導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)研合作調(diào)查思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)高校科研院所的科技轉(zhuǎn)移，早在**年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、教育部、中國(guó)科學(xué)院就提出實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合開發(fā)工程”。產(chǎn)學(xué)研合作是指企業(yè)、科研院所和高等院校之間的合作，通常主要是指以企業(yè)為技術(shù)需求方，與以科研院所或高等院校作為技術(shù)供給方之間的合作。最近，筆者通過(guò)重點(diǎn)考察、調(diào)查統(tǒng)計(jì)和座談會(huì)等形式，對(duì)我市產(chǎn)學(xué)研合作狀況進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)將有關(guān)情況和思考報(bào)告如下：

一、提升產(chǎn)學(xué)研合作水平在我市企業(yè)當(dāng)前發(fā)展階段具有十分重要的意義

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)質(zhì)是通過(guò)合理配置產(chǎn)、學(xué)、研各方資源，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需要的各種生產(chǎn)要素的有效組合，來(lái)加速科技成果轉(zhuǎn)化、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，以達(dá)到企業(yè)、高校、科研院所共同發(fā)展的目的。

截止**年底，我市百家大企業(yè)（集團(tuán)）固定資產(chǎn)合計(jì)約224億，即百家大企業(yè)固定資產(chǎn)平均值超過(guò)2億元。

企業(yè)資產(chǎn)超過(guò)億元后，對(duì)科技創(chuàng)新的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于不足億元的發(fā)展階段。邁入億元階段后，如果沒有先進(jìn)的技術(shù)、工藝水平，沒有相當(dāng)?shù)目萍紝?shí)力，沒有對(duì)擁有核心技術(shù)的意識(shí)和追求，企業(yè)不僅將無(wú)法維持它的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且由于企業(yè)規(guī)模和科技實(shí)力的脫節(jié)而面臨生死存亡的問(wèn)題。這種對(duì)科技實(shí)力的要求是資產(chǎn)在億元內(nèi)階段的企業(yè)所大不一樣的。有些企業(yè)資產(chǎn)在千萬(wàn)元、幾千萬(wàn)元階段尚能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而一旦達(dá)到億元之后，人還是原來(lái)的人，產(chǎn)品還是原來(lái)的產(chǎn)品，而企業(yè)卻由于技術(shù)進(jìn)步跟不上，一朝衰落，這樣的例子是不少的。

近年來(lái)，我市企業(yè)技術(shù)開發(fā)水平不斷提高，但與發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)水平相比還有很大差距，同我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比還有不相適應(yīng)。**年，全市50強(qiáng)企業(yè)中僅有3項(xiàng)發(fā)明專利和45項(xiàng)實(shí)用新型專利。我市科技進(jìn)步仍不夠快、創(chuàng)新能力還偏低，在全省位次尚未取得突破。根據(jù)最新公布的《省科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與科技統(tǒng)計(jì)公報(bào)》表明，我市綜合得分為72.69，名列全省第11位，僅高于淮安、宿遷兩市。同時(shí)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)較為薄弱，企業(yè)的研發(fā)投入明顯偏低，占銷售收入的比重為0.25％，而淮安為0.4％，徐州為0.66％，連云港為0.82％。全市財(cái)政科技投入占財(cái)政支出比重為2.13％，但全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重只有0.38％，僅高于宿遷。我市每10萬(wàn)人口專利申請(qǐng)數(shù)為26.73件，列全省第11位；每10萬(wàn)人口專利授權(quán)數(shù)為6.91件，列全省第11位；發(fā)明專利占授權(quán)專利比重為4.71％，比淮安低近8個(gè)百分點(diǎn)。

針對(duì)**目前企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，科技創(chuàng)新的任務(wù)很重，這就需要我們更加重視產(chǎn)學(xué)研合作。產(chǎn)學(xué)研合作作為科研、教育、生產(chǎn)不同社會(huì)分工系統(tǒng)在功能與資源優(yōu)勢(shì)上的協(xié)同與集成化，是技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游的對(duì)接與耦合，是企業(yè)優(yōu)化科技行為、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要實(shí)現(xiàn)形式。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，不斷加強(qiáng)自主創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，才能不斷提高產(chǎn)品的附加值和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，對(duì)于提升我市自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我市產(chǎn)學(xué)研合作的有關(guān)情況

