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在去年經濟良好增長的基礎之上，今年以來我市經濟繼續保持健康快速增長態勢，據統計，前三季度實現GDP189.15億元，增長15.2%，增幅列全省首位；地方財政收入實現12.78億元，增長35.4%，增幅位居全省第二。同時，規模以上工業增加值、城鎮居民人均可支配收入分別增長28.7%和15.0%，農民人均現金收入增長14.4%，各項主要經濟指標繼續名列全省前茅。

一、2007年前三季度經濟運行特征

㈠工業經濟快速發展。今年以來，我市工業經濟繼續高開高走，迅猛增長，各項主要指標大幅攀升，呈現出總量擴大、質效提升、結構優化的良好局面。據統計顯示，1至9月份，我市規模以上工業累計完成工業增加值94.34億元，提前3個月超過去年全年水平，比去年全年水平高出0.93億元,同比增長28.6%。一是市屬、園區工業增勢迅猛。1至9月，市屬工業企業累計完成增加值54.11億元，同比增長48.3%，位居全省第二，占全市的比重為57.4%，同比提高10.1個百分點。園區工業企業累計完成增加值34.18億元，同比增長63.4%，增速是全市的2.2倍，占全市的比重為36.2%，同比提高9.7個百分點。二是外資企業一枝獨秀。非公有制工業企業完成增加值46.06億元，同比增長57.1%；占全市的比重為48.8%，同比提高12.1個百分點。其中外商及港澳臺商投資工業完成20.93億元，同比增長78.7%；私營工業完成19.44億元，同比增長30.7%。公有制工業中國有控股工業增長14.4%，集體控股工業增長33.2%。三是支柱產業作用明顯。在全市33個工業行業大類中，黑色金屬冶煉及壓延加工業完成增加值41.84億元，同比增長18.5%，占全市的比重為44.3%；電氣機械及器材制造業完成增加值13.67億元，同比增長171.0%，占全市的比重為14.5%。四工業對外貿易跳躍增長。前三季度實現工業產品出貨值59.58億元，同比增長129.7%，占工業銷售產值的比重由同期的12.5%上升到18.1%，上升了5.6個百分點；完成新產品產值27.90億元，同比增長165.0%，占工業總產值的比重由同期的3.0%上升到8.4%，上升了5.4個百分點。

㈡農業生產平穩發展。1-9月，全市完成農業增加值13.01億元，同比增長2.3％。糧食生產保持穩定，預計全市糧食播面142.98萬畝，畝產達到363公斤，同比增長0.8%，總產達到51.9萬噸，同比增長0.2%。果業規模進一步擴大。*蜜桔今年發展1.35萬畝，總面積4.5萬畝；新栽果樹1.5萬畝，果業總面積17.6萬畝，總產4萬噸，保持去年的水平。畜牧業平穩發展。截至9月底，全市生豬存欄39.27萬頭，增長2.57%，家禽存籠377.3萬羽，增長1.21%。肉類總產量達到52150噸，增長4.81%；禽蛋產量8049噸，增長2.25%。漁業生產強勁增長。水產品養殖面積16.2萬畝，增加4000畝，水產品總量21990噸，增長11.5%。

㈢城鎮投資增速加快。前三季度我市城鎮以上完成固定資產投資77.2億元。從下半年起，隨著一批重大項目的陸續開工，我市的投資增幅節節攀高，由年初的增長18.3%，到1-6月份的35.0%，1-9月份攀升到74%，總量和增速雙雙創新高。一是工業投資迅猛增長。1-9月份，我市工業企業完成投資44.67億元，比去年同期增長111.2%。占整個城鎮投資的比重達57.9%，比上年提高10.2個百分點。二是第三產業投資高速增長。1-9月份，我市第三產業完成投資36.8億元，比去年同期增長44.0%，其中交通運輸、倉儲和郵政業完成投資1.39億元，比去年同期增長335.2%；房地產業完成投資13.8億元，同比增長42.5%；水利、環境和公共設施管理業完成投資8.15億元，同比增長50.2%。

