干部培養(yǎng)模式實(shí)踐思考

時(shí)間:2022-09-29 10:43:00

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干部培養(yǎng)模式實(shí)踐思考

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀年輕后備干部的選拔培養(yǎng),努力把后備干部的公開推薦與個(gè)人參與競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來,把干部的選拔任用與培養(yǎng)儲(chǔ)備結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)后備干部培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性,近年來,江都市從創(chuàng)新后備干部的推薦、選拔、考察、培養(yǎng)方式等環(huán)節(jié)入手,打破常規(guī),不拘一格,努力構(gòu)建優(yōu)秀年輕干部健康成長(zhǎng)、脫穎而出和選拔干部、培養(yǎng)干部、使用干部三環(huán)相扣的新機(jī)制,幫助后備干部在工作實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,提高能力,盡快成長(zhǎng),盡早成熟,早日成才,著力打造一支有理想、有才干、有作為、有活力的年輕后備干部隊(duì)伍。

一、主要做法

1、實(shí)行職務(wù)零起點(diǎn)推薦,把后備干部推薦對(duì)象擴(kuò)展到優(yōu)秀年輕大學(xué)畢業(yè)生。過去推薦后備干部往往設(shè)有一定的職務(wù)條件,而作為后備干部源頭的優(yōu)秀年輕大學(xué)畢業(yè)生,因參加工作時(shí)間不長(zhǎng),由于職務(wù)等條件的限制一直難以進(jìn)入局級(jí)后備干部的范圍。著眼于在更大的范圍內(nèi)舉薦學(xué)歷高、年紀(jì)輕、有發(fā)展?jié)摿Α⒖伤苄詮?qiáng)的后備人才,今年初,江都市委組織部在對(duì)原有的后備干部進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整的同時(shí),改以往的推薦、調(diào)整后備干部變今年推薦優(yōu)秀年輕大學(xué)生。除規(guī)定被推薦對(duì)象必須思想品德端正、政治素質(zhì)好;勤奮好學(xué),事業(yè)心、責(zé)任心較強(qiáng);具有一定的發(fā)展?jié)摿洼^好的群眾基礎(chǔ)等基本條件,還明確提出,只要參加工作三年以上,具有國家教委承認(rèn)的大專以上學(xué)歷,年齡在35歲以下,都在被推薦的對(duì)象之列,推薦的方法采取由各系統(tǒng)自下而上的民主推薦,根據(jù)民主推薦得票的結(jié)果,經(jīng)各主管局黨組織集體研究,最終確定推薦上報(bào)組織部門的優(yōu)秀大學(xué)生后備干部名單。**年共建立了由244名優(yōu)秀年輕大學(xué)生組成的后備干部人才庫,其中有90%左右的是新進(jìn)入組織部門視野和后備干部行列的新面孔,通過充實(shí)這些新鮮血液,后備干部隊(duì)伍的學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)有了明顯的變化,進(jìn)一步拓寬了后備干部的源頭活水,儲(chǔ)備了一批高學(xué)歷、年紀(jì)輕的優(yōu)秀年輕大學(xué)生后備干部。

