導(dǎo)語：內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一般來講，對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果，組織人事部門應(yīng)當(dāng)將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用、教育管理和年度考評的依據(jù)，同時將審計結(jié)果列入干部考核檔案；紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將其作為對領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任和查辦違法違紀(jì)案件立案的依據(jù)，同時將審計結(jié)果列入干部廉政檔案。但企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計來講，受到各方面因素的制約，影響了審計結(jié)果的運用，主要有以下幾方面：

一、先審計，后離任

由于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所處環(huán)境的特殊性，目前大部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計都是在領(lǐng)導(dǎo)干部換屆換崗的時候進(jìn)行的，往往都是“先離任后審計”。即組織部門在考核任用干部時，沒有將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價結(jié)果作為干部任用的依據(jù)，用人與審計脫節(jié)。即使查出了問題，也往往因為人已經(jīng)離任而不了了之。審計結(jié)果應(yīng)用的這種滯后現(xiàn)象，大大削弱了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職能。

二、審計工作量大、時間緊

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時間緊，涉及面廣，審計對象要涉及到企業(yè)內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)興辦的各個多經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)控股的子公司的負(fù)責(zé)人，同時，內(nèi)部審計的人員需要在較短的時間內(nèi)完成審計任務(wù)，內(nèi)審人員往往人手又緊，而有些被審計單位負(fù)責(zé)人任期較長，往往要在較短時間內(nèi)將被審計對象幾年甚至十幾年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查清楚，評價準(zhǔn)確。否則就很難及時給組織人事部門一個可靠的評價結(jié)果，使審計結(jié)果失去時效性，從而使領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價流于形式。

三、內(nèi)部審計的權(quán)威性和影響力

要使審計結(jié)果得到恰當(dāng)運用，內(nèi)部審計在企業(yè)管理中的地位和權(quán)威性也是很重要的，內(nèi)部審計實質(zhì)上是企業(yè)管理的工具之一，是服務(wù)于企業(yè)管理當(dāng)局的目標(biāo)和意志的。因而，內(nèi)部審計有時很難站在客觀、公允的立場做出評價。特別是當(dāng)面對領(lǐng)導(dǎo)參與或法人違紀(jì)時，內(nèi)部審計的效力將取決于對之負(fù)責(zé)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意志，因而有時會無能為力，從而影響到審計成果的影響和效用。

恰當(dāng)運用審計結(jié)果是十分重要的。內(nèi)審機(jī)構(gòu)在把審計結(jié)果送達(dá)被審計人和被審計單位的同時，按照干部管理權(quán)限，還要分別報送企業(yè)內(nèi)部的組織人事和紀(jì)委等部門。內(nèi)審機(jī)構(gòu)按正常審計項目建立審計檔案，紀(jì)委將審計結(jié)果作為備案材料歸入干部廉政檔案，組織人事部門將審計結(jié)果歸入干部實績檔案，寫入干部考察材料。這些都是審計結(jié)果的具體應(yīng)用。為了更有效地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的權(quán)威性，更好地利用審計結(jié)果，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的作用，在對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計監(jiān)督中，須注重以下幾點：

一、爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持

內(nèi)部審計工作，特別是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，其成果要得到恰當(dāng)運用，關(guān)鍵是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，因為內(nèi)部審計是直接對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)并向其匯報工作的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持對于落實審計意見和建議，并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作為干部考評依據(jù)之一是十分重要的。

二、堅持“先離任，再審計，后決定任命”的原則

從內(nèi)部審計的工作實際出發(fā)，要堅持“先審計、后離任”的原則難度比較大，而改之以“先離任，再審計，后決定任命”的原則是切實可行的，因為審計任務(wù)往往是根據(jù)離任情況確定的，而在審計前決定了被審單位負(fù)責(zé)人新的人事任命，則易使離任審計流于形式，而在組織人事部門決定領(lǐng)導(dǎo)干部離任或有調(diào)整意向前，先免除其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，再委托內(nèi)審部門進(jìn)行審計，待審計結(jié)果出來后，由有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考審計結(jié)果，綜合全面情況決定是否任用。這樣，審計結(jié)果就成為領(lǐng)導(dǎo)干部人事任免的一個重要決定因素，從而能充分發(fā)揮審計的監(jiān)督和參謀作用，從根本上提高審計工作質(zhì)量。當(dāng)然，要實行這一原則需要單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，堅持依法審計原則