㈣第三產業快速發展。今年1-9月，全市三產實現生產總值54.02億元，增長11.6%。金融經濟運行平穩。9月末，全市金融機構各項存款余額227.83億元，比年初增加39.9億元，與上年同期相比增加7.18億元；金融機構各項貸款余額152.96億元，新增貸款32.46億元，為經濟社會發展提供了有力的金融支持。旅游經濟運行情況良好，繼續呈現快速增長態勢。1-9月仙女湖共接待游客15.5萬人，同比增長31%；旅游收入3565萬元，同比增長33%；成功舉辦了“七仙女選美”大賽、“第四屆仙女湖七夕情人節”等旅游節慶活動。

㈤重點項目進展順利。今年我市共確定工業重點項目41個，總投資235.9億元，項目個數和投資額分別占總量的34.2%和58.7%，比去年增長8%和11%。新鋼300萬噸薄板項目全面展開，完成投資127475萬元；江鋰年產30萬噸電解鋅項目一期電解鎳項目（2000噸）已投料試生產，二期（15000噸）正在進行前期準備工作；江鋰氫氧化鋰生產線已投入試生產；開發區華升太陽能草坪燈生產項目、開發區力德數字視聽產品生產線、良山普田電器模具鋼生產線、良山工業基地煉鐵項目、新良特鋼公司改擴等項目進展順利；分宜海螺水泥有限公司擴建項目8月28日已開工，正在進行土地平整；*潤合瓜果批發交易市場及“萬村千鄉”專賣店、臺灣科冠太陽能電池生產線、良山工業基地30萬噸不銹鋼項目、財富光電科技有限公司多晶硅片下游產品生產線等4個項目正準備相關前期工作。

㈥外向型經濟加速發展。實際利用外資大幅增長。1-9月，我市新批外商投資項目14個，實際利用外資22313萬美元，同比增長213.6%,增幅居全省第1位。全市新引進國內市外項目97個，實際利用省外資金59.13億元,同比增長18.52%。外貿出口不斷升溫。1-9月，我市對外貿易實現進出口總值95909萬美元，同比增長283%。其中出口實現48521萬美元，同比增長259%，增幅居全省第1位；出口總量僅次于南昌，列全省第二位。出口主體結構得到調整。外資和民營企業出口23027萬美元，占出口總額的48.97%。出口商品結構進一步優化。多晶硅片、化工建材、DVD等高新技術產品出口占總量的41%。出口市場進一步擴大。目前歐美、非洲和中東等新興市場出口比重上升到49%。

㈦各項收入快速增長。財政收支較快增長。1-9月，全市財政總收入完成28.39億元，同比增長40.0%。其中：地方財政收入累計完成12.78億元，同比增長35.4%。1-9月，全市財政支出累計完成15.46億元，同比增長41.5％。農業、教育、醫療、社會保障和就業等支出均有大幅增長。兩稅收入穩步增長。1-9月國稅實現收入16.63億元，同比增收5.21億元，增長45.75%，增幅居全省第二；地稅實現收入7.49億元，同比增收2.01億元，增長36.7%。居民收入快速提高。經濟社會的發展帶動居民收入快速提高。1-9月，城鎮居民可支配收入8880元，農民人均純收入3266元，同比分別增長15.0%和14.4%。

總的來說，2007年前三季度我市經濟發展取得明顯成績，這是堅持落實科學發展觀的結果，是突出工業強市、強力實施項目帶動、開放驅動等重大戰略措施的結果，更是全市上下同心同德、共同努力的結果。

二、我市經濟形勢預測分析

從現在開始到2010年，是*率先崛起，全面建設小康社會的關鍵時期，也是我市加快發展并可以大有作為的重要戰略機遇期。到今年年底實現工業銷售收入500億目標以后，我市又站到了一個新的起點上。在新階段要實現經濟社會又好又快發展，必須堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞做優做強做大做美*，把我市建設成為新型工業主導型城市和贛西重要中心城市，進入江西發展的第一梯隊序列，實現人口小市向經濟強市跨越。

