查辦經濟案疑點交流
時間:2022-10-14 05:01:00
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查辦違法違紀經濟案件,辦案人員不僅要有較強的政治覺悟和較高的業務理論素養,還要善于分析,才能尋找到案件中的疑點,打開突破口。迅速查清違紀事實。
一、在談話中尋找疑點
找人談話,是辦案調查必不可少的環節。在談話中必須做好當事人的恩想工作,使其放下包袱,講清問題。調查人員應能夠在談話中尋找案件的疑點。
1.從被調查人避實就虛的語言中尋找疑點。根據心理學理論分析,一個人內心無愧,沒有干違法違紀的事,而是積極踏實地工作,即使有失誤,也能坦然面對組織的調查。通過組織的調查,明白了工作中的不足,增加了工作透明度,其工作效率、質量必然會躍上新臺階。反之,如果內心有愧,做了違法違紀的事,必然不敢直面組織的調查,常常避重就輕、避實就虛,而希冀轉移調查視線,企圖蒙混過關。甚至有的還大談特談其與某領導關系如何好,與調查單位某某人員有某種親戚關系,企圖以“關系牌”、“人情牌”妨礙調查,讓調查人員知難、知情而退,從而逃脫黨紀國法的制裁。遇此情況,調查人員應用自己的果敢和正氣震懾違紀人,使他們明白違紀就會受到懲處,只有拋掉不切實際的幻想,主動配合組織查清事實真相,才是其唯一正確的選擇。
2.從談話筆錄中尋找疑點。查辦案件要事實清楚,任何事實都是一定的,有關該事實的陳述和證據都應互相吻合。但各人所處的位置、了解的事實部分、思維方式不同,對事實的陳述就可能不完全一致。如果有關當事人的筆錄完全相同,除基本東西一致外,甚至連細節都一致,這就不排除有串通作偽證的可能。如在查辦某領導私自決定私分罰沒款一案中,發現該領導的陳述與另兩份證詞除時間、地點、金額相同外,連雙方的進出場、談話的語氣語調、各自的想法都一致。根據經驗推斷有可能是串通作偽證。經過詳細的外調和耐心地作思想上作,使證人終于承認某領導見東窗事發,為統一口徑而找其作偽證的事實。
3.從被調查人談話的語氣中找疑點。當前的案件尤其是經濟案件,往往涉及到許多相關人員或上級領導,許多當事人在調查組找其調查時,既無法否認其違紀事實,又覺得不甘心,既不肯也不愿承擔全部責任說出事實真相,影響自己的前途,因此在調查中欲言又止。遇到這種情況,除要給其講明政策、做通思想工作外、還要從其談話的語氣中判斷被調查者在個案中所處的地位、作用,發現疑點,通過大量的證據使其無路可退,認識到只有說出全部事實,才能求得組織的寬大處理。
二、在查帳中尋找疑點
查帳是辦理經濟違紀案件重要而必不可少的環節,也是取證的重要依據。通過查帳,可以弄清違紀事實在經濟活動中的流向,在財務帳上的體現。查帳不僅要懂財會知識,掌握黨紀條規也是不可缺少的。必須拓寬思路,善于捕捉疑點。
1.從查收入來源中找疑點。每個單位的收入一般都有特別的規定。查文件是查收入來源最基礎、最重要的一環。通過查閱文件,可以確定該單位的收入種類,哪些收入有合法依據、哪些收入沒有合法依據,這些收入是合己全部納入財務管理,其不合法的收入或未納入財務管理的收入其走向在哪里,是否有私設小金庫,是否有私分或貪污行為等等。
2.從查票據的種類中找疑點。任何經濟活動必然要通過一定的票據形式在財務上體現。查票據的種類,如果是國家規定的正規票據,如稅務機關監制的發票和有收費許可證的行政事業性票據,其使用是合法的。而非國家規定使用的票據,如白條、普通收據、單位內部票據等,其使用則是不合法的。不合法的票據大量在財務上出現則可能隱瞞收入或虛列支出,套購國家資金,從而導致違紀案件的發生。
3.從審查發票內容中找疑點。正規票據其用途是合法的,但也不能排除利用正規票據從事違紀行為的可能,這就需要對其內容進行認真審查。審查發票內容應與單位的工作性質、業務量大小相聯系,如發票內容不屬于非本業務范圍或金額明顯超出本單位日常的財務往來,則可能是虛列支出開假發票貪污國家資產。
4.從常規中找疑點。查帳不僅要審查票據和種類、內容,還要結合實際,從一些常規入手,尋找疑點。在一案件中了解到某單位一筆費用的按常理可以在單位財務上正常列支,可是通過翻閱有關財務帳,卻未見該項支出。帶著這一疑點,找有關人員調查,查清了該單位私設小金庫的違紀事實。
5,從查帳與審查業務活動人找疑點。任何一項業務活動都心然會在帳務中體現。如簽訂一項經濟合同就要涉及雙方的款貨往來。把查帳與審查業務活動聯系起來,就能弄清因該項業務活動發生的經濟往來是否屬實,如下屬實則應查明原因,分清責任。
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