導(dǎo)語：村級干部隊(duì)伍現(xiàn)狀思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**鄉(xiāng)**年完成村組合并，由原來的8個(gè)村合并為現(xiàn)在5個(gè)行政村。合并以來，村干部人數(shù)減少了，村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕了，但村干部隊(duì)伍仍存在一些問題。近日，通過對村干部和廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)村隊(duì)干部現(xiàn)狀令人堪憂。

一、村級干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀

一是年齡結(jié)構(gòu)老化，影響了農(nóng)村工作的推進(jìn)速度。我鄉(xiāng)5個(gè)行政村27名在職在冊的村干部，年齡40歲以下的只有11名，30歲以下的也僅有4名?？梢钥闯?，我鄉(xiāng)村級干部老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，工作精力不能保證，難以應(yīng)對新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等復(fù)雜而繁重的農(nóng)村工作。實(shí)踐表明，村級干部平均年齡越大的村，各項(xiàng)工作的推進(jìn)也就越滯后。二是思想狀態(tài)有起伏，影響了干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。有相當(dāng)一部分村干部對農(nóng)村的發(fā)展缺乏信心，思想上悲觀壓頭，存在著等、靠、要的心理。特別是近幾年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但村集體經(jīng)濟(jì)卻難增長，村財(cái)政包袱過重，各方面矛盾日益集中等新情況、新問題的凸現(xiàn)，部分村干部很難適應(yīng)，認(rèn)為農(nóng)村工作沒有干頭，思遷不思變,想方設(shè)法顧自己。三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，影響了工作難點(diǎn)的有效突破。在走訪5個(gè)村共60名不同層次的調(diào)查對象中有32人認(rèn)為現(xiàn)在仍有部分村干部思想觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)眼光觀察問題，用狹隘封閉的思想思考問題，用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)方法判斷問題，對新事物、新情況、新問題反映遲鈍，不善研究新情況，不愿學(xué)習(xí)新本領(lǐng)，不會開闊新思路，如在結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、盤活資產(chǎn)、一事一議等方面，錯失了不少發(fā)展良機(jī)。四是團(tuán)結(jié)協(xié)作不力，影響了班子合力的整體發(fā)揮。有個(gè)別村的村干部各自為政，各唱各的調(diào)，各吹各的號，有的甚至“糾合”自己的一套人馬,鬧不團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重影響了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。

二、對現(xiàn)狀的分析

造成這些現(xiàn)狀的原因是多方面的，從農(nóng)村實(shí)際來看，可以歸納為以下四個(gè)方面。一是缺乏村干部的經(jīng)常性教育，村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)和管理滯后。提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，重在教育管理。社會在變革，時(shí)代在進(jìn)步，過去我們鄉(xiāng)過于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對干部的教育管理強(qiáng)調(diào)多，落實(shí)少，制度多，執(zhí)行少。盡管近幾年來，在農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中開展了“四觀”教育、“三個(gè)代表”、“黨員先進(jìn)性教育”等學(xué)教活動，推出了“三級聯(lián)創(chuàng)”、“鞏乃斯先鋒工程”，創(chuàng)建“星級化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊(duì)”等主題活動，但由于少數(shù)村結(jié)合實(shí)際不夠，長期堅(jiān)持不夠，效果并不是很好，打了不少折扣。二是干部待遇缺乏保障機(jī)制。村干部待遇不平衡，總的來說普遍偏低。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，規(guī)范了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但同時(shí)也減少了鄉(xiāng)村兩級的經(jīng)濟(jì)來源。特別是近幾年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇多但困難也多，農(nóng)民的納稅意識薄弱，自主建設(shè)新農(nóng)村的認(rèn)識不足，村干部除了轉(zhuǎn)移支付的基本工資勉強(qiáng)到位外，其他政策性、激勵型的補(bǔ)助大多數(shù)難以實(shí)施、兌現(xiàn)，部分村干部不但領(lǐng)不到工資，還要想方設(shè)法籌措資金完成村級的建設(shè)任務(wù)，心中有了怨氣。三是人才培養(yǎng)缺乏激勵機(jī)制。當(dāng)前，農(nóng)村勞務(wù)輸出人員越來越多，廣大農(nóng)村青年紛紛外出打工、經(jīng)商，以我鄉(xiāng)為例，**年僅外出務(wù)工人員就達(dá)到了4000余人次，其中常年在外打工的青壯年就有1200余人，在家的大都是老的老，小的小，一些考上大學(xué)的優(yōu)秀青年大多畢業(yè)后不愿再回到農(nóng)村，加上村級干部工作壓力大，待遇低，在家有能力的青年農(nóng)民也不愿意當(dāng)村干部，導(dǎo)致村級干部隊(duì)伍出現(xiàn)斷層，特別是一部分村“兩委”的班子換屆調(diào)整，換來調(diào)去，還是原班人馬，很難推出有發(fā)展?jié)摿Φ摹靶氯恕?。四是針對村干部的輿論環(huán)境存在不良傾向。農(nóng)村基層工作難做，究其原因，除了少數(shù)群眾無理取鬧、拒不執(zhí)行上級政策決定外，針對村干部特別的輿論環(huán)境對開展農(nóng)村工作造成了一定的負(fù)面影響。一段時(shí)間以來，輿論工具對鄉(xiāng)村干部形象的報(bào)道有失偏頗，對村干部負(fù)面報(bào)道多,正面報(bào)道少,影響了黨群干群關(guān)系。特別是稅費(fèi)改革后，統(tǒng)籌提留沒有了，農(nóng)業(yè)稅免除了，但很多群眾卻一下子跳到了村干部的對立面“民主決策，換屆才去；一事一議，分地才去”，集體意識蕩然無存。