㈠有利因素

從國內形勢看，中央宏觀調控政策日臻完善，全國經濟繼續保持平穩快速增長，黨的十七大順利召開、2008年北京奧運會的舉行，再加上沿海發達地區許多產業和企業向內地轉移的步伐不斷加快，外部發展的環境是越來越好。

從本市經濟發展來看：

1、市委、市政府在2005年提出“決戰三年，實現規模以上工業銷售收入500億”的基礎上，今年又提出到2010年實現規模以上工業銷售收入1500億元，由人口小市向經濟強市跨越的目標。首先是賽維公司季度產能不斷翻番，前三季度實現銷售收入25億元，預計到年底可實現銷售收入40億元以上，產能位居亞洲第一，硅片之都已具雛形。賽維LDK公司三期硅片項目正抓緊建設，2009年全面投產后產能將達到1600兆瓦，成為全球主要的太陽能多晶硅片供應商，其產能還將逐步提高到3000兆瓦；由賽維LDK公司總投資120億元、年產15000噸太陽能級硅料項目即將開工建設，首期年產6000噸硅料項目將于明年9月份投產，2009年全面投產后產能可達15000噸以上，成為世界主要的硅料生產基地，其產能還將逐步提高到30000噸以上；到2009年，該區太陽能電池產量可達300MW，太陽能組件產量可達150MW，成為國內重要的太陽能電池、組件生產基地；坩堝產量可達15萬只，磨料產量可達2萬噸，加上氯堿、草坪燈、路燈等光伏產業配輔料和應用產品項目，預計至2010年全省三大千億工程之一——光伏產業可實現銷售收入660億元以上，成為世界重要的光伏產業基地。其次是借助于賽維LDK公司硅片規模、技術、產品、資源等優勢，以硅提純為主的光伏硅科技，以生產坩堝、氮化硅為主的中材新材料，專業生產太陽能電池、組件的天能電力，專業生產太陽能路燈、草坪燈的納爾燈飾，專業生產碳化硅微粉磨料的歐美克以及一批切割液、切片漿料等硅制造配輔助產品項目相繼入駐，形成了國內首個“硅料-硅片-電池片-組件-應用產品”較完整光伏產業鏈地區。再次是新華股份、飛宇電子、華騰地毯、百樂大米、金土地糧油等主導企業也繼續保持了較快的增長勢頭，拉動全市工業經濟持續高速增長。

2、市委、市政府始終堅持城市與農村發展通盤考慮，統籌謀劃，對新農村建設提出了“三年大變樣，五年一體化”的目標。我市十分注重通過縣鄉經濟的發展來帶動城鄉經濟聯動發展，通過放權讓利、指導幫扶等措施，全力支持縣鄉經濟做大做強。2003年以來，渝水區、分宜縣、仙女湖區、經濟開發區財政收入年均增長都超過50%，今年預計可分別達到6.5億元、6.5億元、1億元和4億元。全市26個鄉鎮年財政收入過千萬的23個，其中超3000萬元的5個，今年預計超億元的有3個。新農村建設的關鍵點是發展農村經濟，使農民盡快富裕起來。為此我市在穩定糧食種植面積的同時，始終把調整農村經濟結構、發展高效農業、推進農業產業化作為農民增收的主渠道，結合自身實際大力實施“3321”工程，即到2010年，全市種植蜜桔10萬畝，高產油茶10萬畝，苧麻10萬畝；三個萬頭種豬場；20萬農民大培訓、大轉移；100萬畝優質稻基地。同時，在全市推行“一村一品”，要求所有行政村做到村村有自己的特色農業，村村有自己的經濟收入。這些措施有力地帶動了農民收入的提高并提升了農民的積極性。

