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近年來，**縣積極探索建立農村困難黨員長效幫扶機制，于**年成立了黨員互助基金會制度，采取“黨費出一點，黨委籌一點，黨員捐一點，社會資助一點”的形式，使少數困難黨員的問題得到有效解決，構筑了黨內“連心橋”，達到了黨建和經濟工作互動雙贏的喜人格局。

——暢通渠道，健全機構，確保基金源頭的穩定性。結合農村先進性教育活動，組織各參與成員單位黨員干部針對一些農村黨員“想致富、沒門路”、“想發展、沒有錢”的實際，開展“我能為組織做點什么”大討論活動，積極發動各單位、各鄉鎮成立黨員互助基金，幫助困難黨員發展生產、改善生活，得到廣大黨員干部群眾的熱烈響應，到**年底，該縣黨員互助基金已經發展到19個。同時，鼓勵和發動廣大黨員積極捐資，縣直各單位、各鄉鎮、私營企業主、機關干部及一些先富起來的黨員紛紛慷慨解囊，目前，共有10200多名黨員參與捐資，基金數量已達70多萬元。為加強對基金的管理，民主選舉產生了黨員互助基金理事會和監事會，實行黨委領導下的理事會負責制。理事會下設辦公室，負責基金會的零星捐贈和日常工作，規定每年組織召開一次會員捐贈大會，不斷發展壯大基金，確保基金來源的穩定性。

——完善制度，嚴格程序，確保基金管理的透明性。為確保基金的正常流向，科學合理使用基金，該縣制定了《基金會章程》、《基金會資助對象的認定方案》等制度，形成了一套公開、公正、公平的運作機制和規范的運作程序。一是規范基金管理。實行專戶儲存，專款專用，對黨員捐獻、接受救助都登記在冊建立檔案，并做到資金總額、利息、支出每季公開一次，接受黨員監督。二是明確使用范圍。基金一半以上資金用于有致富項目但因缺乏資金無法啟動或不能擴大規模的黨員無息借款，主要用于種養業、加工業、運輸業等一些短、平、快項目；有近30%用于年老體弱、家庭成員患病及遭受意外災害等困難黨員的無償補助。三是嚴格審批程序。堅持申請、核實、審批的原則，由黨員本人申請，黨支部初審上報，鄉鎮黨委派員核查，基金理事會審批確定后向社會公示一周，無群眾反映后給予資金發放。

——把好三關，跟蹤服務，確保基金救助的實效性。為確保資金發揮最大效益，真正起到滾動扶持的作用，在資金投放的過程中，堅持把好扶持對象的發展需求關、致富潛力關和誠信關，即：看申報對象是否面臨發展困難，急需資金“輸血”；是否有合適的發展項目，資金投入后能夠產生效益；是否誠實可信，確保按期還款，符合上述標準的，確定為扶持對象，注入基金推動其發展生產。在項目實施過程中，實行黨員領導干部包大戶、農技干部包貧困戶制度，幫助解決生產中遇到的困難和問題，確保了資金發揮效益和及時收回。基金會制度助推了黨員脫貧致富步伐，成為引領產業發展、服務產業發展的“領頭雁”，樹立了黨員的新形象，體現了黨組織的人文關懷，增強了黨組織的吸引力。