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為政之要,首在得人。推動科學發展、建設小康大業，關鍵在于建設一支富有開拓創新精神、善于領導科學發展的黨政人才隊伍。作為配班子、選干部的組織部門，必須充分發揮職能優勢，以科學發展觀指導選人用人工作，樹立正確的用人導向，努力實現組織工作圍繞中心、服務大局、推動發展的最佳效益。

一、用人導向要服務科學發展觀

“用一善人，足以導千萬人從善”，導向問題至關重要。要樹立為科學發展選配干部，憑發展業績使用干部，靠民主方法選拔干部的用人導向，注重選用發展事業急需、發展業績顯著、發展能力突出的人，體現用人導向服務科學發展的本質要求。一要為發展配干部。就是要解決好為什么選用干部的問題。組織工作服從、服務于黨的政治路線，要求組織部門只能根據黨的事業的需要而不是其他什么目的選拔干部。組工干部要切實增強政治意識、大局意識和服務意識，把推動科學發展、促進社會和諧作為配班子、選干部、育人才的根本出發點和落腳點。要堅持因事擇人、因崗選人，黨的事業和發展任務需要什么樣的干部，就選拔什么樣的干部，需要多少干部，就培養選拔多少干部；要摒棄因人設事、為人找崗，防止打著改善班子結構、加強實踐鍛煉等幌子而選用能力不濟、崗位不需的干部。二要憑實績用干部。就是要解決好憑什么標準和依據選用干部的問題。要堅持“以發展論英雄，憑業績定優劣，看公論定去留”的評價標準和用人導向，使那些在加快當地經濟發展、促進社會和諧、提高群眾生活水平、推動本職工作創新等方面取得顯著業績的干部及時得到提拔重用，使那些不思進取、業績平平的干部受到冷落。通過發揮政治激勵和精神鼓勵作用，引導廣大干部積極投身到落實科學發展觀的實踐中去，創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的業績。三要靠民主選干部。就是要解決好以什么方式選用干部的問題。考核依據是否準確，評價標準是否合理，用人導向是否科學，廣大干部群眾最有發言權。要注重公論，變組織認可為黨群公認；要科學決策，變“一家之言”為“一人一票”；要公平競爭，變“伯樂相馬”為“賽場賽馬”；要公開透明，變“暗箱操作”為“陽光作業”。通過走民主路線、群眾路線，進一步落實和保障廣大干部群眾對選人用人的知情權、參與權、選擇權和監督權，提高選人用人的透明度，增強識人察人的準確性。

二、評價體系要體現科學發展觀

標準就是指針，黨組織考核評價人才的標準就是廣大黨員干部追求的目標和努力的方向。要按照《體現科學發展觀的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法》的要求，進一步完善干部考核評價體系。一是考核內容要增強系統性。要突出全面性，從注重經濟增長轉到“四個文明”全面進步上來，從注重群眾收入增加轉到人民生活質量全面改善上來，從注重干部政治素質轉到注重實績和德、能、勤、績、廉全面重視上來；要把握協調性，從注重短期發展轉到促進經濟、社會、人口、資源、環境相協調的可持續發展上來，從注重城市發展轉到城鄉統籌發展上來，從注重工業發展轉到三大產業和諧發展上來；要體現科學性，根據干部所在地區、層次，所屬行業、類別、崗位，工作基礎、發展環境的差異，對考核評價內容賦予不同的權重比和側重點。二是考核指標要注重操作性。要科學分解考核內容，合理設置考核指標，盡可能細化、量化考核項目，實現干部考核指標具體化、標準化和規范化。對于具有任務指標的經濟發展、社會穩定、計生工作和沒有具體指標要求但比較重要的階段性、全局性中心工作實行百分制分值量化。對難以量化的服務、優化發展環境、基層黨組織建設等工作采取服務對象和群眾民主測評、群眾滿意度調查等方式，將籠統變得確切，將抽象變為具體。三是考核方式要突出實效性。要堅持個人與集體、歷史與現實、顯績與潛績相結合的觀點看待政績，堅持定量測評與定性分析、靜態考核與動態分析、傳統手段與現代科技、組織評價與專家評審、組織認可與群眾公認相結合的辦法考察政績，提高干部考察考核的科學性和準確性。

