問題抓整建成效顯著思考

時間:2022-10-16 10:31:00

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問題抓整建成效顯著思考

**共有150個行政村,153個農村黨組織,247名村級主要干部,2666名農村黨員,**年至**年4月以來,按照寶雞市委的統一安排,經過調查摸底對存在“經濟發展滯后、新農村建設步伐緩慢、班子協調運轉不力和部分村財務管理不規范”等問題的18個“問題村”先后分三批進行了集中整建,其中第一、二批已經結束,第三批已進入自查驗收階段。通過整建,村上各項工作有了新的發展,村容村貌發生了較大變化。

一是突出能力抓班子。在整建活動中,對于班子運轉不正常、協調不力或致富帶富能力差、適應不了新農村建設需要的村,縣上采取“下派、公選”等方式,大膽選派優秀年輕的機關黨員干部及農村創業致富的“能人”,到村級組織任職,解決這一突出問題。18個整建村,“下派、公選”任職的8個,還通過建立《村干部待遇報酬激勵保障機制》的方式,激發他們投身農村工作和建設社會主義新農村的積極性和創造性,為他們大膽工作提供支持和平臺,全縣**年為村干部兌現報酬193萬余元,人均在2400元以上。同時積極實施以培訓“雙強”型(即帶頭致富能力強和帶領群眾致富能力強)村干部為主要內容的“素質工程”,解決他們“有能力干事”的問題,使“問題村”班子通過整建成為帶領群眾建設社會主義新農村的堅強戰斗堡壘。

二是圍繞熱點辦實事。針對整建村干部群眾期望值較高的辦實事、好事項目,各駐村工作組深入到村組和農戶家中,現場開展調查研究,掌握第一手資料,按照“急事先辦、量力而辦、盡力去辦、商量著辦”的原則,對涉及到群眾生產生活的水、電、路、橋、通信、移民搬遷等眾多項目,根據村上的實際情況分清“輕重緩急”,積極向上級有關部門爭取資金,本著“一事一議”的要求,在群眾支持和同意的前提下,盡力去辦。18個村共為群眾辦實事好事75件,投入資金740余萬元,解決人畜飲水326戶1210人,農電改造3個村,硬化和新修村級道路59.6公里,架設便民橋5座,安裝電話486部,移民搬遷54戶,發展增收項目8項,新建村了8個村的村級活動場所,群眾非常歡迎。

三是注重發展定規劃。針對大多數村被列入整建是因為“村上的經濟發展長期滯后,新農村建設步伐緩慢”的實際,工作組進村后把經濟發展作為整建活動的出發點和落腳點,通過“征求意見、調查研究、群眾討論、就近取經”等方式,確定村上經濟發展方向和主導產業,調整產業結構,結合新農村建設制定村上的中長期發展規劃,新規劃制定出來后村干部、黨員帶頭實施,實施成功后在群眾中大范圍推廣。同時結合“兩示范一帶動”活動的開展,在整建村建立專門的科技致富示范基地和科技致富示范戶來促進整建村的經濟發展。目前,平木鎮劉家莊已是遠近聞名的花椒村,三岔鎮孔家莊村已成為秦艽種植專業村,河口鎮常樹溝村已成為“公選”干部的榜樣村,第一、二批整建的10個村**年農民人均純收入增加幅度最少在200元以上。

四是規范管理建制度。各整建村結合實際,針對村上突出問題建立和完善“務實管用、簡便易行”的規章制度,并經支部大會和村民代表大會討論后付諸實施,確保各項制度“行得通、做得到、管得住、用得好”。如在黨員教育管理上,不斷完善黨員活動日、民主生活會、黨員輪訓和民主評議等制度;在村務管理上,制定村委會工作制度、村民大會議事制度等;在財務管理上,完善民主理財制度、財務公開制度等;在開支審批上實行“雙簽雙審”制(即所有開支由村兩委會負責人共同簽字,報鄉鎮黨委、政府審核后由鄉鎮村財管理中心核銷),使村上各項工作逐步走上制度化、規范化。目前,18個整建村無一例因村務管理而出現群眾上訪事件。

總之,通過兩年多來“有的放矢,針對性強,卓有成效”的整建工作,整建村存在的突出問題基本得到解決,達到了預期目的,18個整建村“兩委”班子關系協調,凝聚力、戰斗力進一步增強,黨員隊伍先進性得到了充分發揮,一心一意謀發展,千方百計辦事實,想方設法爭項目的良好氛圍已初步形成,村容村貌發生了較大的變化,群眾生產生活進一步改善,經濟和社會各項事業協調發展,農民人均純收入增長較快,黨員干部投入新農村建設的熱情空前高漲,村上的發展、管理步入良性化和規范化地軌道。