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同志在黨的十七大報告中指出：“在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀”。科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

科學發展觀是促進我國經濟社會又好又快發展、推進中國特色社會主義事業必須長期堅持的指導思想，是新時期黨建工作的指導思想，也是做好機關黨的建設的指導思想。在市級機關人員中，黨員占大多數，在機關干部中，黨員是主體。機關黨組織是黨的路線、方針、政策的宣傳者、貫徹者和執行者，是黨聯系黨員、群眾的橋梁和紐帶。十七大報告指出，全黨同志要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。機關黨建工作以科學發展觀為指導，就是要科學的探索和把握機關黨的建設的規律和途徑，使機關黨的建設充滿生機，富有成效，同樣實現全面協調可持續發展。近年來，市委宣傳部機關黨組織密切聯系宣傳思想工作實際和機關黨的建設的需要，大力加強科學發展觀的學習、宣傳和貫徹，圍繞中心，服務大局，不斷加強和改進機關黨建工作，不斷提高機關黨組織的凝聚力、戰斗力，不斷增強黨員的先進性，為機關各項工作的開展提供了堅實的基礎。

一、堅持圍繞中心促進機關黨的建設

發展是科學發展觀的鮮明主題。貫徹落實科學發展觀，必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，緊緊扭住科學發展，用這一基本原則和精神指導機關黨的建設，機關黨的建設必須緊扣發展主題來進行、來展開，不斷地促進經濟社會發展，也有效地加強自身建設。

一要把科學發展主題貫徹到機關黨的建設中去。近年來，市委市政府高舉發展大旗，為全市人民展示了國際性海濱城市的宏偉藍圖，呈現了一幅大開發、大開放、大建設的雄偉畫卷，市委宣傳部機關黨組織緊貼全市跨越發展、崛起騰飛的實踐來推進機關黨的建設，了解大局、關心大局、融入大局，在組織黨員干部參加市機關工委組織的“看東部”、“看四縣”活動基礎上，去年組織了“三走進、三貼近”活動，即“走進基層，貼近群眾；走進農村，貼近生活；走進一線，貼近實踐”。參觀考察贛榆縣、連云區、開發區等建設一線，進一步了解和感受基層一線建設的火熱氛圍，增強了機關干部為全市經濟和社會事業發展大局服務的意識。

二要努力營造推進經濟社會科學發展的濃厚氛圍。近年來，市委宣傳部機關黨組織通過請專家講課、部領導輔導、自學和討論的形式，深入學習市委、市政府提出的經濟社會發展的目標和任務，更好地規劃各處室的發展目標；加強對新聞媒體的指導，組織開展“跨越發展周邊城市”等大型異地采訪活動，在全市營造大發展的輿論氛圍；組織開展跨越發展理論研討會，編撰《立足新的起點，矢志跨越發展》讀本，推動了干部群眾的思想解放，促進了經濟社會的全面發展。

三要通過加強自身建設來推動科學發展。近年來，市委宣傳部機關黨組織注意從思想、組織、作風和制度上全面加強機關黨的建設，以“政治堅定、作風優良、業務精通、紀律嚴明”的部風規范黨員干部的行為，充分發揮理論宣傳、輿論引導、文化建設和精神文明創建的優勢，服務全市工作大局。努力加強自身建設，要求基層做到的，自己首先做到，要求群眾做到的，領導首先做到，對外宣傳倡導的，自身率先垂范，較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

二、堅持以人為本推進機關黨的建設

以人為本是科學發展觀的核心和本質，是經濟、社會發展的出發點和落腳點。機關黨建是做人的工作的，要積極探索和勇于實踐，充分調動機關廣大黨員和干部的積極性、主動性和創造性，實現全面發展。

一是以創建學習型機關為載體，全面提高機關黨員和干部的學習力。學習是發展的前提，學習力是各種能力提高的關鍵，市委宣傳部機關尤其重視干部的學習。近年來，黨總支每年年初都制定下發學習意見和計劃，對機關干部學習的任務、目標、形式和考核提出要求，要求機關黨員通過讀書學習、網絡培訓、外出進修等方式，積極參加各類學習，每年完成人均精度三本書的目標。今年上半年下發通知，要求每人均要參加市機關黨校的網上學習活動，每人都要參加各次測試，并結合解放思想大討論撰寫2000字左右的體會文章。同時，為提高機關干部的綜合素質，組織開展多種培訓活動，包括組織到清華大學、復旦大學的培訓，黨校培訓，菜單式選學等學習培訓活動。積極鼓勵支持機關干部參加在職學習，近年來，有一位同志取得了博士學位、兩位同志正在攻讀博士學位，5位同志取得了碩士學位，部機關對干部的學習在時間上給予保障，在經費上予以適當的支持。黨總支積極參加市機關工委組織的網上知識競賽，取得一等獎的好成績。