“十五”以來(lái)，全市共建立緊密型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體160多個(gè)，引進(jìn)中高級(jí)科技人才2000多人，每年引進(jìn)科技成果在300項(xiàng)以上。近年來(lái)，我市企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作有新的進(jìn)展。一些企業(yè)與清華大學(xué)、西安交通大學(xué)、東南大學(xué)等高校建立了比較穩(wěn)定的合作關(guān)系。

第一，政府重視，支持、扶持和服務(wù)力度不斷加大。

為加快企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)步伐，市政府先后出臺(tái)了一系列推動(dòng)企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的激勵(lì)政策，加大對(duì)省、市兩級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的資金、政策支持力度，有力保證了省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)工程中心等的整體建設(shè)水平。2002年至**年，被調(diào)查的50強(qiáng)中的10家企業(yè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)共獲得政府支持的資金達(dá)8860多萬(wàn)元。**年，我市共組織產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)37次，同比增長(zhǎng)32.14％；建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系318個(gè)，同比增長(zhǎng)22.31％；簽訂技術(shù)合同153份，合同交易額達(dá)36668萬(wàn)元，技術(shù)交易額達(dá)14640.3萬(wàn)元，列全省第四位。3月份在南京舉辦了**市高新技術(shù)項(xiàng)目暨人才引進(jìn)說(shuō)明會(huì)，市委書記趙鵬、市長(zhǎng)李強(qiáng)親自到會(huì)，洽談成功科技合作項(xiàng)目112項(xiàng)，簽約項(xiàng)目投資額達(dá)11.2億。組織參加中國(guó)·江蘇首屆產(chǎn)學(xué)研合作成果展示洽談會(huì)，簽約164項(xiàng)，總投資46億元，意向技術(shù)轉(zhuǎn)讓額達(dá)1.8億元。由**市人民政府和**工學(xué)院協(xié)議共建的我市第一家省級(jí)大學(xué)科技園――**工學(xué)院大學(xué)科技園正式啟動(dòng)建設(shè)。**高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園入孵企業(yè)32家，被認(rèn)定為“省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)（科技服務(wù)業(yè)）”和“省級(jí)科技服務(wù)中心”。

第二，企業(yè)逐步重視，經(jīng)濟(jì)效益不斷顯現(xiàn)。

目前，我市有4萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè)，涉及30多個(gè)行業(yè)門類，其中汽車、紡織、機(jī)械、輕工和化工等產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模和實(shí)力，技術(shù)需求大，有條件形成區(qū)域創(chuàng)新的整體優(yōu)勢(shì)。一些企業(yè)都與高等院校和科研院所開展了緊密的、有效的產(chǎn)學(xué)研合作。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和主要途徑。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，52％的企業(yè)設(shè)有獨(dú)立的技術(shù)部門，能自主開發(fā)新產(chǎn)品或新工藝；25％的企業(yè)設(shè)有相關(guān)的技術(shù)部門，能吸收和消化引進(jìn)新產(chǎn)品或新工藝；16％的企業(yè)技術(shù)部門能做好企業(yè)內(nèi)的一般技術(shù)服務(wù)工作；還有7％的企業(yè)沒有研發(fā)和技術(shù)服務(wù)部門。**年，我市有287家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其中有國(guó)家級(jí)15家、省級(jí)130家、市級(jí)142家，產(chǎn)值為233.19億元，同比增長(zhǎng)31.61％。

第三，職能部門重視，“三大中心”建設(shè)成效明顯。

就政府職能部門的分工而言，主要是市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委和科技局這三個(gè)部門負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)研合作方面的工作。具體而言，主要載體有市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的企業(yè)工程中心建設(shè)，和市科技局負(fù)責(zé)的企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)。調(diào)查中感到，這三個(gè)部門對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作工作都很重視，很熱情，都有專人分工負(fù)責(zé)，工作頗有成效。**年，我市新建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家。目前，全市共建成市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心149家，其中省級(jí)19家，市級(jí)130家；市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心36家，其中省級(jí)7家，市級(jí)29家；企業(yè)博士后工作站6家，數(shù)量居蘇北五市首位。“一站兩中心”成為支撐我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體。

