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近幾年，隨著國家體制改革的進一步深入，作為信息產業主力軍的郵電業發生了歷史性的變革，尋呼剝離、郵電分營、電信重組接踵而至，重組后的電信業，在干部人事、勞動用工、利益分配機制上又進行了重大改革，人員實行競爭上崗，分配采取以崗定酬，人員身份被打破，固定工資制被廢除，干部職工在自身利益的重新調整，激烈的崗位競爭和市場競爭中，既增強了與時俱進的競爭意識和能力，也產生了壓力、憂慮、困惑等思想問題。廣大電信職工是電信企業中最活躍的因素，是電信企業興衰成敗的決定性因素。解決好廣大電信干部職工的思想問題，調整好他們的情緒，振奮他們的精神，不僅是解決廣大職工的個人問題的要素，而且是增強電信企業的凝聚力和競爭力的需要。而解決這些問題，思想政治工作這一“法寶”不可缺少。本文就從如何加強和改進電信企業的思想政治工作，化解各種矛盾，以推動電信企業深化改革和加快發展，談一談自己粗淺的認識。

一、企業思想政治工作的內涵與作用

**年9月29日，中共中央下發了《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》，強調指出：高度重視思想政治工作，掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節；思想政治工作，是經濟工作和其他一切工作的生命線。在改革開放和發展社會主義市場經濟的進程中，緊密結合新的歷史條件，充分發揮黨的這一政治優勢，具有重要的現實意義?；诖?，企業思想政治工作的內涵與作用愈發清晰地凸現出來。

（一）企業思想政治工作的內涵

什么是思想政治工作呢？簡言之，思想政治工作就是做人的工作，它是以人為對象，幫助人們確立正確的立場、觀點、方法，提高人們認識世界和改造世界的能力，動員人們自覺地為實現當前和長遠的目標而努力奮斗的工作。抓好生產經營，提高經濟效益是企業的中心工作，企業的思想政治工作必須圍繞生產經營這個中心，為企業的改革發展提供強有力的精神動力和思想保證。因此，企業思想政治工作是推動生產經營工作的重要的方式、方法、手段和機制。其基本內涵可概括為：立足于生產經營實際，結合生產經營工作的重點、難點、熱點，對職工出現的思想、認識、情緒、矛盾等問題，通過教育和引導，轉化消極因素為積極因素，幫助職工從個人的迷惘、困惑和暫時的困難中解脫出來，同時培養和提高職工抵御市場風險的意識和能力，以服務于企業的機制創新，推進現代企業制度的建立和完善。

（二）企業思想政治工作的作用

從對企業思想政治工作內涵的分析中可知，思想政治工作對企業改革和發展的有效推動作用毋庸置疑。突出表現在以下三個方面：

一是教育作用。企業作為社會的組成部分，它不能真空地獨立于社會環境之外。職工能否正確認識、判斷形勢，直接影響到職工的思想傾向和行為方式，影響到他們的工作態度和生活情緒。思想政治工作要始終服從服務于企業發展這個大局。通過思想教育，幫助職工認識并把握企業的工作目標和發展方向，找準自己的位置，投身于企業的改革和發展中去。這是企業思想政治工作的基本作用。

二是促進作用。思想政治工作只有把企業改革的難點、生產經營的重點和職工普遍關注的熱點作為重點，增強針對性和實效性，激發和調動廣大職工的主人翁責任感和獻身企業發展的積極性，才能促進企業的良性循環和健康發展。要面對企業發展和改革中存在的深層次矛盾和問題，耐心細致地做各類人員的思想政治工作，分析存在的優勢及有利條件，通過交流感情，解疑釋惑，穩定人心，使得企業職工危機感、使命感和責任感進一步增強，才能促進企業的長遠和可持續發展。這是企業思想政治工作的主要作用。

三是規范作用。加強思想政治工作，有利于人們更好地遵守法律法規。特別是在當前，面對新舊體制轉換，加之國際范圍的多種思想和文化不斷進行滲透，人們的思想認識紛繁復雜，對錯誤思潮放任自流，就會導致一些人輕易和盲目接受社會上流傳的某些歪理邪說，助長消極錯誤的思想情緒。因此，必須把思想政治工作和法制工作結合起來，把弘揚社會正氣和懲治不法分子結合起來。對善惡不分、是非不明的錯誤傾向，要旗幟鮮明地予以反對，透徹地講清具體的是非和利益關系，使被教育者幡然醒悟，真正從規范思想認識上解決問題；對少數違法犯罪分子要堅決依法打擊，以起到喚起群眾和教育群眾的作用，從而牢牢把握思想政治工作在規范行為舉止上的主動權。這是企業思想政治工作的重要作用。