二是堅持黨員的主體地位，保證黨員的各項民主權利。市委宣傳部機關黨組織在工作中堅持發揚黨內民主，在黨內選舉、評比表彰和民主評議等黨內活動中，充分保障黨員的政治權利和民主權利。根據每個黨員的特長，從黨員的利益需要出發，促進廣大黨員的全面發展，發揮廣大黨員的聰明才智，調動他們積極努力、不斷進步的積極性，增強黨組織和黨員隊伍的活力，為機關干部的成長進步提供條件。同時，加強黨風廉政建設，堅持正確的用人導向，建設風正、氣順、心齊、勁足的戰斗集體。

三是開展積極的思想政治工作，調動黨員干部的工作積極性。部機關黨組織在部務會的領導下，積極協助相關部門，從實際出發，緊扣構建和諧社會的新要求，大力營造和諧的機關氛圍，運用多種形式廣泛開展和諧理念教育，培育和諧精神，加強機關思想道德和文化建設，主動幫助黨員解決思想問題，滿腔熱忱地幫助機關黨員解決學習、工作、生活中的困難，對職工生病住院、家屬再就業、子女入學等方面的困難，盡全力給予幫助，同時，積極做好老干部工作，使他們感受到組織的溫暖，增強黨的凝聚力、向心力。黨員干部也以實際行動為黨旗添光彩，四川汶川地震后，廣大黨員包括離退休黨員積極參加捐助活動，66名黨員共繳納特殊黨費38100元。

三、堅持統籌兼顧推進機關黨的建設

統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，以科學發展觀指導機關黨的建設，就是把機關黨的建設看作一個系統工程，堅持統籌協調的工作方法，妥善處理系統構成要素之間的關系，保證機關黨的建設全面、協調、健康地發展。

一是增強全局意識，進一步改進機關黨建領導方式。市委宣傳部機關黨組織積極服從服務于全市和市級機關工作的大局，在部務會的領導下，協調處理好機關黨的工作與中心工作、其他業務工作的關系，使之既緊扣中心、突出重點，又有機結合、協調發展；協調處理好機關黨的思想、組織、作風、軟環境和制度建設各方面的關系，使之既各有側重、有分有合，又相互配套、整體推進；正確處理好部機關與下屬支部所在的社科聯、社科院、新華書店黨政企的關系，使之既相對獨立、分類實施，又注重協調，形成合力，優勢互補、共同發展，使機關黨組織較好地發揮了承上啟下、內外協調的作用。

二是增強宗旨意識，進一步加強與群眾的聯系。全心全意為人民服務是黨的宗旨，先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質黨員來體現。機關黨組織只有把自身的工作與廣大人民群眾的利益相結合，才能體現作用，實現價值。近年來，市委宣傳部機關黨組織積極響應市委關于結對幫扶的指示和市機關工委關于開展“雙聯、雙推”的通知精神，開展多種形式的活動，組織黨員深入基層、深入群眾，為群眾辦實事、做好事、解難事，引導黨員帶著深厚的感情去做群眾工作。在做好對口社區幫扶和困難企業職工扶貧的同時，先后承擔了東海縣石湖鄉團池村、贛榆縣贛馬鄉城里村、東海縣李埝鄉石寨村的對口幫扶工作，根據這幾個村基礎條件差、扶貧任務艱巨的情況，我部每年均安排專人作為駐村干部，幫助對口村莊開展社會、經濟建設，每年投入資金在30000元以上，市委宣傳部被市委農村工作領導小組評為扶貧工作先進單位。

三是增強創新意識，進一步提高機關黨建工作的活力。堅持以科學發展觀指導機關黨建工作，要解放思想，大膽創新，不斷推進機關黨的建設工作理論創新、實踐創新和制度創新，使機關黨的工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。當前，全市上下正在開展“我如何為科學發展、跨越發展做貢獻”解放思想大討論活動，市委宣傳部在服務全市做好大討論組織協調工作的同時，機關黨組織也制訂了活動方案，提出了目標要求，我們決心從每個人做起，從當前做起，以服務發展為第一要務，把促進*市科學發展、跨越發展作為最終標準，把實效落實到具體行動上、反映在工作措施上，體現在實干興業上，以思想的大解放推動宣傳思想工作的大跨越，以機關黨建工作的出色成績，為建設國際性海濱城市做出更大的貢獻。