安監(jiān)執(zhí)政為民經(jīng)驗
時間:2022-09-19 05:15:00
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市委、市政府決定從9月起在市級機關(guān)開展為期4個月的“執(zhí)政民為、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動,解決機關(guān)干部中存在的以直轄新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的思想觀念和工作作風(fēng)等問題。市委書記、人大常委會主任指出:學(xué)習(xí)整改首先要解決思想觀念問題,從根本上查找與“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”要求存在的差距和原因,只有解決了影響發(fā)展的思想觀念,才能正確處理已經(jīng)暴露的問題和今后可能遇到的各種問題。這些論述可謂一語中的,切中了問題的要害,對開展學(xué)習(xí)整改活動無疑具有深刻的指導(dǎo)意義。
一、解決思想觀念,是確保學(xué)習(xí)整改活動取得成效的關(guān)鍵
“解放思想,更新觀念”既是老話題,又是新任務(wù)。在這次開展的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動中,仍然是必須首先解決的關(guān)鍵問題。
思想是行動的先導(dǎo)。一部人類的發(fā)展史,就是不斷解放思想,解決思想觀念的歷史。就是不斷沖破思想觀念束縛,推進(jìn)文明進(jìn)步的歷史。翻開人類歷史從古到今,從中國到外國,凡是有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,對人類,對祖國做出貢獻(xiàn),對歷史的發(fā)展起到積極推動作用的人無不是敢于解放思想,無不是敢為天下先,他們或在歷史的轉(zhuǎn)折關(guān)頭,明大勢,辯方向,以大無畏的勇氣駕馭時代的風(fēng)帆駛向光明的彼岸;或在傳統(tǒng)的禁錮和世俗的偏見中,思想敏銳,敢問一個為什么,敢于探索和堅持科學(xué)的真理;或在唯心主義、形而上學(xué)的重壓下不信邪,堅持實事求是,勇于實踐,善于總結(jié),敢講真話、實話,對歷史負(fù)責(zé)。他們充滿首創(chuàng)精神和犧牲精神,甚至冒著掉腦袋的危險;或在不少人滿足于已經(jīng)取得的成績,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取的時候,頂住嫉妒、譏諷、誣陷和各種風(fēng)言風(fēng)語,一門心思傾注于為之奮斗的事業(yè),發(fā)人之所未發(fā),想人之所未想,做人之所未做,創(chuàng)造出常人所未有的業(yè)績。正是思想觀念的轉(zhuǎn)換,敢于沖破一切陳規(guī)和現(xiàn)有的條條框框的束縛,人類才有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)。回顧我們黨的歷史,我們總會看到在我黨的工作和實踐中,每出現(xiàn)一次思想大解放,每解決了一次思想觀念的問題,必將伴隨著一次革命、社會、經(jīng)濟大發(fā)展的歷史的到來,從到鄧小平、、一直如此。如在中國革命的初期,面對黨內(nèi)“教條主義”、“本本主義”,脫離中國革命的實際的種種錯誤做法,敢于解放思想,大膽提出:一是破除“洋迷信”;二是反對把馬克思主義教條化;三是提出對敵作戰(zhàn)的十六字方針;四、發(fā)表反對《本本主義》、《沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)》;五是提出“以農(nóng)村包圍城市”的理論。使中國共產(chǎn)黨找到了一條把馬克思主義與中國革命具體實踐相結(jié)合的道路,使中國革命從勝利走向勝利。鄧小平在中國共產(chǎn)黨面臨“兩個凡是”的思想束縛的關(guān)頭提出:一是解放思想,事求是的思想路線;二是提出“白貓”、“黑貓”理論;三是提出“姓社”“姓資”不爭論。結(jié)果,鄧小平創(chuàng)立了建設(shè)有中國特色社會主義理論,作為中國共產(chǎn)黨改革開放的總設(shè)計師,他使中國共產(chǎn)黨找到了中國自己的社會主義建設(shè)道路,實現(xiàn)了第二次飛躍。提出:一是馬克思主義不可能一成不變;二是解放思想是馬克思活的靈魂;三是解放思想是黨的法寶,是精髓;四是提出多種所有制并存;五是堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)。提出:一是黨的先進(jìn)性建設(shè)問題;二是民心向背問題;三是樹立“六觀”的問題;四是提出科學(xué)發(fā)展觀理論,都促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變,都帶來了革命和社會主義建設(shè)以及經(jīng)濟的勝利和大發(fā)展。
因此,當(dāng)代和目前中國社會發(fā)展的歷史,再一次告訴我們思想解放的程度決定著改革開放的力度、社會進(jìn)步的程度。每一次思想上的解放,都會在我們面前打開一條條新的通道,引領(lǐng)我們進(jìn)入一個個新的境界。正如美國哈佛商學(xué)院研究的最新成果表明的那樣,21世紀(jì)獲取成功的三大要素的占比例分別是:思想觀念新占40%,人際關(guān)系好占40%,專業(yè)能力強占20%。這個研究成果揭示了思想觀念的重要性。
