紀檢監察反腐倡廉思考
時間:2022-10-12 11:26:00
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隨著社會的不斷進步和快速發展,人民的生活水平不斷提高,尤其是隨著改革開放和經濟全球化的進程不斷加快,近年來,腐敗現象逐漸呈現復雜性、多樣性和隱蔽性,反腐倡廉工作遇到不少新情況、新問題,對紀檢監察工作提出了新的更高的要求,基層紀檢監察組織和廣大紀檢監察干部及時適應新形勢的需要,以新的作風、新的精神面貌展現在反腐倡廉工作第一線,充分發揮了紀檢監察組織的職能作用,不斷將黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。廣大紀檢監察干部嚴于律已,嚴格執紀,任勞任怨,為經濟社會又快又好發展營造了一定的和諧環境。但是,由于受一些主客觀因素的影響,基層紀檢監察組織人員變動較頻繁,且兼職人員多,政治素質和業務技能參差不齊,尤其在鄉鎮和縣直單位表現突出,還存在一些不容忽視的問題,主要表現在個別紀檢監察干部學習不夠、業務不精,工作被動、調查不實,自律不強、執法不嚴等等,嚴重影響了紀檢監察隊伍的整體形象。因此,加強和改進基層紀檢監察組織的自身建設,提高基層紀檢監察干部的整體素質和執紀水平,是加強黨的基層組織建設提高反腐倡廉能力的重要內容。
一、提高業務技能的能力
新的時代需要學習和充實新知識,作為紀檢監察干部,有堅定的信念是做好本職工作的前提,應不斷加強馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的政治理論學習,貫徹落實科學發展觀,堅定理想信念,永葆共產黨人的先進性,堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕,不斷增強自身拒腐防變和抵御風險的能力,確保在任何時候任何情況下都不猶疑、不含糊、不動搖,矢志不渝地堅持馬克思主義立場和觀點。要有扎實的業務技能才是做好工作的根本,要全面系統地學習紀檢監察工作專業理論、業務、管理等方面的知識,提高適應新時勢的業務技能,要注重兩方面的知識學習。一是要系統扎實地學習紀檢監察工作相關的法律專業知識。既是做好紀檢監察工作的政策依據,又是執紀依據。在學習中不僅要全面、正確地理解法律條文,而且能知曉蘊涵在法律條文中的立法精神和法理,才能在具體運用中適用準確,實現法律法規的最佳社會效果。二是要有針對性地學習與本職業務有關的相關知識,特別是在社會主義市場經濟的發展過程中,針對當前經濟案件居高不下,經濟違紀行為涉及的領域越來越廣,經濟違紀手段越來越多,甚至在查辦經濟案件過程中會遇到許多新情況、新問題的現狀,這就需要紀檢監察干部要適應經濟發展的需要,不斷拓寬自己的經濟知識面,在查辦經濟案件時,就不會感到不知從何處開展調查、如何找準突破口而為難,也不會把握不準新經濟領域的新情況、新問題??傊?,要靈活地運用學習方式、方法,掌握所學知識內容,切實增強法制觀念,完善知識結構,提高自身的綜合素質、業務技能和工作能力,從根本上,夯實業務基礎,有利于研究新形勢下紀檢監察工作的規律特點,探索適應新形勢下紀檢監察工作的策略和有效辦法。。
二、提高把握和靈活運用政策的能力
打鐵先得本身硬,正人先要正自己。作為一個協助黨委、政府加強黨風廉政建設的職能組織及其廣大干部,本身要求不嚴,政治意識不強,工作標準不高,哪里還談得上維護黨紀、政紀的嚴肅性,如何去檢查黨的組織和行政執法部門貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策的情況,更談不上以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。從這個角度和意義上講,不能正確掌握和運用政策,就發揮不了職能組織的作用,加強和改進黨風廉政建設也只能是一句空話。