二、電信企業思想政治工作面臨的形勢及存在的不足

（一）充分認識當前電信企業思想政治工作的形勢

正確認識和分析當前形勢，是我們統一思想，把握大局，做好新時期企業思想政治工作的重要前提。我們必須自覺地把電信企業思想政治工作放到全國乃至國際的大背景中去思考去研究，堅定不移地加強思想政治工作，促進加快企業發展。

第一，國際國內形勢的重大而深刻的變化，既為電信發展提供了機遇，也使思想政治工作面臨新的考驗。隨著11月10日我國加入WTO后，國際、國內貿易的繁榮，將給通信服務、電子商務等領域帶來更多商機，這將帶動電信企業相關業務的發展；市場開放也為電信企業參與國際競爭提供了機會，電信企業應該在競爭中學習，在競爭中發展。同時，也對電信干部職工素質和駕馭復雜局面的能力提出了新的挑戰。能不能培養和造就一批政治思想素質過硬、勤政廉政，能夠適應改革開放和發展現代化電信需要的干部職工隊伍，能不能使廣大干部職工在復雜的環境下堅定理想信念、增強拒腐防變的能力，是電信企業思想政治工作面臨的嚴峻考驗。

第二，電信改革、發展、穩定面臨的新情況新任務，既拓寬了電信發展的空間，也向思想政治工作提出了新的課題。黨的十五屆四中全會對國有企業改革和發展作出了進一步部署，國家通過一系列宏觀政策為國企改革和發展營造了一個較好的外部環境；科技發展豐富和拓展了電信傳輸、信息服務功能的內涵和外延，電信企業適應社會的能力不斷增強。這些都給電信企業提供了發展契機，也為做好思想政治工作奠定了良好基礎。當然也要看到，電信企業正處在改革的攻堅階段和發展的關鍵時期，特別是隨著各項改革的深入，在干部人事、勞動用工、利益分配上有了深刻變化。如何始終發揮思想政治工作的教育引導作用，如何加強對干部職工的教育和管理，等等，都是電信企業思想政治工作面臨的新課題。

第三，思想政治工作的全面推進，既為做好新形勢下的電信工作提供了有利條件，也對思想政治工作提出新的更高的要求。長期以來，電信企業把思想教育作為思想政治工作的頭等大事來抓，著力解決職工在工作、生活方面存在的突出問題，引導職工認清形勢，把準方向，思想政治工作得到新的加強；對干部群眾進行深入的馬克思主義唯物論和無神論教育，做好參與邪教組織“”人員的教育轉化工作，廣大黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力得到提高。這一切均表明思想政治工作正在全面推進，給電信發展提供了條件。但是，也要清醒地看到，電信發展過程中還存在一些缺點和不足，電信企業思想政治工作如何適應新形勢、新任務的要求，還有許多問題需要研究和解決。

（二）當前電信企業思想政治工作存在的不足

不可否認，長期以來，電信企業思想政治工作對推動企業發展起到了不可低估的作用，但從目前企業運行的實際情況來看，思想政治工作尚不能完全滿足發展需要，在諸多方面表現出弱化現象。

1、三項制度改革尚未發揮出強大的推動力，分配上仍存在平均主義，沒有真正做到收入與貢獻掛鉤；用人上沒有完全做到干部能上能上、職工能進能出；觀念上仍未完全擺脫“鐵飯碗”、“大鍋飯”思想，危機意識和憂患意識還不夠強烈。這表明，電信企業思想政治工作未對三項制度改革施之以有效的教育和引導，導致了思想觀念的“鈍化”，對改革的心理承受能力差。與此相呼應的是舊習慣、舊思維根深蒂固，缺乏與傳統的體制、機制徹底告別的決心，阻礙改革工作的深入開展。

2、部分管理人員的思維方式、工作方法、精神狀態，與電信發展面臨的形勢、承擔的發展任務存在差距，基礎管理比較薄弱，競爭意識、市場意識仍待加強。這表明，電信企業思想政治工作未從深層次廣泛開展，切入點和切入時機把握不準，導致服從和服務于電信發展的功能有所削弱。

3、少數電信干部職工業務素質過硬，解決棘手的技術問題游刃有余，但思想認識水平差強人意，對馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論這個銳利的思想武器掌握不充分，因而在世界觀、人生觀、價值觀等一些大是大非的問題上看待不清。這表明，電信企業思想政治工作的理論教育滯后于業務技術教育，“重技術、輕思想”還在不同程度地存在。