第四，市內(nèi)兩所高校（工學(xué)院和師范學(xué)院）積極性高，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作初見成效。

一般地說(shuō)，地方高校是知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的“孵化器”和“輻射源”，是促進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”和“加速器”，是解決地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重大科技問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍。增強(qiáng)本地高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展能力，是提高一個(gè)地方創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。

目前，我市有兩所省屬駐鹽地方高校――**工學(xué)院和**師范學(xué)院。**工學(xué)院近年來(lái)積極主動(dòng)地與地方企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，重視科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。學(xué)校現(xiàn)建有1個(gè)省級(jí)大學(xué)科技園――**工學(xué)院大學(xué)科技園；1個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心――江蘇省產(chǎn)品快速設(shè)計(jì)工程研究中心；1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科――應(yīng)用化學(xué)和機(jī)械設(shè)計(jì)及其自動(dòng)化學(xué)科；5個(gè)校屬研究機(jī)構(gòu)，3個(gè)校級(jí)研究中心，1個(gè)研究院――建筑設(shè)計(jì)研究院。幾年來(lái)，學(xué)校為**的企業(yè)開發(fā)了一大批科研項(xiàng)目，與在鹽的江蘇悅達(dá)集團(tuán)、銀寶集團(tuán)、威特集團(tuán)、騰龍集團(tuán)、森威集團(tuán)等二十多家地方企業(yè)集團(tuán)建立了“互利、互惠、雙贏”的前廠后院式合作關(guān)系。**師范學(xué)院初步形成了以教師教育等優(yōu)勢(shì)專業(yè)為基礎(chǔ)，管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工學(xué)專業(yè)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，多學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)布局。**年，“灘涂生物資源與環(huán)境保護(hù)實(shí)驗(yàn)室”被批準(zhǔn)為江蘇省重點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，這是全國(guó)目前唯一的以灘涂生物資源與環(huán)境保護(hù)為研究方向的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是江蘇省灘涂生物資源與環(huán)境保護(hù)的一個(gè)研究中心。**年9月以來(lái)，該校響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，積極參加第一輪“百名教授掛百企”活動(dòng)，組織了54名專家教授分赴江蘇悅達(dá)集團(tuán)、中大集團(tuán)、東臺(tái)市中興化纖有限公司、射陽(yáng)港發(fā)電公司有限公司等42家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行掛鉤對(duì)接服務(wù)，幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，解決技術(shù)、管理、市場(chǎng)等方面的難題，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新和產(chǎn)品升級(jí)換代，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。**年該校啟動(dòng)橫向課題研究，已承擔(dān)橫向項(xiàng)目50多個(gè)，先后與建湖、射陽(yáng)、響水縣人民政府簽訂全面合作協(xié)議。目前，該校還成功申報(bào)江蘇省級(jí)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地――江蘇沿海開發(fā)研究中心。

三、我市企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的主要問(wèn)題是：企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作形式有待進(jìn)一步深化，高級(jí)形式的產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)體不多。