3、*市也高度重視第三產業的發展，將其作為繁榮城市和提升市民生活質量的重要工作來抓。具體而言，即以現代物流、金融保險、房地產和旅游業為主要內容，大力發展以現代城市經濟為重要特征的總部經濟、樓宇經濟和創意經濟，并制定了相關鼓勵扶持政策。由于措施的卓有成效，近年來*市的第三產業發展呈現前所未有的健康快速之勢，洪客隆商業街、東方巴黎家居廣場、春龍國際大酒店等一批消費市場相繼建成，沃爾瑪、五幢20層以上，單體建筑面積2萬平方米的總部大樓等也正在建設之中，這些項目的建設和運營，大大提升了*的品位，帶旺了人氣，也極大地促進了城市消費，

㈡不利因素

1、城市化水平相對滯后，制約經濟社會向現代化發展。改革開放以來，*市城市化水平有了較大的提高，但是由于缺少積極的城市化政策引導，城市化速度仍然趕不上工業化速度提高。從1978年-2006年全市工業產值增長了76.6倍，國內生產總值增長了61.9倍，而非農業人口占總人口的比重僅增長了1.2倍。歷史地看，工業化可以帶動城市化，但需要借助城市化的積聚、擴散效應，也需要依賴城市較先進的基礎設施和生產基礎。*市城市化的繼續滯后最終將反過來在供給方面影響工業化進程，制約城鄉現代化水平的提高，尤其制約第三產業的進一步發展。

2、城市產業結構欠合理，制約生產要素資源的有效配置。就*城市產業的技術結構而言，產業技術進步緩慢，企業研發活動落后，科技進步在經濟增長中的作用遠遠低于沿海發達城市。改革開放以來，*城市產業結構發生了巨大變化，但總體上仍沿用傳統的以高投入、高產出、低效率為特點的城市經濟增長方式，加之市場機制還不完善，致使*城市產業結構不合理，產業水平落后。嚴重制約城市生產要素資源的有效配置。*城市產業結構突出矛盾主要表現在不合理的生產結構、組織結構和技術結構三個方面。2006年，*市三次產業比重為10.7：58.9：30.4，尤其第三產業發展較為緩慢。從三次產業勞動力就業結構看，*目前城市第一、二、三產業就業人口比重分別為32.7%、34.4%和32.9%。

3、發展機制不夠健全，缺乏有效的引導和控制。現行的城鄉二元戶籍制度阻礙著城市的發展。一方面城市非農業戶口并不能完全按居住或就業地自由遷移、落戶（特別是對外地戶籍人口），另一方面，至少在當地，農村戶口所帶來的宅基地分配、計劃生育指標、建私房等方面所得到的實惠已遠遠高于城市非農業戶口在社會福利、生活保障、就業等方面的優惠，非農業戶口已沒有優勢可言。

三、今明兩年主要經濟指標預測

因為有市委、市政府的正確領導，因為有全市人民的共同努力，也因為有一個良好的發展環境，我市經濟預期逐步改善，形勢一派大好，“工業500億”將如期實現，推動全市經濟邁上新的高度。預計全市生產總值將達270億元，比2006年增長15.0％（按可比價）。人均GDP將突破3000美元，達到3170美元。（具體數據見表）

2008年本市經濟和社會發民的主要預期目標是：地區生產總值（GDP）預計增長14.8%；全社會固定資產投資預計增長26%；地方財政收入預計增長22.2%；社會消費品零售總額預計增長19%；出口總額預計增長80%；城鎮居民人均可支配收入預計增長10%。。