三、選拔機制要符合科學發展觀

一項戰略需要有效的戰術去實施，一個目標需要管用的措施去實現。樹立符合科學發展觀要求的用人導向必須靠科學合理的選人用人機制來保障。一是選才理念要新。要解放思想、更新觀念，創新識人、察人、用人的理念。知人要知本質，堅持既看能力，也看思想，既聽其言，又觀其行，既重現實表現，又看發展潛質；看人要看主流，堅持既看一時，也看一貫，既看當前，也看長遠，既看領導評價，也看群眾意見；用人要用長處，堅持揚長避短、適才適用，量體裁衣、量才用人，按需取才、及時用才。二是選才視野要寬。堅持用開闊的思維、寬廣的眼界選人用人，為科學發展廣納賢才，為發展需要及時選才。要內外結合，打破身份限制，不管是黨內還是黨外，不論是干部還是職工；要上下交流，打破層級限制，既要“空降”以提高“實戰”能力，又要“上派”以提高理論水平；要遠近兼顧，打破地域限制，既選拔本土人才、身邊人才，又注重招才引智、四海納才。三是選才方式要活。要創新選拔模式，靈活選拔方式，及時為事業發展選拔急需之才、有用之才。選拔領導干部時采取公開選拔、公推競選等形式，選拔中層骨干時采取競爭上崗、交流試崗等形式，選拔專業技術人才時采取公開招考、專場招聘等方式。在選拔干部時既考核知識層次，也考核能力水平，既考察現實表現，也考察工作實績，既請專家評審，也請群眾評判。

四、自身建設要注重科學發展觀

選賢賢于賢，任能能于能。組工干部要知人善任、選賢任能，必須加強自身建設，在學習貫徹科學發展觀中行動快人一步，認識高人一層，能力強人一等。一要增強用科學發展觀指導選人用人的自覺性。要按照科學發展觀的要求重新認識和大力加強自身建設，使組工干部進一步增強圍繞中心任務、服務科學發展的大局意識，增強發揮職能優勢、加快經濟發展的責任意識，增強適應新的形勢、不辱歷史使命的憂患意識，真正成為科學發展觀的堅定信仰者、忠實執行者和積極促進者。要按照組織工作服務中心任務的本質要求，把科學發展觀落實到選人用人的各個環節，堅持以科學發展觀來定位選人用人目標、謀劃選人用人工作、檢驗選人用人成效，把選人用人的過程變成宣傳貫徹落實科學發展觀的過程。二要提高用科學發展觀指導選人用人的能力。要采取集中學習、分類培訓、內部幫帶等學習教育方式，交流輪崗、掛職鍛煉、聯鄉駐村等實踐鍛煉形式，幫助廣大組工干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求和現實意義，全面掌握科學發展觀的理論精髓。要準確把握科學發展觀對選人用人的新要求，全面分析選人用人面臨的新情況，及時采取行之有效的新舉措，探索形成與科學發展觀相符合的干部評價標準、考察方法、選拔模式、決策機制和用人導向，進而把廣大干部的思想和行為引導到支持科學發展、保證科學發展、服務科學發展上來。三要堅持用科學發展觀檢驗選人用人的成效。干部選任工作的直接目標是使領導班子和干部隊伍結構更優、活力更足，作風更實、合力更強，但其終極價值是為了推動科學發展、促進社會和諧、建設小康大業。因此，要把經濟社會發展成果作為檢驗干部選拔工作成效的關鍵指標。在評價一個地方選人用人工作時，要堅持以發展成果為評判標準，以人民群眾為評判主體，不僅要看領導班子和干部隊伍建設情況，更要看經濟發展速度、社會和諧程度、群眾生活富裕度，不僅要看組織部門選人用人的公信度，更要看當地群眾對經濟社會發展情況的滿意度。這樣才能體現選人用人工作服務中心任務、推動科學發展的本質要求。