目前，我市企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作形式主要有協(xié)議合作、項(xiàng)目合作、全面合作。據(jù)了解，大多數(shù)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研的合作停留在松散狀態(tài)，往往是企業(yè)與高校或科研院所完成一個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)轉(zhuǎn)化工作以后，企業(yè)與其就基本脫離合作關(guān)系，一旦技術(shù)上出現(xiàn)問(wèn)題或進(jìn)行產(chǎn)品的后繼開發(fā)就會(huì)遇到許多困難。這在中小企業(yè)顯得尤為突出。由于產(chǎn)學(xué)研三方在體制上的分離，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作的雙方在從新產(chǎn)品的研制到銷售自成體系，缺乏良好的溝通渠道，使信息的反饋出現(xiàn)障礙，影響產(chǎn)學(xué)研合作的進(jìn)一步深入。另外，有部分企業(yè)反映從未參與過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,不知道怎樣和科研院所合作,不知道怎樣去獲取信息。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)反映產(chǎn)品中試環(huán)節(jié)比較薄弱。科研成果大多數(shù)處于實(shí)驗(yàn)室階段，要使其產(chǎn)業(yè)化，必須要進(jìn)行二次開發(fā)、配套研究和中試。而高校、科研院所的科研經(jīng)費(fèi)相對(duì)缺乏，因此許多開發(fā)的產(chǎn)品都成為企業(yè)的陳列品、樣品；企業(yè)方面既缺乏風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，不愿意花“額外的錢”，又沒有較好的中試基地。企業(yè)希望科研院所提高技術(shù)成果的成熟度；科研機(jī)構(gòu)希望企業(yè)建立中試基地，進(jìn)行二次開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化。這兩方面存在的問(wèn)題，其實(shí)都是缺乏緊密合作而難以解決的問(wèn)題，也就是說(shuō)，都是可以通過(guò)更密切的合作和建立更高級(jí)的合作形式而得到解決的問(wèn)題。產(chǎn)學(xué)研合作的高級(jí)形式是既有科技研發(fā)能力，又有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，脫胎于高等院校、科研院所和大企業(yè)，有獨(dú)立法人資格的各類技術(shù)中心和科技轉(zhuǎn)移中心等機(jī)構(gòu)。例如，在很多發(fā)達(dá)地區(qū)，都建立了風(fēng)險(xiǎn)投資基金，由風(fēng)險(xiǎn)投資公司、科研院所、企業(yè)共同承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)踐也證明這是一種很好的方法，值得借鑒。

此外，充分發(fā)揮地方高校在產(chǎn)學(xué)研合作中的作用，有大量工作可做，大有潛力可挖。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)一些部門和企業(yè)不太重視地方高校服務(wù)的科技研發(fā)能力和實(shí)力。一些部門在引進(jìn)高新技術(shù)時(shí)，往往忽略地方高校現(xiàn)有的能力；一些企業(yè)存有“攀高”的傾向，盡量尋求外地高校，尤其是一些知名高校合作。造成這種情形的客觀因素是我市高校在一些專業(yè)建設(shè)上相對(duì)薄弱；尤其是在“高、精、尖”領(lǐng)域，一些專業(yè)出現(xiàn)空缺。我們不能否認(rèn)著名高校對(duì)于企業(yè)在高新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)推廣上無(wú)疑具有引領(lǐng)作用，但是對(duì)于企業(yè)一般技術(shù)難題而言，本地高校卻也有專長(zhǎng)可發(fā)揮。就現(xiàn)有地方高校和本地企業(yè)合作的例子來(lái)看，我們不難發(fā)現(xiàn)本地高校和地方企業(yè)的結(jié)合具有許多優(yōu)勢(shì)。相對(duì)而言可以減少合作成本，在合作中溝通方便，在后續(xù)服務(wù)上，本地高校便利得多。在我市高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)上，需要積極引導(dǎo)和創(chuàng)造條件，使他們發(fā)揮更大作用。

四、幾點(diǎn)建議性想法

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、高校以及相關(guān)的科研部門等各個(gè)方面共同努力，通力合作，深入實(shí)施，共同推進(jìn)。

首先，政府要以更加積極的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)的規(guī)劃、引導(dǎo)、支持和服務(wù)。政府部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)學(xué)研合作在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，與其他經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)同研究、同部署、同考核，確保有關(guān)政策要求和目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

一是各級(jí)政府及其工作部門要將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，作為推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措；

二是各級(jí)財(cái)政每年要撥出一定資金，作為產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)的組織、獎(jiǎng)勵(lì)和支持重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的前期費(fèi)用和產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

三是政府及其工作部門要引導(dǎo)和支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)技術(shù)攻關(guān)和國(guó)家、省科技專項(xiàng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研三位一體，形成以項(xiàng)目為紐帶、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)效機(jī)制；