四、政策建議

㈠建設新型工業主導的多元支柱的工業體系

一是努力培育優勢企業集群。把深化國有企業改革、壯大民營企業和吸引外資企業有機結合起來，在搞活國有企業中培育新的經濟增長點，壯大骨干經濟力量；進一步支持中央、省屬企業的改革和發展，搞好新鋼三期技改的跟蹤服務，大力推動民營企業低成本擴張，推動一批有條件的民營企業建立現代企業制度，引進一大批國內外知名企業落戶*。二是強力推進工業園區的建設。做大做強經濟開發區，加快推進良山工業基地、分宜工業園建設。經濟開發區要積極實施東延北擴發展戰略，搞好產業規劃，選準發展項目，早日建設成國家級開發區。三是大力發展支柱產業。做大做強鋼鐵、光伏、新材料和電力四大支柱產業，鋼鐵工業在做大做強板管、帶鋼、鋼絲等特色塊狀經濟的基礎上，大力發展薄板、鍋爐板、船體板、不銹鋼等高附加值產品，打造全國系列板管精品基地和華東帶鋼、鋼絲產業基地；光伏產業充分發揮硅片優勢，突破上游，延伸下游，盡快形成3萬噸多晶硅料、3000兆瓦多晶硅片、400兆瓦太陽能電池及組件的產業規模，形成完整的光伏產業體系，全力打造世界太陽能“硅片之都”；新材料產業重點發展電解鎳、電解鋅、金屬鋰及其制品，打造全國紅土鎳礦提取電解鎳研發生產基地；電力工業重點做大做強分電全國循環流化床基地，積極推進新電擴改，盡快形成300萬千瓦的總發電裝機容量。四是積極發展循環經濟。做到“一提高、兩降低”，即提高資源利用率、降低對環境的影響和對能源的消耗。重點抓好新鋼公司、經濟開發區、分宜海螺等單位的循環經濟試點工作，建立產業化集中供熱系統；大力推進節能減排，建立節能目標責任制，制定出臺節能用能評價考核體系，完善節能監測管理體系。

㈡加強我市自主創新能力建設

為進一步加強工業企業自主創新能力，提升企業產品科技含量，增強市場競爭力，應重點加強以下幾個方面工作：一是確立企業自主創新的主體地位。在制定科技發展規劃時，要充分考慮企業需求，在科技投入、研究計劃和人員配置上向企業傾斜。政府要通過誘導性和鼓勵性的財政、稅收和信貸政策，激勵企業加大科研投入，開展自主創新。要進一步突出企業的技術創新主體地位，通過深化體制改革，建設以企業為核心、產學研有機結合的技術創新體系，把政府作用與市場機制很好地結合起來。二是制定鼓勵自主創新的財稅、金融政策。要借鑒國際經驗，盡快建立健全鼓勵自主創新的政策體系。制定優惠的財稅政策，各級財政要建立穩定的研發投入增長機制，集中用于共性、關鍵性和前沿性技術的研究開發。對企業研發投入允許以較大比例直接抵扣稅收；對社會力量資助科研機構和高校的研發經費，也可享受一定的稅收優惠。實施金融扶持政策，金融機構要建立授權授信制度，增加信貸品種，擴大科技信貸投入。要完善中小型科技企業的貸款擔保體系，包括降低商業銀行擔保比例、建立貸款風險擔保準備金、加大財政貼息力度等。要建立風險投資機制，發展風險投資公司和風險投資基金等。三是培養和吸引各類創新人才。提高自主創新能力，人才是關鍵。緊緊抓住培養、吸引和用好人才這三個重要環節，采取各種形式和渠道引進人才和智力。把科技人才的創新能力建設作為人才工作的重中之重，多途徑、多形式培養科技人才。引導企業在調整內部結構分配政策向關鍵崗位、關鍵人才傾斜。堅持按勞分配與按生產要素分配相結合，大膽探索和試行知識入股、技術入股等分配方式，使企業科技人員的薪酬水平與人才市場逐步接軌，逐步完善企業對科技人員的激勵機制。四是加強企業家隊伍建設。企業家是推進*市新型工業化進程的骨干力量。*最稀缺的人才資源是企業家。要把能不能正確對待企業家作為衡量思想解放不解放的重要標志，在全社會盡快形成“支持企業家、尊重企業家、善待企業家、吸引企業家”的良好氛圍。要從加快渭南經濟建設的戰略高度，敢于理直氣壯的支持和保護企業家，為他們施展才華構筑平臺。要建立企業家激勵和約束機制，不斷提高他們自身素質；選派企業家通過到發達地區掛職、高校培訓等形式，學習先進的經營理念和先進管理經驗；培訓和建立職業經理人隊伍，逐步形成企業家脫穎而出的新機制，從根本上增強企業自主創新能力。

