幾個認識：一是統一對新農村建設是我國現代化進程中重大歷史任務的認識；二是統一新農村建設要成為全黨全社會共同行動的認識；三是統一將基礎設施建設重點從以城市為主轉到更多的重視農村建設，今年要在新農村建設上邁出有力一步的認識。通過統一思想認識增強抓好新農村建設的責任感和使命感，落實中央增加對新農村建設精力和資金投入的要求。就當前來說，要抓緊編制總體規劃特別是縣村兩級規劃，作出總體部署，明確分階段的工作重點和實施方案，狠抓起步工作，使新農村建設今年邁出有力的一步，農村整體面貌在“十一五”有明顯改觀。從工作推動看，新農村建設抓落實的重點在部門、在縣市。黨委政府要將抓落實的具體任務分解到部門、到縣市，明確分年推進的目標要求，加強檢查督促，確保新農村建設逐年取得實效，成為惠及農民的民心工程。

二、注意抓主要矛盾，把工作重點擺在大力發展農村經濟，大幅度增加農民收入上。

當前農村落后，主要是農村經濟落后，農民收入水平低。中央確定的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五項任務，發展生產，增加收入是重中之重。要通過加快優勢產業帶和產業鏈建設，大力發展農產品加工和流通，推動農產品加工大縣和加工園區建設，推動龍頭企業創建著名馳名品牌，推動農民專業合作組織發展，推動農村勞動力轉移創業，來深化農業結構調整，落實村有主導產業，戶有致富門路的要求，實現農業增效農民增收的目標。

三、注意發揮“政府主導、農民主體”作用。新農村建設的主體是農民群眾，各級政府主要起規劃、扶持、示范、帶動作用。過來農村建設和發展的實踐證明，三類事情推進效果比較好。一是符合市場經濟規律的；二是農民群眾有積極性的；三是上級的資金扶持的。我們國家農村面這么大，搞新農村建設由國家包不起來，要靠充分調動農民群眾、企業和社會力量共同參與新農村建設的積極性。政府主導主要是制訂政策規范，為市場經濟主體農民、農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織發展生產、增加收入創造條件。政府應加大對農村基礎設施建設和公共服務的扶持。在農村基礎設施建設中，可借鑒江西贛州充分發動農民群眾的辦法。贛州經驗：一是成立村民理事會具體組織實施新農村建設。二是縣市兩級政府對村莊整治、“三清三改”實行民辦公助，村莊基礎設施建設一般政府補助20—30%的實物或資金，村民自籌70—80%。三是整治村由村民自愿申請，經過80%的村民同意，由村民討論決定要整治的項目。要學會運用“一事一議”政策，組織農民自愿建設直接受益的基礎設施。

四、注意因地制宜，分類指導。新農村建設沒有固定模式，沒有統一標準，應根據當地經濟社會發展水平和農民群眾的現實需要，因地制宜確定目標和任務。一是堅持規劃先行。應安排專項經費，組織專門力量，請有資質的規劃設計部門做好縣域村莊布點規劃和建制村村莊規劃，村莊規劃要與鄉鎮總體規劃及土地利用、基本農田保護、交通、水利、環境保護等專業規劃相銜接，注意科學性和可行性。規劃要經村民代表大會討論通過后執行。要嚴格按照規劃控制引導農民建房和村莊基礎設施建設，制止亂占亂建。二是堅持分類指導。我省農村地形地貌復雜，經濟發展水平不一，在新農村建設中應因地制宜提出不同標準。在突出抓好經濟發展、農民增收的同時，發展水平高的地方，規劃建設和整治的起點可以高一些。經濟發展水平低的地方，可以從搞好環境衛生、整修道路、發展沼氣等易抓的事情入手。在大多數地方，可以結合正在開展的農村黨員先進性教育活動，實行黨員干部帶頭搞好“清垃圾、清污泥、清路障和改路、改水、改廚、改廁、改欄”，邁開新農村建設的步子。三是注重環境保護。搞好綠化美化，保護有歷史文化價值和民族特色的民居，盡量不砍樹，不推山，不填塘，保持農村山清水秀的田園風光。四是注意抓兩頭，帶中間。一手抓新農村建設示范村，一手抓貧困村扶貧攻堅。全省抓好1000個新農村示范村和5000多個扶貧村的建整扶貧。五是抓好示范推進。要注意辦好不同類型的新農村建設示范點。示范村應選擇班子力量強、群眾積極性高、經濟基礎好的村率先啟動，示范村的建設項目和建設標準應充分尊重農民意愿，不搞強迫命令，不主張村集體舉債搞建設。六是要注意新農村建設的質量和已建設施的管理維護。確保規劃的村莊布局不被打亂，新建的農民住宅和公益設施不再搬遷，建好的公共服務設施能長期運轉使用。

五、注意研究落實中央和省里新農村建設的政策措施，選準工作切入點。研究新農村建設，不宜停留在梳理指導思想、宣傳觀點思路上，越往下越要注意研究落實具體政策，研究明確操作辦法。一是認真研究中央和省里新農村建設的政策措施，落實新農村建設的各項投入要求，研究落實農村基礎設施建設民辦公助、以獎代補的操作辦法。二是做好為新建改造住房的農民免費提供圖紙，免收有關費用的工作。三是發展經濟，政府主要做好培訓農民、技術服務、提供信息、銜接產銷等服務工作，產業項目的融資主要依靠發展農民專業合作組織、實施扶貧開發、引導龍頭企業辦基地、發展小額信貸等途徑解決。四是研究建立農村公益設施管理維護的長效機制，確保投入發揮效益。新農村建設今年邁出有力的一步，還要選準切入點，把突破口放在以下三個方面：一是抓上面有投入口子的，市州縣加點配套就可以大搞的。象鄉村道路、人飲水利、沼氣建設、建鄉鎮衛生院、敬老院、村部、擴大農村新型合作醫療等等，只要進入上級部門年度計劃籠子的就可以抓緊啟動。二是抓發動群眾自力更生干的。可以借鑒村民理事會這種組織形式，搞好清潔衛生、疏理渠道、整修水井、開展綠化美化。三是抓好辦點示范，適當集中部門項目資金扶持示范村率先起步，也可以就近組織鄉村干部到先行一步的村參觀學習，互相啟發，促進抓點帶面。