四是政府要重點(diǎn)深化與“兩院兩校一部”的合作關(guān)系，全面加強(qiáng)以上海為龍頭的長(zhǎng)三角科研院所和高校的合作關(guān)系，加快長(zhǎng)三角地區(qū)科技成果向我市轉(zhuǎn)移；

五是政府指定產(chǎn)學(xué)研結(jié)合活動(dòng)的牽頭部門，協(xié)調(diào)解決好全市產(chǎn)學(xué)研工作的重大問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控與引導(dǎo)，實(shí)行政府推動(dòng)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，有效地推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研工作健康穩(wěn)步地發(fā)展，以形成由政府指揮、責(zé)任部門領(lǐng)唱、全社會(huì)合唱的局面。

其次，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委和科技局等職能部門既要有明確的分工，又要通力協(xié)作、有機(jī)配合。目前，全市雖然有一批國(guó)家級(jí)博士后工作站和特色產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)工程中心和省級(jí)技術(shù)中心，但與我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)，科研平臺(tái)服務(wù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的覆蓋不夠，特別是我市一些支柱產(chǎn)業(yè)的科研公共平臺(tái)仍是空白。調(diào)研中，高校、企業(yè)和政府一些職能部門一致認(rèn)為加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，但是普遍認(rèn)為做好這件事情難度較高。首先是政府各職能部門在推進(jìn)此項(xiàng)工作中偏向于各行其事，部門之間缺少溝通協(xié)調(diào)，信息交流不暢，有一定的資源浪費(fèi)，成本加大，效率偏低的傾向，需要政府進(jìn)一步統(tǒng)籌安排，工作合力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。作為政府職能部門，需要在明確分工的前提下，加強(qiáng)配合和通力協(xié)作，共同將產(chǎn)學(xué)研合作工作推向更高階段。

第三，就是要積極孵化培育脫胎于大企業(yè)、名高校，又獨(dú)立于企業(yè)和高校，有獨(dú)立法人資格、有科技研發(fā)轉(zhuǎn)移能力的各類科技中心。在這項(xiàng)工作上，要力爭(zhēng)走在蘇北的前頭。目前，各地都將孵化器建設(shè)作為推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要載體，**年全省新增孵化器52個(gè)，其中無(wú)錫市新增10個(gè)，徐州新增4個(gè)。省政府已經(jīng)明確到2010年各市、縣（市、區(qū)）普遍建有科技創(chuàng)業(yè)載體。應(yīng)當(dāng)把科技孵化器建設(shè)擺上重要的位置，按照基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和管理服務(wù)齊抓的要求，抓緊規(guī)劃，迅速啟動(dòng)。結(jié)合**實(shí)際，要重點(diǎn)發(fā)展高校、研究院所與企業(yè)共建技術(shù)中心和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合創(chuàng)辦高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，人才合作培養(yǎng)的產(chǎn)學(xué)研合作模式。對(duì)有基礎(chǔ)和規(guī)模的企業(yè)可以建立專家工作室、研究生工作室以便及時(shí)了解本企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的情況；要吸引高校和科研院所的科技力量進(jìn)入企業(yè)集團(tuán)，與企業(yè)共建中試基地；吸引高校、科研院所在以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以高科技產(chǎn)品為龍頭，以經(jīng)濟(jì)效益為中心的前提下，通過(guò)聯(lián)營(yíng)、投資、參股、兼并等形式與我市企業(yè)共同創(chuàng)辦高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體；運(yùn)用資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的聯(lián)合，以便逐步形成一批產(chǎn)學(xué)研合作組織和合作基地。

產(chǎn)學(xué)研合作的深入開展，必將對(duì)我市企業(yè)做強(qiáng)做大，增強(qiáng)綜合實(shí)力，對(duì)“十一五”和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的影響。

由于近年來(lái)主要從事機(jī)關(guān)黨的工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的深入調(diào)研受到一定的制約。所歸納的情況可能不全面不準(zhǔn)確，所作思考同樣可能不夠確切，謹(jǐn)供領(lǐng)導(dǎo)參考。