目前,**一些市級部門和單位在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”方面存在的許多問題,諸如墨守成規(guī)、效率不高,安于現(xiàn)狀、狀態(tài)不佳,紀(jì)律松散、要求不高,我行我素、管理不嚴(yán),作風(fēng)飄浮、工作不實,角色錯位、服務(wù)不優(yōu),遇事推諉、合力不強,政令不通、落實不快等等,特別是“門難進(jìn),臉難看,事難辦”、發(fā)展環(huán)境不夠好等問題,歸根到底都是思想觀念上存在問題。因此,市委開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的學(xué)習(xí)整改活動,可謂抓住“解放思想、更新觀念”這個“牛鼻子”,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論和嚴(yán)格的對照檢查,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念,培養(yǎng)“自強不息、開拓開放”的人文精神,沖出心理“大山”,突破思維“峽谷”,牢固樹立執(zhí)政為民、實事求是、以經(jīng)濟建設(shè)為中心和以人為本的觀念,消除那些阻礙發(fā)展的思想障礙,努力解決存在的上述問題,把思想和行動統(tǒng)一到市委二屆九次全委會精神上來,將力量和智慧凝聚到加快新興直轄市新一輪建設(shè)和發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來,以更強的改革精神、更濃的開放意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍,創(chuàng)造性地扎實做好各項工作,就能為加快推進(jìn)富民興渝、構(gòu)建和諧**提供強大的精神動力和思想保證。
二、按照思想領(lǐng)先的要求,切實解決影響發(fā)展環(huán)境的思想觀念這個帶有根本性的問題
正如書記所強調(diào)的那樣,這次學(xué)習(xí)整改活動不僅是解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題,實質(zhì)是要解決那些與市場經(jīng)濟不相適應(yīng)、影響發(fā)展的思想觀念問題。只有解決了觀念問題,才能從根本上解決好具體工作中的各種問題。要通過牢固樹立以人為本的觀念,切實做到管理服務(wù)的人性化,以此來解決“門難進(jìn)、臉難看”的問題,要通過牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、實事求是、對外開放的觀念,以此來解決“事難辦”的問題。部門對受理的每一件事情,首先要看它是否有利于**的展,是否有利于提高**的競爭力,是否有利于增加**的稅收,是否有利于解決更多的就業(yè),而不要去計較部門的利益;要堅持從實際出發(fā),克服教條主義和本本主義,注意運用辯證的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點,用開放的、全局的眼光來看待問題、解決問題,從而更好地推動和服務(wù)發(fā)展。
因此,就要牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。早在改革開放之初,鄧小平同志就強調(diào)“發(fā)展才是硬道路”。此后,同志指出,要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一產(chǎn)生,就宣布要“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”。要抓住一切有利時機,能快則快,加快經(jīng)濟社會發(fā)展,滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平。**直轄之初提出“富民升位”,兩年后調(diào)整為“富民興渝”。9年多來,**與東部發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與西部部門省區(qū)相比,差距不是在縮小,而是在拉大。應(yīng)該說,**不是沒發(fā)展,也不是發(fā)展得不快,而是人家發(fā)展得比我們更快更好。面對**今天的現(xiàn)實,解決**目前經(jīng)濟由直轄前的第4位下滑到第6位的問題,關(guān)鍵在經(jīng)濟發(fā)展,大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展最困難,這是廣大人民群眾的切身感受,十五期間,**和全國的發(fā)展就是很好的例證,現(xiàn)實告訴我們,改善人民群眾的生存環(huán)境,提高人民群眾的生活水平,必須加快經(jīng)濟發(fā)展,貧困只會加劇各方面的矛盾惡化,發(fā)展才能解決問題和矛盾。才能完成承擔(dān)起中央交辦的幾件大事的責(zé)任,又能承擔(dān)起促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的使命。