2、引入公選和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,采取“兩輪篩選、公推”的方法確定重點(diǎn)培養(yǎng)的優(yōu)秀大學(xué)生后備干部人選。為了加速對(duì)學(xué)歷層次起點(diǎn)高、年紀(jì)輕、可塑性強(qiáng)的年輕后備干部的培養(yǎng)力度,組織部采用“兩輪篩選、公推”的方法,先由組織部從市直單位上報(bào)的244名優(yōu)秀大學(xué)生后備干部中進(jìn)行第一輪篩選,確定從年齡在30歲以下、第一學(xué)歷全日制本科、目前擔(dān)任中層正職、民主推薦得票在80%以上的四種對(duì)象中共篩選40名,由組織部門通過對(duì)這40名優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)行為期半個(gè)月時(shí)間的集中理論培訓(xùn),并根據(jù)年輕大學(xué)生的特點(diǎn),有針對(duì)性地設(shè)置一些老師與學(xué)員互動(dòng)的培訓(xùn)內(nèi)容,并抓住集中培訓(xùn)的契機(jī),由組織部門實(shí)行全程跟蹤考察,并積極引入公選機(jī)制,改以往培訓(xùn)班結(jié)束書面考試為召開結(jié)業(yè)演講匯報(bào)會(huì),讓每個(gè)參訓(xùn)學(xué)員根據(jù)半個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí),結(jié)合各自的工作談?wù)J識(shí)、談打算,口頭演講匯報(bào)學(xué)習(xí)收獲,給他們提供展示各自能力和水平的舞臺(tái)和機(jī)會(huì),通過現(xiàn)場(chǎng)演講匯報(bào),強(qiáng)化干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),結(jié)業(yè)演講匯報(bào)會(huì)還專門邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員單位負(fù)責(zé)人、黨校老師以及組織部門中層以上干部近百人參加,通過聽取每位學(xué)員的演講匯報(bào),按照公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)演講進(jìn)行公開評(píng)議和民主推薦,由現(xiàn)場(chǎng)的同志進(jìn)行第二輪篩選,根據(jù)評(píng)議、推薦結(jié)果,最終遴選出30名優(yōu)秀大學(xué)生作為所在單位與組織部門共同重點(diǎn)培養(yǎng)的后備干部。大家普遍認(rèn)為,這種以理論培訓(xùn)班為依托,進(jìn)行“賽場(chǎng)選馬”集中選拔優(yōu)秀年輕干部的方式好,既公平、公正、生動(dòng)活潑,又現(xiàn)場(chǎng)考察了解每位學(xué)員的素質(zhì)和能力,有些部門的負(fù)責(zé)人在聽了所有學(xué)員演講匯報(bào)后,認(rèn)為以往站在本單位角度看本單位的年輕干部總覺得各方面條件還比較優(yōu)秀,但一起放到賽場(chǎng)上來比一比,既發(fā)現(xiàn)了差距,又看到了年輕干部的希望,更增強(qiáng)了加速培養(yǎng)年輕干部的信心。

3、制訂培養(yǎng)計(jì)劃,實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)培養(yǎng)制度。組織部門對(duì)遴選出的30名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,由單位和組織部共同制訂培養(yǎng)計(jì)劃,要求單位明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部與后備干部進(jìn)行結(jié)對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng),組織部門負(fù)責(zé)掛鉤聯(lián)系,要求結(jié)對(duì)培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部不定期地與后備干部開展談心活動(dòng),通過談心、交心活動(dòng),及時(shí)掌握他們的成長(zhǎng)情況,有針對(duì)性地給予幫助和指導(dǎo),后備干部每年也要將個(gè)人的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況書面向組織部匯報(bào),組織部具體負(fù)責(zé)培養(yǎng)計(jì)劃和措施的落實(shí)督查,由組織部門或后備干部所在單位組織人事部門定期對(duì)后備干部的學(xué)習(xí)、工作、自律等方面的情況進(jìn)行考察,同時(shí)建立后備干部個(gè)人成長(zhǎng)檔案,談心情況和考察情況將一并存入個(gè)人成長(zhǎng)檔案。

4、強(qiáng)化能力建設(shè),提高理論素養(yǎng)。根據(jù)年輕大學(xué)生后備干部剛出校門步入社會(huì)時(shí)間不長(zhǎng),缺乏社會(huì)實(shí)踐,工作經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn),與市委黨校一起舉辦專題培訓(xùn)班,專門設(shè)置了政治理論教育、政策法規(guī)與廉政教育、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、管理與溝通藝術(shù)、公共關(guān)系與商務(wù)(政務(wù))禮儀、公文寫作等培訓(xùn)內(nèi)容,采取理論與實(shí)踐結(jié)合,講授與研討結(jié)合,訓(xùn)練與演練結(jié)合的培訓(xùn)新方法,著重強(qiáng)化對(duì)他們的黨性鍛煉,并通過重大方針政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過對(duì)我市與蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)發(fā)展情況的考察對(duì)比學(xué)習(xí),提高他們的理論素質(zhì)和能力素質(zhì),提高他們對(duì)我市“大干三五年、奮力爭(zhēng)進(jìn)位”奮斗目標(biāo)的認(rèn)識(shí)和信心。并積極為年輕后備干部創(chuàng)造機(jī)會(huì),組織他們參加南京大學(xué)MPA高級(jí)研修班的學(xué)習(xí),幫助他們了解學(xué)習(xí)公共行政管理的相關(guān)內(nèi)容,達(dá)到儲(chǔ)備知識(shí),拓寬知識(shí)面,提高理論層次的目的。

