導(dǎo)語(yǔ)：黨代表常任制調(diào)查思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年，**縣全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委開(kāi)展了換屆工作，全縣962名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表，有952名參加了選舉，共選舉出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員74名。為了切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主和監(jiān)督，**縣委決定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行《黨委委員（紀(jì)委委員）聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員工制度》積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后黨代表常任制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制兩年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員共走訪黨代表1092人次，黨員3276人次，共征求到意見(jiàn)建議800余條，為群眾解決實(shí)際困難343件。**年，**縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委屆中列會(huì)制度，通過(guò)每年召開(kāi)一次黨代表大會(huì)，接受黨代表監(jiān)督，進(jìn)一步深化了黨代表常任制。

一、基本情況

**縣共有基層黨工委21個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10個(gè)，縣直部門黨委6個(gè)、工委2個(gè)，國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)（中心）黨委3個(gè)；有黨總支21個(gè)，黨支部366個(gè)，黨員8243名。近兩年來(lái)，**縣以黨委換屆為契機(jī)，加強(qiáng)黨建工作力度。從**年開(kāi)始，**縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨代表常任制，其主要做法：一是開(kāi)展了聯(lián)系活動(dòng)，暢通了黨代表發(fā)揮作用渠道；二是制定了屆中列會(huì)制度，每年召開(kāi)一次黨代會(huì)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表履行職責(zé)的連續(xù)性；二是在黨代會(huì)閉會(huì)期間，按照便于召集集中的原則將黨代表進(jìn)行編組，每個(gè)黨代表小組設(shè)有組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和一名聯(lián)絡(luò)員，平常以小組為單位開(kāi)展活動(dòng)；三是規(guī)定黨代表小組每個(gè)季度開(kāi)展活動(dòng)一次以上，每季度召開(kāi)一次代表小組組長(zhǎng)會(huì)議；四是每年有針對(duì)性組織黨代表開(kāi)展視察活動(dòng)兩次以上，對(duì)黨委政府及其職能部門進(jìn)行一次工作評(píng)議。

二、基本做法

一是實(shí)行黨委會(huì)向黨代表報(bào)告制度，確保黨代表知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。**縣在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委實(shí)行屆中例會(huì)制度，增加黨代會(huì)的次數(shù)，把原來(lái)非常任制只開(kāi)一次黨代會(huì)改為任期內(nèi)每年至少召開(kāi)一次，增加了黨代表參政議政的機(jī)會(huì)。要求各黨委在代表大會(huì)任屆期間，每年召開(kāi)一次代表大會(huì)，如遇重大問(wèn)題需要解決，可隨時(shí)召開(kāi)，黨委將一年來(lái)工作開(kāi)展情況和黨代表反映的問(wèn)題解決情況如實(shí)向黨代表進(jìn)行通報(bào)，接受黨代表監(jiān)督。每年一次的黨代會(huì)主要履行以下職權(quán)。一是聽(tīng)取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告；二是討論決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重大問(wèn)題；三是討論和決定黨委提交的有關(guān)事項(xiàng)；四是黨代表根據(jù)黨員、群眾的意見(jiàn)向黨委和紀(jì)委提出工作建議；五是通報(bào)一年來(lái)對(duì)黨委委員、紀(jì)委委員所聯(lián)系的黨代表反映問(wèn)題的工作落實(shí)情況。

二是組織黨代表開(kāi)展視察活動(dòng)，確保黨代表參與權(quán)。**縣各基層黨委按地域?qū)Ⅻh代表劃分為代表小組，代表小組設(shè)組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1名。黨委成立黨代表聯(lián)絡(luò)組，負(fù)責(zé)同代表及代表小組的聯(lián)絡(luò)工作，做好代表活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理工作，并根據(jù)工作需要，由黨委統(tǒng)一安排，每年組織l－2次代表視察活動(dòng)，充分了解本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際情況，參與黨委組織的調(diào)查研究、檢查工作等活動(dòng)。

三是開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)系”活動(dòng)，確保黨代表建議權(quán)。每個(gè)黨委委員、紀(jì)委委員聯(lián)系2—3名黨代表，每個(gè)代表聯(lián)系本選舉單位的2—3名黨員，每名黨員聯(lián)系3名以上群眾，了解黨員群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，收集并掌握黨員群眾對(duì)黨組織的意見(jiàn)和建議，提交黨委或代表大會(huì)討論決定。目前全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員91名，共聯(lián)系黨代表273名，聯(lián)系困難黨員53戶，貧困戶350戶，聯(lián)系基層黨支部91個(gè)。一年來(lái)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員共走訪黨代表1092人次，黨員3276人次，共征求到意見(jiàn)建議800余條，為群眾解決實(shí)際困難343件。

四是以規(guī)范聯(lián)系制度為著力點(diǎn)，確保黨代表評(píng)議權(quán)。**縣通過(guò)建立健全黨代表聯(lián)系工作反饋制度，規(guī)范代表聯(lián)系運(yùn)作，確保工作有效落實(shí)。要求黨委委員每年向黨委書面匯報(bào)一年來(lái)所聯(lián)系黨員群眾的工作落實(shí)情況，縣委組織以抽查聯(lián)系對(duì)象的方式了解黨代表對(duì)聯(lián)系工作的落實(shí)情況，并進(jìn)行通報(bào)接受黨代表監(jiān)督。縣委組織部把黨委委員聯(lián)系黨代表制度落實(shí)情況和黨代表評(píng)議情況作為黨建考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與干部年終考核掛鉤，并作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的基本條件之一。

三、初步成效

1、拓寬了黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，提高了黨代表的工作積極性。在以往，黨代表只能在黨代會(huì)期間兩三天參與黨內(nèi)事務(wù)，會(huì)議一結(jié)束就沒(méi)事，黨代表不如人大代表。實(shí)行黨代表常任制后，黨代表不僅可以在黨代會(huì)上直接參與黨內(nèi)事務(wù)，而且在閉會(huì)后，可以通過(guò)多種形式，直接或間接參與議事，切實(shí)提高了黨代表的政治地位和社會(huì)地位，增強(qiáng)他們的光榮感和責(zé)任感，激發(fā)了他們的工作積極性。

2、加強(qiáng)了黨群干群的溝通和聯(lián)系，密切黨群干群關(guān)系。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制，由于代表資格是常任的，因此黨委的重大決策和活動(dòng)，可以通過(guò)代表傳達(dá)到廣大黨員和群眾，廣大黨員和群眾的意見(jiàn)和建議又能通過(guò)代表反映上來(lái)并及時(shí)得到解決，密切了黨群和干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

3、推動(dòng)黨內(nèi)民主進(jìn)程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策的科學(xué)性。實(shí)行黨代表常任制后，黨代表能夠充分反映廣大黨員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各方面工作的意見(jiàn)和要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作也不再是一兩個(gè)人或者是班子十把個(gè)人說(shuō)了算，而是經(jīng)過(guò)黨代表充分醞釀?dòng)懻摵笮纬蓻Q議，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策的民主化、科學(xué)化水平，避免決策的失誤，有力地推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。

4、增強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制，黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接置身于黨代表的監(jiān)督之下。每年年度例會(huì)，黨代表都要聽(tīng)取和審議黨委工作報(bào)告及其成員的述職報(bào)告，并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，班子和個(gè)人的成績(jī)得到了公開(kāi)、公正的評(píng)價(jià)。群眾平常可以通過(guò)黨代表代言，對(duì)黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員提出意見(jiàn)和要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和班子成員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)具有較好的促進(jìn)作用。