三、方法對策

1、切實(shí)加強(qiáng)教育管理。要建立一套完善的經(jīng)常性教育管理制度，形成長效機(jī)制。對村干部，一是要定期進(jìn)行思想政治教育和政策法規(guī)教育，堅(jiān)定理想信念，讓他們看到農(nóng)村的發(fā)展前景，增強(qiáng)農(nóng)村工作的信心。二是要定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。對村干部,要加強(qiáng)政策法規(guī)、經(jīng)營管理、企業(yè)生產(chǎn)、實(shí)用技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)型黨支部，形成“人人學(xué)習(xí)，事事學(xué)習(xí)”的工作格局。同時(shí)，對鄉(xiāng)村干部的工作要細(xì)化責(zé)任，硬化措施，實(shí)行績酬掛鉤，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心。

2、想方設(shè)法消赤減債?；忄l(xiāng)村債務(wù)包袱是解決鄉(xiāng)村干部悲觀壓頭、精神不振的有效途徑。上級要出臺切實(shí)可行的政策，幫助鄉(xiāng)村兩級理清經(jīng)濟(jì)關(guān)系，消除財(cái)政赤字。鄉(xiāng)村兩級自身也要開源節(jié)流，充分利用本地資源優(yōu)勢，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，用發(fā)展來消赤減債。

3、積極落實(shí)干部待遇。干部待遇是關(guān)系干部切身利益的問題。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說，除了要按時(shí)足額發(fā)放政策性補(bǔ)助外，還要為其積極解決生活上的實(shí)際問題，調(diào)動工作積極性。對村級干部來說，除工資落實(shí)到位外，還要建立待遇保障制度，上級按比例拿一部分資金，用于村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)。另外，要在強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村干部責(zé)任的同時(shí)，適當(dāng)為他們提供便利，如在子女上學(xué)、參軍或應(yīng)聘工作方面，在政策允許的范圍內(nèi)給予一定的優(yōu)先條件。

4、拓寬干部選拔視野。農(nóng)村基層干部要不斷吐故納新，特別要注重后備黨員干部的培養(yǎng)，選拔有文化、有能力、年富力強(qiáng)的青年進(jìn)行培養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成黨員，培養(yǎng)成鄉(xiāng)村干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了從大中專畢業(yè)生中公選國家公務(wù)員外，還應(yīng)加大力度從有突出貢獻(xiàn)的村干部中選，既可以選出實(shí)用性的本土干部人才，又可以激勵更多的農(nóng)村青年加入到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍中去，使農(nóng)村基層干部隊(duì)伍不斷充滿生機(jī)，戰(zhàn)斗力不斷提高。