導語：非公有制企業黨建思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

以“三個代表”重要思想為指導，全面建設小康社會，努力實現中華民族的偉大復興是我們黨必須長期堅持的奮斗目標，這就需要我們黨必須實現黨的基層組織全覆蓋。因此，正確認清面臨的形勢和任務，努力實現新形勢下非公經濟黨建工作創新已成為經濟欠發達地區黨建工作亟待解決的現實課題。

一、基本情況

**縣根據非公企業的實際，在準確掌握非公企業的黨員人數、來源和基本情況的基礎上，因企制宜，科學設置黨的基層組織。堅持“企業發展到哪里，黨的組織就建到哪里”的原則，重點在擴大黨的工作覆蓋面上下功夫，采取就近、方便、靈活的組織設置方式，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個。

截至**年12月底，**縣共有私營企業217家，資產總額60569.4萬元，年營業收入24450.5萬元，從業人員2330人，黨員137人，占從業人員總數的5.9％，共成立了14家非公有制企業組建黨支部。其中有規模以上企業3家，均已成立了黨支部，資產總額7350萬元，年營業收入12500萬元，從業人員490人，黨員51人。

二、存在問題

通過近幾年在非公經濟組建黨組織和開展黨建工作，我們發現，**縣仍屬經濟欠發達地區，在非公經濟領域開展黨建工作仍面臨著諸多因素的制約，主要表現在：

一是受市場因素的影響，部分規模以上企業黨建工作無法正常開展。由于受國家政策和市場等因素的影響，部分規模以上企業經營出現不穩定現象，從而相應導致企業法人、員工和黨組織的不穩定。如我縣知名企業原黑老大瓜子前幾年經營狀況一直不錯，在市場上享有很高的知名度，員工有50余人，但從去年起經濟效益出現大副下滑，公司倒閉，員工大量流失。

二是規模以下企業，存在工作開展難的問題。我縣非公經濟組織多屬個體工商戶，經營方式屬家庭作坊式，點多面廣，從業多樣，經營活動節奏快，存在著零散、流動等不確定性，開業、歇業、停業受市場波動影響很大。企業用工大部分不夠固定，工人在企業工作時間短，無法長期穩定，帶有很強的隨意性，普遍存在著黨組織難建、黨員難管的問題。

三是非公企業法人對企業成立黨組織認識不清。非公企業法人對抓黨建工作重視力度不夠，總認為搞黨建無效益，對企業發展意義不大，部分企業還有抵觸情緒。

四是企業改制，對原企業黨組織影響較大。如邊民互市公司因公司被收購，支部書記辦公室被作為其他業務辦公室，書記面臨下崗，思想有波動，以前黨建工作抓得有聲有色，但**年以來黨建工作幾乎無人過問，存在著黨組織難建、黨員難管的問題。

三、幾點思考

做好經濟欠發達地區的非公黨建工作應當堅持以“三個代表”重要思想為指導，繼續堅持創新黨建工作形式，以擴大黨的覆蓋面充分發揮非公黨組織的戰斗堡壘作用為目標，按照統籌安排、分類管理、加大培訓的原則，創新工作思路、創新管理體制，努力探索出適合本地經濟發展要求的非公黨建工作新措施。

（一）堅持解放思想，努力實現非公企業主培訓工作思路的創新

思想是行動的先導，把加大非公企業主的思想教育工作作為一項重點工作，通過拓寬黨校培訓工作面，充實培訓內容，為非公企業組建黨組織打下堅實的思想基礎。當前，就經濟欠發達地區企業主思想動態而言，應當進一步加強政治理論教育，要把“三個代表”重要思想和黨員先進性教育作為非公企業黨員培訓工作的重中之重。

