安全生產(chǎn)法經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-09-29 04:21:00

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安全生產(chǎn)法經(jīng)驗(yàn)交流

11月1日《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施,標(biāo)著我國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理已經(jīng)全面納入法制化軌道,表明了我國法治建設(shè)步入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段?!皩?shí)施安全生產(chǎn)法,人人事事保安全”是今年全國“安全生產(chǎn)月”活動主題,也是今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期全國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方向和基本思路,年是貫徹落實(shí)黨的**精神的第一年,是全面實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的第一年,也是努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面極為重要的一年。因此實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,人人講安全、事事講安全、處處講安全,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍和風(fēng)尚,切切實(shí)實(shí)地搞好安全生產(chǎn)工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會,影響深遠(yuǎn),意義重大。

學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,是“人人事事保安全”的重要基礎(chǔ)。隨著社會的進(jìn)步和文明程度的提高,依法治國逐漸成人們的共識。《安全生產(chǎn)法》的頒布充分反映了我國憲法中關(guān)于社會主義國家的本質(zhì)和尊重人權(quán)、重視勞動保護(hù)、改善勞動條件的基本要求;維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益;高度概括了我們依法治國、以法治理安全的基本方略。

《安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律,是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法、根本法?!栋踩a(chǎn)法》的實(shí)施表明黨和國家對安全問題的高度重視,反映了人民群眾對安全生產(chǎn)的意愿和要求,是依法治理安全的重大舉措。《安全生產(chǎn)法》符合先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,符合先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,符合最廣大人民的根本利益。

守法首先必須懂法,《安全生產(chǎn)法》是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則,是各級人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。“實(shí)施安全生產(chǎn)法”是靠全社會每個(gè)成員自覺的行為去實(shí)現(xiàn)的。守法執(zhí)法首先需要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),掌握法律的實(shí)質(zhì);通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識;通過學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平;通過在全社會進(jìn)行普法教育,推動各級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位以及從業(yè)人員和廣大人民群眾樹立起強(qiáng)烈的安全法律意識,增強(qiáng)守法的自覺性。因此,學(xué)習(xí)掌握《安全生產(chǎn)法》,是實(shí)現(xiàn)“安全伴隨你我他”的重要基礎(chǔ)。

實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,就是要人人事事保安全?!栋踩a(chǎn)法》的實(shí)施,對于全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法制建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,遏制重大、特大事故的發(fā)生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定,具有重要的保證作用。

《安全生產(chǎn)法》以法律形式確立了許多重要制度,例如:規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任制度、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人為安全責(zé)任人制度、政府的監(jiān)管制度、行政責(zé)任追究制度、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)制度、安全救援制度、事故處理制度、隱患處置制度、崗位培訓(xùn)制度等等。它把浩瀚繁雜的安全管理工作根據(jù)不同的對象進(jìn)行系統(tǒng)地分門別類,使安全管理工作條理清晰、具有極強(qiáng)的操作性。便于落實(shí)。

實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,必須充分發(fā)揮縣以上各級政府和安全主管部門的作用?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定了政府及安全監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)工作中的地位、任務(wù)和責(zé)任。它要求縣以上各級政府要把安全生產(chǎn)放在首位,認(rèn)真處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、安全生產(chǎn)與穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》明確的各項(xiàng)監(jiān)督管理職責(zé),與其他相關(guān)部門緊密配合、齊抓共管,共同做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保一方平安。

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體,也是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的責(zé)任主體。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對生產(chǎn)經(jīng)營必須具備的安全生產(chǎn)條件、主要責(zé)任人的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員的配置、生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全管理負(fù)責(zé),對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法行為負(fù)責(zé)。

從業(yè)人員在享有《安全生產(chǎn)法》賦予的權(quán)利的同時(shí),必須認(rèn)真履行法定義務(wù),不斷提高自身的安全素質(zhì)和安全技能,實(shí)施《安全生產(chǎn)法》將會及時(shí)有效地避免和消除大量的事故隱患,防患于未然,保證安全伴隨你我他。

在建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐中,認(rèn)真實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,通過人人的自覺參與,事事的預(yù)先防范,來實(shí)現(xiàn)確保安全的目標(biāo)。

實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。要使全社會形成安全伴隨你我他的局面,最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)是抓好《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)。抓好《安全生產(chǎn)法》的落實(shí)要體現(xiàn)在工作上,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),嚴(yán)格的監(jiān)督,嚴(yán)厲的追究,把法律規(guī)定的制度和措施落到實(shí)處。

在落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的過程中,要按照對于國家局的統(tǒng)一部署,抓好“三件大事”、建好“六個(gè)體系”、促進(jìn)“五項(xiàng)創(chuàng)新”、搞好“七項(xiàng)工作”,開創(chuàng)全國安全生產(chǎn)工作的新局面。實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,要落實(shí)在具體工作上,在最近召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上,王顯政局長代表國家局黨組對搞好今年的安全監(jiān)督工作做了全面部署,重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施具體。落實(shí)《安全生產(chǎn)》要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山,各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),深入生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,找準(zhǔn)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真解決專項(xiàng)整治過程中存在的問題和困難,把安全事故消滅于萌芽之中。

落實(shí)《安全生產(chǎn)法》要有嚴(yán)格的監(jiān)督。監(jiān)督是《安全生產(chǎn)法》賦予安全行政管理部門的重要職責(zé)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)真履行職能,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮安全監(jiān)督部門作用,增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)威性,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督工作力度。在最近一段時(shí)期,結(jié)合專項(xiàng)整治對《安全生產(chǎn)法》落實(shí)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

落實(shí)《安全生產(chǎn)法》要有嚴(yán)厲的追究?!栋踩a(chǎn)法》的貫徹落實(shí),有利于制裁各種安全違法行為。以往,對安全生產(chǎn)管理“嚴(yán)不起來”、責(zé)任“追究不下去”,是事故多發(fā)的主要原因之一,《安全生產(chǎn)法》針對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全違法行為,設(shè)定了嚴(yán)厲的法律責(zé)任,對于違法者要嚴(yán)肅追究、一查到底。特別是加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部重大事故行政責(zé)任的追究力度,對因?yàn)^職失職行為造成事故的將依法懲處,決不姑息。實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,關(guān)鍵是要落實(shí)在行動上、體現(xiàn)在實(shí)踐中,只有這樣才會發(fā)揮《安全生產(chǎn)法》的強(qiáng)大威力,“安全伴隨你我他”才會成為現(xiàn)實(shí)。