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近年來，**縣非公有制經濟得到了迅速發展。截止目前，全縣規模以上非公有制企業27家，非公有制企業已成為我縣經濟發展最具活力的新增長點。我縣在大力扶持非公有制經濟發展的同時，加強了對規模以上非公有制企業黨組織的組建工作，做到“非公有制企業建在哪里，黨組織就覆蓋到哪里”。**年9月30日，全縣有11家符合單獨組建黨組織條件的規模以上非公有制企業全部組建了黨組織并舉行了集中授牌儀式，對其他不具備單獨組建條件的16家規模以上非公有制企業，我們通過選派“一崗三員”（支部書記崗、指導員、組織員、聯系員）的方式于今年初均全部組建了黨組織，實現了規模以上非公有制企業黨組織組建率100%。我們的主要做法是：

一、領導重視，夯實基礎，確保“一崗三員”在規模以上非公有制企業黨組織組建中“派得出”

縣委對規模以上非公企業黨組織組建工作高度重視，及時成立了中共**縣非公有制企業工作委員會，書記由縣委組織部長兼任，副書記由縣委組織部分管黨建的副部長兼任，成員由工商聯、工會、團縣委、經貿委、中小企業局、人事勞動和社會保障局、建設局、民政局、工業園區黨工委、工商局等10家單位分管黨群的領導組成，充分發揮了成員單位的部門和資源優勢，密切配合，形成合力。同時，還從相關部門抽調了2名同志專門負責規模以上公有制企業黨組織組建工作，為規模以上非公有制企業黨組織組建工作提供有力的保證。

我縣因干部工作需要，有相當一部分未到退休年齡但退出了領導崗位的科級干部，這些干部有較強的組織協調能力和理論文化水平。為充分發揮這些非領導干部的作用，避免人力資源閑置和浪費，縣委及時建立了“**縣非公有制企業黨務工作人才庫”，從全縣200余名非領導干部中嚴格挑選出110余名干部納入人才庫。在人才庫中，非領導干部平均年齡在54.5歲，有大專以上學歷的62名，占56%，從主要領導崗位退下來的有29名，占26.4%，從事過黨務工作的有52名，占47.2%，從事過經營管理的20名，占18.2%，既從事過黨務工作又從事過經營管理的有10名，占9.1%。人才庫的建立為我縣向規模以上非公有制企業選派“一崗三員”組建黨組織提供了人才支持。

二、嚴格標準，重視培訓，確保“一崗三員”在規模以上非公有制企業黨組織組建中“站得穩”

為使“一崗三員”在規模以上非公有制企業中組建黨組織能“站得穩”，我們在選派“一崗三員”時嚴格把好“三關”。

——把好選派程序關。為切實保證“一崗三員”的整體素質，我們通過“二薦一考一擇”的方式，從非公有制企業黨務工作人才庫中選派懂經營管理，有組織協調能力，會做思想政治工作，責任心強，具有一定黨務工作經驗的非領導干部，到規模以上非公有制企業任“一崗三員”開展黨組織組建工作。縣非公企業黨工委專門印發《**縣規模以上非公有制企業“一崗三員”推薦表》，干部可以通過所在單位黨組織推薦或個人自薦的形式填寫《推薦表》，報縣非公企業黨工委，再由縣非公企業黨工委組成考核考察組對全縣推薦對象進行考察了解，最后按多于30%的比例確定選派人選，并把選派人選的基本情況上傳到**黨建網。

——把好“雙向選擇”關。我們在分析一些規模以上非公有制企業黨建工作現狀和企業主需求意愿的基礎上，通過干部選企業、企業選干部的“雙向選擇”的方式，有針對性地選派干部到規模以上企業任“一崗三員”，使干部和企業之間達成“共識”，實現“雙贏”。如，針對一些生產經營狀況較好但黨建工作基礎薄弱的企業，我們側重選派有豐富黨務工作經驗的黨員干部，對那些急需企業經營管理人才的企業，我們則側重于選派既懂生產經營業務又熟悉黨務工作的黨員干部。去年年底，我們在工業園區黨員服務中心舉辦了一次“雙向選擇”推薦會，有50余名非領導干部和16家規模以上非公有制企業參加了這次推薦會，最終有9家規模以上企業和22名非領導干部達成聘用意向，加快了我縣規模以上非公有制企業黨組織組建的步伐。

——把好上崗培訓關。對有聘用意向的“一崗三員”，在上崗之前，采取“請進來、走出去”的辦法，組織他們集中進行崗前業務培訓，邀請市級以上專家教授和本縣一些資深黨務工作者，就如何組建規模以上非公有制企業黨組織工作等有關問題進行傳經驗、教方法。同時，在實際工作過程中，有針對性地組織“一崗三員”到縣外一些規模以上非公有制企業黨建工作示范點學習考察，使他們熟悉了解新形勢下規模以上非公有制企業黨建工作業務知識和工作方法。去年以來，我們組織3批20人次先后到奉新縣、湖南常德等地學習考察。