一是要大力加強宣傳教育工作，糾正非公企業主認識上的偏差，把非公黨建工作與企業物質利益結合起來，充分發揮黨組織和黨員在非公有制企業政治核心作用和先鋒作用，形成兩個文明建設同步提高的局面。使非公企業主明白,在非公有制企業建立黨組織，開展黨的活動，把黨組織的政治核心作用發揮出來，把黨員的先鋒模范作用，不僅不會損害企業，反而能更大限度的整合企業內外資源形成合力，推動企業快速、健康地發展。

二是要積極做好團結、教育、引導非公有制企業業主的思想教育工作，把他們團結在黨組織周圍，提高他們的思想境界和綜合素質。教育他們志存高遠，胸懷廣闊，自尊、自重、自愛，既講經濟效益，又注意社會效益，平等對待員工，尊重和保障員工的合法權益，帶領企業不斷上檔次、上規模、上水平。要從政治上關心他們，使他們時刻牢記自己是一名共產黨員，帶頭是建“三個代表”重要思想的要求，自覺接受黨組織的教育管理和監督，認真履行黨員義務，成為業主中的先進分子。

三是要把黨的建設和企業文化建設結合起來，促進非公有制企業的精神文明建設。企業文化建設是當今企業管理方式變革的大趨勢，以人為本的文化競爭將主導未來企業的生存競爭；把黨的建設與企業文化建設有機結合起來，從而促進企業的健康發展。

（二）堅持與時俱進，努力推進非公企業黨建工作機制的創新

一是完善黨建指導員制度，實施動態管理。注重做好對企業的服務工作，通過委派黨建指導員到企業指導黨建工作，并明確工作職責。指導員要定期走訪非公企業，了解非公企業黨組織工作情況，指導黨建工作，掌握企業發展需求，幫助企業解決問題和困難，使企業感受到了黨組織“娘家”的溫暖，從而支持黨建工作。

二是齊抓共管，形成抓黨建工作合力。制定相應政策，提高抓黨建工作的非公企業法人的聲譽度或其他待遇，調動其積極性。使他們真正從內心支持黨組織的工作。把行政措施與經濟手段結合起來，讓企業業主重視黨建工作。黨委對非公企業黨建工作進行的考核、測評同評選明星企業、文明私營企業掛起鉤來，黨建工作滯后的、沒有達到要求的企業，不能參評先進企業，不得評為先進集體和先進個人，企業業主個人也不能參評各種先進，以此激勵企業業主重視黨建工作。通過樹典型，提高企業業主對黨組織作用的認識，要注意發現、培養、樹立、表彰非公經濟企業“抓黨建、促發展”的典型，并及時總結和推廣宣傳，使企業主學有榜樣，從思想上、感情上消除建立黨組織怕影響生產，怕監督、怕約束的心理，更好地調動企業主支持黨建工作的熱情。

三是強化流入黨員管理，落實非公企業黨建專職負責人，提高其相應待遇。在企業內流入黨員達到組建支部要求的，設立流動黨員黨支部。對流入黨員達不到組建支部條件的，將黨員按轄區納入社區黨支部管理。將企業中優秀的青年發展到黨組織中來，逐步引導企業組建黨組織。

(三)強化措施，加大非公經濟領域黨的組織建設工作力度。

按照“非公經濟發展到哪里，黨組織就延伸到哪里”的要求，依據黨章規定，從實際出發，區別企業規模大小、黨員數量多少和構成差別等情況，劃分不同類別，確定組建重點，成熟一個，建立一個，建立一個，鞏固一個。規模小、經營地點分散、穩定性差、黨員人數少而且流動性大的企業，黨員要參加屬地黨組織的生活。充實黨建指導員和聯系員，按照經營活動性質做好分類，籌備組建黨建聯合會，完善黨支部和黨小組，拓寬黨的覆蓋面。對于沒有黨員的企業，要通過多渠道選派黨建工作聯系員的方式開展黨的工作，加大發展黨員力度，壯大企業黨的力量。規范和深化黨建聯絡員的選派和管理，明確黨建聯絡員的職責、任務和要求，確保工作取得實效。