㈢大力發展第三產業

重點發展金融服務、現代物流業、中介服務、電子商務等；高起點高標準建設美食城、娛樂城等一批現代大型購物、休閑、娛樂場所；以建設鐵路貨運中心、公路貨運中心為契機，依托商檢、海關和贛粵、滬瑞、武吉高速公路，大力實施物流再造工程，加快發展第三方物流，形成現代化、多功能的贛西物流集散中心和內陸港口。一是加快仙女湖整體開發步伐，挖掘仙文化，提升品位，做大做強旅游產業。整合仰天崗、大崗山、仙女湖、鈐陽湖、孔目江濕地公園、嚴嵩洞、神牛洞等旅游資源，傾力建設“山、水、洞、湖”等各具特色、互為補充的景區景點，打造全國一流的集休閑、觀光、度假于一體的國家濕地公園和全國重點景區。二是積極引資創辦職業教育，形成新的職業教育增長點。讓在校學生數量再創新高；積極籌建江西太陽能光伏學院，培養世界一流的太陽能專業人才。三是進一步加速基礎設施建設，加強城市管理。拉開城市框架，加強城市主干道建設，盡快完善“兩環四縱五橫”的城市路網體系，加快供水、供電、供氣和通訊管網改造，支持贛西供電公司抓好*城市電網“十一五”規劃的落實，建設白云水庫、第四水廠、城東燃氣廠。四是以創建國家園林城市為契機，進一步做優做美城市環境。繼續抓好“兩江四岸”建設和“四園五路”改造。以“兩江四岸”綠化建設為重點，提升綠化檔次，擴大綠化覆蓋面，打造全省一流的綠化景觀；對主要景點、重要地段和區域進行景觀亮化；把環境美化與環境保護和生態建設結合起來，關閉重污染企業。

㈣發展壯大縣域經濟

按照省內一流的要求建設經濟強縣（區），實現我市的縣域生產總值、財政收入、規模以上工業銷售收入再創新高；把發展鄉鎮經濟作為壯大縣域經濟的重要途徑，打造一批財政收入過億元的小城鎮。一是清理發展思路，因地制宜調整到域經濟結構。找準既答合縣情又適應市場需求的產品，培植優勢產業，發展特色經濟，迅速擴大*縣域經濟的總量規模。二是努力優化縣域經濟的所有制結構和企業組織結構，放開搞活，構筑多種經濟成份、多元經濟主體、多種經營模式的發展格局。通過改組、聯合、兼并、租賃、承包經營和股份合作制、出售、破產等形式，加快放開搞活縣域國有、集體企業的步伐；大力發展非公有制經濟，促使縣域經濟在發展的各種問題上放開，構筑發展縣域經濟的多元化主體；實行投資主體多元化，民營化改造，讓出更大的產業和行業空間，加速個僅經濟和混合經濟的發展。三是依靠科技進步、人力資本推動縣域經濟增長方式的轉換，促進*的縣域經濟高質高速增長。要必須堅決地依靠科技進步和人才引進，推進縣域經濟增長方式的轉換，即由主要依靠增加投入來實現縣域經濟高速增長轉變為主要依靠科技進步和人才引進來實現縣域經濟發展的新動力。必須緊緊圍繞科技進步與縣域經濟發展結合這個核心，選準產業領域，確定開發目標，突出重點項目，組織科技力量進入縣域經濟主戰場，形成科技興農、興企、興縣的強大動力。通過加大人才引進和人才培育的投資，使經濟的發展建立在堅實的人力資本的基礎上。四是加快小城鎮建設，積極培育塊狀經濟，使其成為縣域經濟發展的新的增長點。要把加快小城鎮建設納入縣域經濟發展的總體規劃之中。重點要抓好小城鎮的合理布局，并合理確定其城鎮功能和發展方向。要多方集中財力物力對小城鎮建設實施重點傾斜。除了縣級政府要加強投入力度外，更重要的是要從制訂政策、鼓勵周邊鄉鎮及居民、農民個人加大投入力度為主。要重點發展小城鎮的主導產業，努力培育塊狀經濟。