紀檢監察工作是一項政策性非常強的工作,基層紀檢監察組織要全面履行職責,充分發揮職能作用,維護黨紀政紀的嚴肅性,那么紀檢監察干部要有正確把握和靈活運用政策的能力。如果紀檢監察干部對黨和國家的政策把握不準,那么反腐敗工作就不知從何處入手,這就需要我們紀檢監察干部學習掌握好黨和國家的政策。既要清楚黨員干部和監察對象哪些可以做,哪些不可為的事,又要清楚哪些行為是需要保護和支持,哪些行為是必須堅決查處和懲治的,更要清楚這些行為違反了什么,該依據什么進行處理。既要清楚政策的連續性和時限性,又要注意政策的滯后性。所以說,只有熟悉掌握政策,在處理問題時才能正確運用政策,就不會出現偏差,特別是在處理人的問題上,才能做到寬嚴相濟。這樣紀檢監察工作的開展就會有力有威。
只有正確把握了黨的路線、方針、政策,才能正確履行職責,強化監督檢查,增強各級黨組織和廣大黨員、干部貫徹執行黨的路線方針政策和工作部署的自覺性和堅定性,為促進經濟社會又快又好發展提供有力保障。只有熟悉掌握了黨的路線、方針、政策,才能大膽履行職責,為進一步規范基層黨組織黨風廉政建設,逐步健全監督制約機制等內容,有針對性地開展工作,提出行之有效的合理化意見和措施,才能充分發揮好黨委的參謀助手作用,才能結合貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,既著力搞好從源頭上防治腐敗工作的組織協調,又著力搞好違紀違法案件查辦工作的組織協調,以整合反腐敗的資源和力量,推動反腐敗工作向縱深發展。
紀檢監察工作的重點是查處違紀政紀的腐敗案件,是涉及到處理人的問題,黨的路線、方針、政策把握不準,不可能依法依紀開展案件查處工作,也不可能按照查辦案件規定的程序要求貫徹到立案、調查、審理、處分、執行等各個環節,處理案件難以經得起歷史的檢驗,只有正確處理查辦案件與科學發展的關系,正確處理懲治與預防關系,善于把握和靈活運用政策,真正體現政策,查辦案件工作,才能充分發揮政策的威攝力和感召力,才能取得良好的政治、社會和法紀效果。
三、提高求真務實和開拓創新的能力
面對日趨激烈競爭的復雜環境,面對新時期腐敗問題趨于多元性、復雜性和隱蔽性,基層紀檢監察組織和廣大紀檢監察干部必須主動適應形勢、任務和環境的深刻變化,解放思想、實事求是、全面落實科學發展觀,積極探索在市場經濟條件下有效遏制腐敗產生的新路子、新方法,實現工作中的突破和創新,推動紀檢監察工作的教育、監督、檢查、懲處職能全面推進。
首先要改進思想作風,特別是要努力培育與時俱進的思想品質和開拓創新的精神。始終堅持黨中央確定的反腐敗的指導思想、基本原則,不斷拓寬反腐敗的工作思路,既要根據實踐的發展和需要,加強和改進查辦案件工作,探索糾正部門和行業不正之風的新途徑和新辦法,進一步深化反腐敗三項工作,又要積極探索標本兼治、從源頭上預防和治理腐敗的有效措施,增強工作的預見性和創造性。要不畏艱難,抵制各種壓力,深入調查研究,主動出擊,使紀檢監察工作適應新形勢、新任務的變化,勇于創新,敢于探索,改變那些不合時宜的思想觀念、工作方法,不斷更新經驗,使黨風廉政建設更好地適應形勢的發展。同時要進一步優化紀檢監察隊伍,充分激發紀檢監察干部的創新活力,充分發揮黨委、行政部門的主導作用,形成有利于優秀紀檢監察干部脫穎而出的體制機制,大力增強紀檢監察干部的創造力。