4、對思想政治工作如何有效地融合于企業管理之中的方式探索的不夠。過去有專門的思想政治工作者，隨著企業的改革，人員精簡，現在專門的隊伍沒有了，但工作卻沒有消失。因此有時產生真空現象，要么沒有人去做過細的思想政治工作，要么以物資獎勵或補助取而代之，職工思想上有了疙瘩靠自我消化。

5、對如何增強思想政治工作針對性的研究不夠，企業因生產、管理、經營的環節不同，各類人員的工作崗位、家庭情況、思想素質、文化水平各異，因而產生的思想問題也各不一樣，要求解決的方式和方法也要求不同。對不同的人員采取不同的方式方法做好思想政治工作，現在各企業研究的都比較少。

三、加強和改進電信企業思想政治工作的對策

我們黨的歷史實踐反復證明，抓好思想政治工作，就等于把握住了打開干部群眾心靈之鎖的鑰匙，就等于啟動了思想創造和精神力量的源泉，就掌握了一切工作的主動權和領導權。思想政治工作主要是做人的工作，具體說來，是做人的思想工作，其目的是要解決人的思想問題。而人們的思想問題內化于人們的靈魂深處，無法用任何外在的方式加以解決。因此，要解決人的認識問題，唯一的方針是堅持疏導。根據企業思想政治工作的內涵及作用，結合電信企業實際，電信企業思想政治工作必須適應新形勢的發展和變化，以疏通和引導為原則努力求新、求實，找準為電信發展服務的切入點、突破點、結合點和著力點，才能不斷煥發出新的活力。

（一）找準切入點，切實加大宣傳教育工作力度

電信企業要認真貫徹《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神，在廣大干部職工中，要以加強理想信念教育為核心內容，堅持不懈地進行黨的基本理論、基本路線教育，堅定對社會主義的信念；堅持不懈地進行馬克思主義唯物論、無神論和科學精神的教育，引導職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；堅持不懈地開展經常性的形勢政策教育、民主法制教育、解放思想、轉變觀念教育和維護穩定的教育，增強對改革開放和現代化建設的信心；堅持不懈地進行愛企業、愛崗敬業教育，進一步增強做好本職工作的緊迫感和責任感，使職工真正體會“企業靠我發展、我靠企業生存”的深刻含義，自覺地把切身利益與電信發展結合起來，積極主動地投入到工作中來；注意做好團結職工、穩定人心、鼓舞士氣的工作。

為了搞好理想信念教育，必須做到以下“三心”，即熱心、細心、耐心。所謂熱心，是指對同志滿腔熱情、溫暖可親的一種激情。思想政治工作所面對的是活生生的人，沒有火一般的熱情，是無法做好思想政治工作的；所謂細心，是指對工作仔細、認真，盡量做到無微不至。關心同志要盡量周到，分析其思想動機和心理特征，推心置腹地與其交心談心，盡量把工作做到家；所謂耐心，是指不怕麻煩、不怕曲折、堅持不懈、反復工作的一種精神。做思想政治工作必須具備這種精神，對同志要有耐心，堅持不懈地搞好思想政治教育。為了促使一個人的思想轉變，必須反復工作，直到其提高認識、轉變思想為止。

（二）立足突破點，增強思想政治工作的針對性和實效性

電信企業點多面廣，思想政治工作要克服熱在上面的現象，立足于基層一線這個突破點，注重職工心理，把工作重心移到基層，做到一把鎖開一扇門。在企業黨委領導下，行政、工會、共青團要組織人員深入基層，深入現場，深入群眾，了解職工在想什么、盼什么、急什么、干什么，切實把握職工思想動態和心理狀況，找出企業中存在的主要矛盾和思想障礙，對癥下藥，有的放矢，有針對性地開展思想政治工作。思想政治工作者要改“蜻蜓點水”、“走馬觀花”式為真正“沉下去”，把各種集中教育活動與經常性的思想政治工作結合起來，把思想政治工作同關心職工生活、解決職工的實際問題結合起來，使思想政治工作在基層覆蓋到邊，力度到位，效果到人。