㈤繼續深化新農村建設

一是努力增加農民收入，改善農村生活環境，扎實推進社會主義新農村建設。加快發展現代農業，繼續大力推進“3321”工程，以特色農業基地的崛起來帶動農民增收致富，重點扶持壯大百樂大米、恩達夏布等一批農業產業化龍頭企業，堅持實施“一村一品”工程。二是加大轉移農民的力度。多方籌措培訓經費，確保每一位農民接受技能培訓，著力完善針對農民轉移的服務體系，逐步建立起與市場經濟接軌的城鄉就業統籌制度，降低農民進城的門檻；改善農村生活環境，著力實施“六改四普及”工程，繼續扎實推進“十萬樹木進村入戶”工程。三是加快推進城鄉一體化。實現鄉鄉鎮鎮通公交車，打造以主城區為樞紐、貫通各鄉鎮的“半小時經濟圈”；加緊建立覆蓋城鄉的社會保障、社會救助、優質教育、公共衛生和醫療體系，推進農村社會養老保險試點工作，建立特殊困難家庭學生資助體系，提高農村教師待遇；抓好鄉鎮衛生院房屋改造，配套推進村衛生室（所）改造，使農村衛生機構達到初級衛生保健綱要標準；實現農民工進城入戶、進城就業、農村學生到城市就讀“三個無障礙”。

㈥加強推進招商引資工作

一是加大招商引資力度。通過大開放吸引一批大企業落戶*，進一步提高招商引資的成效和水平。拓寬招商引資領域，在加速擴大引資規模的基礎上，切實提高引資的質量和效益，著力引進附加值高、經濟效益好、環境污染少的大項目。繼續把優化發展環境作為招商引資的重要著力點，積極構建政府、企業和個人信用體系，建設信用*。二是嚴格兌現各種優惠政策和對外商的承諾。堅持對外商提供保姆式服務，推行以商招商、無地招商、委托招商、產業招商，利用已落戶大企業的產業優勢、資金優勢和商業資源優勢，充分發揮其招商載體作用，聚集上、下游產品，吸引關聯企業，形成產業集群。三是支持各類企業參與國際合作與競爭，進一步擴大開放型經濟的規模。以多種形式引進國外一流產品和技術，提升加工制造業技術和水平，鼓勵企業開拓國際市場，突出抓好太陽能多晶硅片、DVD數碼產品、鋼鐵、苧麻、*蜜橘等優勢產品的出口。四是積極組織企業參加大型交易會，幫助企業設立商品分撥中心，努力為企業申報國家和省級出口名牌。五是用開放的理念和辦法解決發展的瓶頸制約問題。善于利用資本市場，積極推動有條件的企業上市，積極引進國內外風險投資機構和風險投資基金，開發高新技術項目，拓寬利用外資渠道，努力到外國籌資。六是進一步推廣使用BOB、TOT、BOT等融資模式，引進資金加速基礎設施建設。抓緊抓好*至新干貨運碼頭連接線工程建設，疏通工業物流至新干貨運碼頭水上通道；提高鐵路二通道承載能力，搞好洋坊站擴建改造，爭取規劃建設新周鐵路延伸到峽江并與京九鐵路互通的鐵路運輸線；建設良山至武吉高速九龍出口互通的公路連接線，抓好清宜公路、上新公路、吉新公路等省道改造。