三、明確任務，把握重點，確保“一崗三員”在規模以上非公有制企業黨組織組建中“叫得響”

根據企業的實際需求，我們本著“先組建、后充實、再完善、逐步規范”的原則，通過選派“一崗三員”的方式，使不具備單獨組建黨組織條件的規模以上非公有制企業達到組建要求。到目前為止，我縣先后為21家規模以上非公有制企業，選派黨支部書記5名，指導員3名，聯系員14名，組織員6名。

——當好“支部書記”。針對無支部書記合適人選的規模以上非公有制企業，我們一般選派熟悉黨務工作、具有較強的組織領導能力、曾擔任過單位黨組織主要負責人的科級干部到企業任支部書記。他們能充分利用自身優勢，為企業發展出謀劃策，排憂解難，積極開展黨的工作，宣傳黨的路線方針政策，并做好發展黨員和物色培養支部書記人選工作。原民政局副局長童發仁選派到江西興泰銅業有限公司擔任黨支部書記后，利用自己多年在鄉鎮擔任黨政正職積累的經驗，根據該公司發展理念和經營狀況，提出了10余條有見地的意見、建議。同時為企業培養了3名入黨積極分子，物色了1名熟悉黨務、又懂企業經營管理的黨員技術骨干，努力把他培養成為支部書記人選，該同志的做法，得到企業主的高度評價和廣大黨員員工的認可。

——當好“指導員”。我縣有一些規模以上非公有制企業有1-2名黨員而企業主又有“不愿建”的思想，針對這一現象，我們側重選派指導員，他們到企業后，堅持一手抓“建黨”，一手抓“黨建”的工作思路，多次深入企業面對面地向企業主宣傳政策，與企業主暢談黨建工作與企業發展的結合點,讓企業主了解組建黨組織的重要意義。通過有效的宣傳引導，消除企業主對組建黨組織的抵觸情緒。**縣毛氏五金有限公司是園區的規模以上非公企業，我們早在**年11月就向該公司選派了指導員，進行不定期聯系指導。經指導員調查了解，該公司60%以上職工是外地人，流動性大，且個別黨員有顧慮不愿亮明黨員身份，雖然該企業業主對組建黨組織工作非常支持，但企業尚不符合組建條件。針對這一情況，指導員孫軍將工作重點放在了黨的政策宣傳、入黨積極分子的培養、為企業服務等工作上，協助該公司舉辦了2期黨務知識學習班，并建議企業主在招工時，優先考慮黨員。今年年初，經過再次調查摸底，該公司已有黨員2名，他主動把自己的組織關系轉入企業，于今年年初組建了黨組織。

——當好“組織員”。選派組織員主要側重于缺乏專門從事黨務工作合適人選的規模以上非公有制企業。組織員把組織關系轉入企業后，按照“先組建、后充實”的思路，成立過渡性黨支部。在工作中，組織員通過外部“輸血”、內部“造血”，以及讓“隱型黨員”亮明身份找到黨組織等方式，不斷充實企業黨員隊伍，并及時申請組建黨組織。原審計局副局長曾道凱被選派到**縣繁榮銅業有限公司，多次到公司找業主，苦口婆心做工作，與員工交流，宣傳非公有制企業開展黨建工作的重要性，用黨的建設凝聚員工。他的熱情和真摯贏得業主的認同，業主帶頭向黨組織遞交了入黨申請書，今年1月份，他從人才市場招聘一名黨員技術工后，及時向上級組織申請組建黨組織。

——當好“聯系員”。我縣有部分“新進園、剛落戶”的規模以上非公有制企業，與地方部門溝通聯系不夠，企業黨員情況不清楚，針對這種現狀，我們通過選派1-2名聯系員先行到企業為企業主生產經營提供服務，他們經常深入企業宣傳黨的方針政策，大力加強對企業主思想教育和引導工作，爭取企業主的理解和支持，了解和掌握黨員的基本情況。原司法局局長滕榮和到新落戶的江西同升電路板有限公司后，積極協調企業和地方部門之間的聯系，經常深入黨員職工中，與他們進行談心交心，及時掌握黨員員工的思想動態。到去年年底，該公司有3名黨員把組織關系轉入企業，于今年年初正式成立了黨支部。

今年以來，在“一崗三員”的示范帶動下，推進了黨組織工作的規范化進程，擴大了黨的工作覆蓋面。非公有制企業規模不斷壯大，生產發展態勢良好，增強了企業主、黨員的認同感和歸屬感。形成了一個你追我趕、充滿生機活力的生動畫面。預計到2007年底，我縣工業園區入園企業將達到120余家，從業人員逾8000人，年銷售收入30億元，上繳稅收1億元，為打造上饒西郊工業新城，構建和諧平安**打下堅實基礎。