必須堅持依法審計原則，才能使審計結(jié)果產(chǎn)生較大效力。要建立相關(guān)規(guī)章制度，為審計結(jié)果的運用做好準(zhǔn)備。制度建設(shè)是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)性工作。要規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運用，關(guān)鍵是要建設(shè)一個統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運用模式。內(nèi)審計機(jī)構(gòu)應(yīng)在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對不同審計結(jié)果的運用方式、運用要求、運用責(zé)任、運用考核辦法、運用反饋方式等作出明確的統(tǒng)一規(guī)定，并按規(guī)范處理審計結(jié)果。上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門應(yīng)對規(guī)范執(zhí)行情況定期檢查通報，保證審計結(jié)果運用落到實處。

四、審計結(jié)果與干部使用相結(jié)合

加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，搞好組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門的聯(lián)席會議制度。審計工作結(jié)束后，審計小組應(yīng)形成書面專題報告，提出具體審計意見，并征求被審計單位和審計對象的意見。審計結(jié)果由組織人事部門進(jìn)行認(rèn)定，作為干部任免獎懲調(diào)動等方面的重要依據(jù)。組織人事部門在收到內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告后，要及時登記，并提出處理意見，報送上級領(lǐng)導(dǎo)審閱，然后歸入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果檔案，政工部門也應(yīng)將審計結(jié)果存入干部檔案，并作為對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行獎懲、提拔任用、評級考核、管理教育和年度考評的依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果檔案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況、財務(wù)管理、財務(wù)決策、廉政建設(shè)等方面的情況；審計部門作出的結(jié)論、意見、建議、決定等。

對于經(jīng)審計認(rèn)為實績突出的，應(yīng)按照規(guī)定給予表彰或重用；對審計報告中提出的問題，應(yīng)分別情況作出處理：屬于管理方面的問題，要及時向有關(guān)部門提出整改建議；對因工作失誤造成嚴(yán)重?fù)p失或有經(jīng)濟(jì)問題的分別采取調(diào)整職務(wù)、降級降職、免職、辭退等組織措施；對嚴(yán)重違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。同時，對查出被審計人有重大違紀(jì)違規(guī)違法問題而移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理的，處理結(jié)果要反饋給移送的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。充分做到鼓勵盡責(zé)者、保護(hù)改革者、幫助失誤者、查處違紀(jì)者。

五、建立干部失察追究制度

要充分運用審計結(jié)果，同時考慮到可能出現(xiàn)的審計結(jié)果與組織人事部門的任用意見不一致的情況，必須建立干部任用失察的追究制度。即組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面的失察。若出現(xiàn)任用干部偏差的，應(yīng)首先追究任用機(jī)關(guān)責(zé)任。凡任用機(jī)關(guān)有意違背先審計后任用的規(guī)定，不采用審計結(jié)果亂用干部任職權(quán)的，經(jīng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計出來有重大違紀(jì)違規(guī)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅追究任用機(jī)關(guān)有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，除進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分外，還應(yīng)追究刑事責(zé)任。

六、將審計結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營管理相結(jié)合

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計主要以審計結(jié)果報告的形式予以反映。上級領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)審計結(jié)果報告了解審計對象所在單位的情況，并按照審計結(jié)果報告中提出的意見、建議進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理。上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視審計結(jié)果的時效性，利用審計結(jié)果綜觀全局、把握方向、為宏觀調(diào)控決策服務(wù)。要對審計結(jié)果進(jìn)行綜合分析，找出一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題，分析原因，找出在體制、機(jī)制、政策、管理、制度等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施，建立健全相關(guān)制度，切實加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。

七、將審計結(jié)果與被審單位的整改結(jié)合起來。

要充分運用審計結(jié)果，必須要注意內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的意見與建議是針對審計對象所在單位存在的問題而提出改進(jìn)意見的，其目的是提高審計對象所在單位的經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性、效益性，具有較強(qiáng)的可操作性。審計對象所在單位必須按照內(nèi)審機(jī)構(gòu)指出的問題、提出的意見與建議，認(rèn)真對照檢查，積極落實，并與本單位的整改措施結(jié)合起來。為確保審計意見與建議的真正落實到位，有關(guān)部門必須對審計意見與建議的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查通報。