其次要改進工作作風,特別是要努力培養堅持原則的思想品質和求真務實的精神。只有努力改進紀檢監察干部的工作作風,才能推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。基層紀檢監察組織的作風建設如何,關鍵在于紀檢監察工作是否以實際成果取信于民,是否在履行各項工作職責上有責任、有力度、有效率、有成效。作為執紀機關,要進一步加大辦案力度,堅決查處有影響的大案要案,堅持從嚴治黨治政的方針,嚴格執行紀律,嚴懲腐敗分子,不斷增強人民群眾反腐敗的信心。作為監督機關,要大膽工作,為貫徹落實黨的路線、方針、政策提供堅強有力的政治和紀律保證,創造良好的、和諧的社會政治環境。要進一步加大治本抓源工作力度,做到標本兼治,推動體制、機制、制度的不斷完善和創新,為經濟社會發展開辟道路,維護好經濟發展秩序。作為協助黨委和政府加強黨風廉政建設的職能機關,要緊緊抓住黨員干部這個關鍵,加強對黨員干部的經常性思想政治警示教育,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,長鳴警鐘,真正做到早提醒、早預防、早防范,推動全社會的精神文明建設。要通過制定和執行一些適應時代要求的領導干部行為規范,加強各項工作責任分解,加強問責制度和廉政、誡勉談話,使廣大黨員干部增強責任意識,樹立起牢固的思想道德防線,增強拒腐防變的能力。同時,要適應形勢需要,切實加強自身建設,把基層紀檢監察組織及其廣大干部鍛造成一支黨和人民信賴的鐵軍。
四、提高反侵蝕能力
在社會現實生活中,不可避免要與人打交道,有人情交往,也不可避免會受社會生活環境的影響。不論是紀檢檢監察干部,還是其它黨員干部、國家工作人員,都需要抵制一些不良行為的侵蝕,否則就會誤入歧途或走上犯錯誤的道路。紀檢監察干部一旦抵制不了侵蝕,就會導致有案不敢查,工作中怕打破情面,缺乏原則性,甚至會被拖下水。
紀檢檢監察組織要加強自身隊伍建設,提高紀檢監察干部的綜合素質,增強原則性和實事求是精神。紀檢監察干部是專司維紀執紀,專司教育人、監督人、檢查人的特殊群體,始終處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕、違紀與執紀斗爭的嚴峻考驗,應具有堅強的理想信念和紀律法度,具有高尚的人格魅力。要充分認識和高度警惕腐敗正向黨的執紀機關侵蝕的現實危險性,只有牢固樹立正確的世界觀,堅定共產主義信念,時刻牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,提高執政為民意識,敢于實事求是,做到腦不昏、眼不糊、心不貪、手不伸,才能在紛繁復雜的市場經濟環境下,站穩腳跟,自律抗變;才能在形形色色的錯誤思潮面前,堅定立場,不迷失方向;才能在反腐敗的風頭浪尖上不畏縮,堅持原則,沖破束縛,敢于同一切違法違紀行為作堅決斗爭。
要進一步認識紀檢監察組織不僅要懲治腐敗,還要保護黨員干部,提升黨員干部抵制風險和反侵蝕能力。這就需要紀檢監察組織加大宣傳教育職能。既要正面教育,宣傳教育黨員干部哪些行為可作為,哪些行為不能為,增強自律意識,提高黨員干部廉潔從政、依法辦事和抵制侵蝕的能力。又要開展反面教育,用典型案例進行宣傳教育,做到警鐘長鳴,使黨員干部清楚不能有越軌行為,否則就要受到處罰,從而增強廉政、勤政和責任意識,提高廉潔自律的自覺性,做到防微杜漸,提高拒腐防變和抵制各種風險與誘惑的自制力。這樣,才能塑造紀檢監察組織和紀檢監察干部為民、務實、清廉和可親、可信、可敬的形象,做黨的忠誠衛士,當人民利益的保護神,為全面建設小康社會保駕護航。