作為電信企業的思想政治工作者，為了解決工作對象的思想問題，就要對其思想加以認真的分析，尋找其思想問題的原因。如果他們的思想是由其不正確的世界觀、人生觀引起的，那么主要是要引導他多學習馬克思主義、思想和鄧小平理論，轉變其觀點、立場。如果他們的思想是受舊習慣、舊思維的困囿而引起的，譬如有些老同志不能理解自己為電信事業辛辛苦苦一輩子，臨近退休時卻被年輕人“競爭下崗”，思想情緒非常低落，思想政治工作者就要立足于電信大發展需要大批掌握新技術、新思維的人才這個角度，教育和引導老同志理解三項制度改革，增強對改革的心理承受能力。如果他們的思想問題主要是由實際問題引起的，則應多關心他們的生活，努力去解決他們的實際問題，如住房困難、經濟困難、工作不順利、家庭不和睦等。只高談闊論，而不熱心去辦具體事，解決實際問題，這樣的思想政治工作是沒有說服力的，不但不能達到轉變工作對象思想的目的，反而會引起他們的反感。

（三）尋求結合點，把解決思想問題與解決業務問題結合起來

在談到正確處理思想政治工作與經濟工作的關系時指出，思想政治工作“是要結合著經濟工作一道去做的，不能孤立地去做”。電信企業要防止和糾正思想政治工作與業務工作脫節的“兩張皮”現象，要找準思想政治工作為電信業務工作服務的結合點。重要經營政策和改革方案出臺前后，思想政治工作部門要做好廣泛深入的調查研究和周密細致的思想工作，教育和引導干部職工正確認識和處理各種利益關系，努力實現干部職工的眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、具體利益與根本利益的有機結合，增進干部職工對企業黨委實施的重大經營決策的理解與支持。思想政治工作部門要努力在為業務工作服務的途徑、方式和手段上有所創新和發展，改變那種思想政治工作對業務工作“說不上話、使不上勁、跟不上趟”的被動局面。要積極提倡并認真實施“一崗兩責”制，就是行政領導和業務管理部門既抓生產經營，又做思想政治工作，在生產經營管理工作中，有針對性地對職工進行宣傳、教育和引導。

在具體工作中，必須注意如下幾個方面：1、明確思想政治工作與電信業務工作有著密切的關系，樹立把思想政治工作落實到業務工作上去的正確觀點。實踐證明，如果把思想政治工作與業務工作分割開來，就會顧此失彼，到頭來受損害的必然是思想政治工作，而最終也會損害業務工作。2、領導者既要重視和關心業務工作，又要重視和關心思想政治工作。當前中國電信正處在改革和發展的關鍵時期，一個不重視、不關心業務工作的領導者顯然是搞不好領導工作的。但是如果只重視和關心業務工作而忽視了思想政治工作，也不是一個好的領導者。事實上，一個單位的思想政治工作不力，職工群眾思想覺悟不高，工作情緒低落，也必然會導致業務工作的低效率。3、專業政工干部要善于研究電信干部職工在業務工作過程中的思想特點和變化，把思想政治工作貫穿于業務工作全過程。人們在業務工作的過程中必然會碰到大量的思想問題和矛盾，通過思想政治工作，對這些問題和矛盾進行及時的疏導和解決。4、采用勞動競賽等適當的形式，使思想政治工作服務于業務工作，并與業務工作同時進行。這樣，使思想政治工作同業務工作相互結合，相互促進。

（四）把握著力點，做好干部隊伍的思想政治工作

“火車跑得快，全靠車頭帶”，電信干部不僅是企業經營、管理等各項工作的領路人，更是名副其實的思想政治工作者，必須嚴格要求自己，身體力行，言行一致，為人師表。凡要求群眾做到的自己首先要做到，凡要求群眾不做的，自己首先不做。因此提高電信干部隊伍的思想政治素質，對于促進電信職工隊伍的整體素質至關重要。

當前要著力抓好三方面工作：第一，加強黨的作風建設。認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，按照“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，在干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風上，抓緊解決“八個堅持、八個反對”。第二，開展電信形勢教育。要對電信干部既講電信的優勢和光明的前景，也講電信的困難和壓力，以各種生動活潑的方式對電信干部進行愛國主義、集體主義、艱苦創業、無私奉獻的精神教育，引導其正確認識和對待電信發展、改革、建設、服務中出現的困難和問題，統一認識，增強信心，自覺地融入激烈的市場競爭。第三，加強職業道德建設。要加強對電信全體職工尤其是干部隊伍的世界觀、人生觀、價值觀教育和職業道德教育，在教育中，要突出服務宗旨教育，樹立“永遠真誠服務”的服務思想和“用戶第一、信譽至上”的服務意識。