5、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。對(duì)確定的30名重點(diǎn)培養(yǎng)的優(yōu)秀后備干部,由組織部門按照培養(yǎng)目標(biāo),逐家落實(shí)具體的培養(yǎng)方案,根據(jù)各單位工作實(shí)際和后備干部個(gè)人的自身特點(diǎn),確定培養(yǎng)菜單,制訂菜單式的培養(yǎng)措施,實(shí)施優(yōu)培優(yōu)育工程,積極為他們創(chuàng)造條件,提供鍛煉自己、增長(zhǎng)才干、結(jié)累經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),改變以往后備干部較多處于自然成長(zhǎng),望天收的狀況,因人而宜的選擇實(shí)踐鍛煉的途徑和方法,對(duì)條件相對(duì)成熟的年輕后備干部適時(shí)給予提拔使用。

二、初步成效

1、發(fā)現(xiàn)了一批。通過公開推薦優(yōu)秀年輕大學(xué)生的活動(dòng),為組織上發(fā)現(xiàn)學(xué)歷層次高、年紀(jì)輕、公認(rèn)度好的年輕干部提供了機(jī)會(huì)。按照以往后備干部的推薦條件,有相當(dāng)一部分潛力大、可塑性強(qiáng)的優(yōu)秀年輕大學(xué)生由于職務(wù)上的原因,而無法作為后備干部的推薦對(duì)象,各單位推薦上報(bào)的后備干部一般年齡都在35歲左右,或接近40歲,30歲以下的年輕大學(xué)生推上來的極少,所以進(jìn)入組織部門視野的后備干部中,30歲以下的幾乎見不到,而通過這次專項(xiàng)推薦優(yōu)秀年輕大學(xué)生,又不設(shè)置職務(wù)要求,使一批優(yōu)秀年輕大學(xué)生通過自下而上的民主推薦,出現(xiàn)在組織部門的視野中,進(jìn)入了后備干部的范圍。在這次推薦的244名優(yōu)秀年輕大學(xué)生中,有114名年齡是在30歲以下,占47%,為組織上今后選拔培養(yǎng)和使用年輕干部提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、儲(chǔ)備了一批。在這次推薦產(chǎn)生的244名優(yōu)秀大學(xué)生中,有相當(dāng)一部分同志的自身素質(zhì)都比較優(yōu)秀,對(duì)通過“兩輪篩選、公推”產(chǎn)生的30名優(yōu)秀年輕大學(xué)生,確定為組織部門進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)的對(duì)象,納入后備干部人才庫并實(shí)施“臺(tái)階鍛煉計(jì)劃”,對(duì)沒有職務(wù)或是擔(dān)任副股長(zhǎng)職務(wù)的優(yōu)秀年輕大學(xué)生,為他們創(chuàng)造條件,提拔到上一層次職位任職或交流任職,給他們壓擔(dān)子,使他們?cè)诓煌膷徫簧系玫藉憻挕⒌玫匠砷L(zhǎng),盡快成熟起來,隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織的挑選,擔(dān)負(fù)起更重的擔(dān)子。

3、使用了一批。按照在優(yōu)秀年輕大學(xué)生中培養(yǎng)后備干部,在后備干部中重視使用優(yōu)秀年輕大學(xué)生的指導(dǎo)思想,以確保對(duì)年輕干部用當(dāng)其時(shí),在組織部重點(diǎn)培養(yǎng)的優(yōu)秀年輕大學(xué)生后備干部中,條件成熟的及時(shí)提拔使用,特別優(yōu)秀的破格使用,目前已有15名同志不同程度的得到提拔使用,其中有1名同志提拔為市委研究室主任助理,2名同志提拔為團(tuán)市委副書記,1名同志提拔為婦聯(lián)副主席,提拔為副科職務(wù)的3名同志年齡都在30歲以下。