我們與沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)相比,最大的差距體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展的觀念上。當(dāng)然,我們強調(diào)為企業(yè)著想不是不講法律、制度,而是要站在企業(yè)的角度看問題、辦事情,考慮什么是企業(yè)最需要的、什么是對發(fā)展最有利的,多為企業(yè)出主意、想辦法,促使企業(yè)更快更好地發(fā)展。要堅持觀念先行,通過查找突出問題,深入開展討論,進(jìn)行以事論理,使干部職工思想深處真正受到觸動,牢固樹立起與加快發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念。市委書記提出:檢驗這次活動成效的一個重要方面就是看思想觀念上取得的成果。同時,要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,堅持在加強中改進(jìn)、在改進(jìn)中加強,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的良好體制機制環(huán)境。要堅持學(xué)習(xí)整改活動與當(dāng)前工作“兩手抓”,努力實現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。
三、樹立與“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”相適應(yīng)的思想意識
一是要強化服務(wù)意識。我們要求機關(guān)及其廣大黨員干部,要牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“公務(wù)員就是服務(wù)員”的思想觀念,要以為民、利民、便民為宗旨,把為基層、企業(yè)和社會公眾提供服務(wù)作為履行職責(zé)、行使職能的基本要求。以改革服務(wù)方式,提高服務(wù)效率為重點,進(jìn)一步增強服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),端正服務(wù)態(tài)度,創(chuàng)新服務(wù)舉措,創(chuàng)建服務(wù)品牌,提升服務(wù)水平,大力營造積極熱情主動、跟蹤服務(wù)及時辦、克服困難設(shè)法辦的為民、務(wù)實、清廉機關(guān)作風(fēng)。
二是要強化搶抓機遇意識。鄧小平在總結(jié)我國對外開放的經(jīng)驗時說道:我們要善于抓住機遇,并說“什么樣的錯誤都可以犯,唯獨抓住機遇的錯誤不能犯”。在**的歷史上,我們迎來了兩大機遇:一是**直轄;二是三峽庫區(qū)建設(shè)的移民搬遷。也就是我們書記所說的:打“直轄牌”、“庫區(qū)牌”。這兩大機遇對我們來說是挑戰(zhàn)與機遇并存,抓住了兩大工作要點,也就抓住了**當(dāng)前和今后一段時期的工作重點,就能夠使庫區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)走出一條新的路子,就能夠促進(jìn)**大發(fā)展。否則,如果我們再不搶抓住直轄和庫區(qū)這兩大機遇,將對**的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
三是要強化爭先意識。堅決破除“等、靠、要”的“懶漢”思想和滿足現(xiàn)狀、得過且過、不思進(jìn)取、工作求穩(wěn)怕亂、平平淡淡的平庸思想,一定要有敢于搶先的魄力,人沒有激情肯定干不好工作,要敢與強的比,敢和快的賽,敢向高的攀,明確更高的參照系,更高的目標(biāo)定位,更高的發(fā)展水準(zhǔn),更高的工作要求,奮勇爭先,永不滿足,永不懈怠,努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,推動**經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
三是要強化大局意識。我們干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要破除打小算盤、耍小聰明、謀小利益的短視思想,正確處理“大聰明和小聰明、大算盤和小算盤、大突破和小突破、大事業(yè)和小事業(yè)、全局利益和部門利益”的關(guān)系,算大賬、做大事、創(chuàng)大業(yè)、把加快發(fā)展作為開展工作的主題,把促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展作為衡量工作成效的標(biāo)尺,堅持做到一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展。
四是要強化責(zé)任意識。我們要求每一個黨員干部都要深刻認(rèn)識到自己在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”中的重大責(zé)任,堅決破除事不關(guān)已高高掛起、明哲保身、但求無過的旁觀思想。要有一種搶抓機遇、時不我待的緊迫感,要有一種責(zé)任重于泰山的壓力感,要有一種民貧我愧的榮辱感。把責(zé)任根植于內(nèi)心、立足工作崗位,不圖名利得失、不計榮辱寵疏、兢兢業(yè)業(yè)、分秒必爭、腳踏實地地工作,為發(fā)展出力,為人民謀利。
五是要強化創(chuàng)新意識。江澤明同志指出:“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂”。我們一定要教育廣大干部職工不要囿于習(xí)慣張傳統(tǒng),不循規(guī)蹈矩,敢于挑戰(zhàn)過去,挑戰(zhàn)傳統(tǒng)習(xí)俗,挑戰(zhàn)思維定式,挑戰(zhàn)舊的體制機制,不斷突破條條框框的限制,創(chuàng)立新的觀念和體制、模式;敢于闖不合時宜的陳規(guī)陋習(xí)的“禁區(qū)”;敢于闖前人未曾涉及的“盲區(qū)”;敢于闖矛盾錯綜復(fù)雜令人望而卻步的“難區(qū)”,創(chuàng)造我們**新的輝煌。