三、幾點(diǎn)思考

年輕后備干部的成長(zhǎng)和培養(yǎng)需要良好的外部環(huán)境,需要組織的重視和關(guān)心,需要大家的愛護(hù)和寬容,更需要年輕后備干部自身的努力和能力素質(zhì)的迅速提高,我市將通過以下措施,努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀年輕后備干部脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制,為年輕干部的盡快成長(zhǎng)、成才、成熟提供機(jī)會(huì),搭建平臺(tái)。

1、加速培養(yǎng)使用與臺(tái)階鍛煉同步。年輕干部的成長(zhǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,經(jīng)歷一定臺(tái)階的鍛煉,是積累經(jīng)驗(yàn)、豐富知識(shí)、提高能力的需要,也是組織部門認(rèn)識(shí)干部和考察干部的過程。如果年輕干部任前缺乏必要的臺(tái)階鍛煉,缺乏艱苦環(huán)境的磨練,缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉,操之過急,降格以求,往往會(huì)造成一些年輕干部因缺乏自律、放松要求而自毀前程,或因力不從心、無力為之而貽誤事業(yè)。但如果沒有年輕干部培養(yǎng)使用的“快車道”,讓優(yōu)秀年輕后備干部按部就班,一步一臺(tái)階的走上來,有可能就錯(cuò)過了最佳使用期,因此,我們將從實(shí)際出發(fā),根據(jù)優(yōu)秀后備干部的具體情況,堅(jiān)持設(shè)立“快車道”與臺(tái)階鍛煉相結(jié)合,不過于拘泥臺(tái)階,積極為特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖伤苄詮?qiáng)的優(yōu)秀后備干部鋪設(shè)快速通道,大膽地破格提拔適合崗位需要的優(yōu)秀后備干部,使他們?cè)缭谄湮唬缰\其事,早壓擔(dān)子早成長(zhǎng)。

2、德才兼?zhèn)渑c不求全責(zé)備相結(jié)合。對(duì)優(yōu)秀后備干部的培養(yǎng)使用,必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,對(duì)涉及思想品德、政治立場(chǎng)等方面的問題,決不寬容遷就,年輕人社會(huì)閱歷淺、經(jīng)驗(yàn)不豐富,難免會(huì)有這樣或那樣的不足,對(duì)本質(zhì)好、主流好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,只要政治上靠得住、工作上有思路,作風(fēng)上過得硬,想干事、會(huì)干事,即使有些缺點(diǎn)和不足,也要大膽使用,要用包容的心、寬容的心對(duì)待年輕干部,不能一味吹毛求疵,求全責(zé)備,可通過明確專人進(jìn)行傳幫帶,促其克服缺點(diǎn),修正不足,確保對(duì)年輕后備干部能用當(dāng)其時(shí),用當(dāng)其位,人盡其才,才盡其用。

3、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部與優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)并舉。干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,與大膽提拔使用優(yōu)秀年輕干部是密不可分的,要使干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、更合理,就要在培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部上下功夫,目前我市市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯不夠合理,形不成梯次,30歲以下的領(lǐng)導(dǎo)干部和35歲以下的正職偏少,有60%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部在45歲以上,要改變這種不合理結(jié)構(gòu),只有通過加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度,不拘一格選拔使用優(yōu)秀年輕干部,既大膽使用朝氣蓬勃的年輕干部,又合理使用其他年齡段的干部;既重視選拔高學(xué)歷、高層次、具有現(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的創(chuàng)新型人才,又注意選拔通過刻苦自學(xué),在實(shí)際工作中積累了一定經(jīng)驗(yàn)的成熟性人才;既重視選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、黨外干部,又要防止降格以求,通過上述措施,徹底改變目前部分領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不合理的狀況,加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用力度,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu),達(dá)到不斷提高和發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和整體功能的目的,更好地完成歷史賦予的重任。